作者|李井奎
經濟學家、科普作者
每年全國兩會期間,,教育問題都會廣受關注,,其中普通高中與職業(yè)高中分流的話題更經常牽動家長們的神經,。
今年的兩會上,,全國政協(xié)委員,、上海新紀元教育集團董事長陳偉志提出了“分軌不分流”,要搭建職業(yè)教育和普通教育融通發(fā)展的“立交橋”,,打造職業(yè)教育在成才就業(yè)方面的獨特“含金量”,。
陳偉志先生的這個提議,意在讓普通教育與職業(yè)教育之間的“立交橋”更通暢,,讓孩子們可以有更多元的選擇,可以擁有轉換跑道的機會,,不用擔心中考一考定終身,。同時,這個提議也是希望能把職業(yè)教育的質量做得更高一些,,讓那些進入這一跑道的孩子們,,將來能更加自信地面對未來的就業(yè)、發(fā)展和人生,。
家長焦慮中考分流,,背后是“唯有讀書高”的陳舊觀念
長期以來,在初中升高中階段,,我們實行的是普通高中和職業(yè)高中基本比例“五五分流”的政策,,于是,,“只有一半的孩子能上高中,剩下的孩子去職?!边@樣的說法在中國的家長中非常流行,。
《教育部辦公廳關于做好2014年高中階段學校招生工作的通知》曾明確提到“將應屆初中畢業(yè)生有序分流到普通高中和中等職業(yè)學校,原則上要按50%的比例引導應屆初中畢業(yè)生向中等職業(yè)學校分流”,。
2022年,,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》刪除了分流的規(guī)定,明確在義務教育后的不同階段“因地制宜,、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展”,,強調職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,。
根據(jù)北京大學中國教育財政科學研究所2020年中職畢業(yè)生抽樣調查的數(shù)據(jù),,大約有65%的中職生最后都上了大學,而不是直接就業(yè),。職業(yè)教育已經全面高考化,,主要目的與方向是升學,,不再是就業(yè)。而職業(yè)高中的教學質量與普通高中的差距更加制造了家長們對分流的焦慮情緒,。
因此家長的焦慮主要來源于兩個方面,。一是不愿意自己家孩子走職業(yè)教育路線,還是想走普通高中,,進而上大學的經典路徑,。二是在“職業(yè)教育高考化”背景下,他們又擔心職高教育質量不如高中,,最后考不上好大學,。
歸根結底,還是焦慮自己孩子上不了大學,。
職業(yè)教育在我國推行過程中所遇到的最根本困難,,說到底還是來自長期以來的文化觀念。在中國傳統(tǒng)觀念當中,,讀書的真正追求并不是求取知識本身,。尤其是在唐宋以后,科舉制度逐漸定型,,讀書是為了考取功名,,從而進入國家精英階層,正所謂“朝為田舍郎,,暮登天子堂”,,傳統(tǒng)中國的讀書人讀書,是為了成為人上人,。
因此,,你可以看到我國考研熱,、考公務員熱,甚至考取博士也被視為家族的榮耀,。這當然是我們東亞社會重視教育的一個重要表現(xiàn),。但同時,我們也要看到,,所謂東亞社會重視教育,,是傳統(tǒng)等級社會遺留下來的落后思想觀念使然,骨子里是不指向市場和現(xiàn)代工商業(yè)社會的,。
德國職業(yè)教育的成功,,前提是藍領白領職業(yè)平等
現(xiàn)代教育制度起源于18世紀的普魯士,但贏得了世界贊譽的卻是德國的職業(yè)教育體系,。在19世紀之前,,教育大多是類似手工業(yè)的學徒制,或者類似孔子或柏拉圖那樣的小型學術團體,。隨著工業(yè)革命之后對相關知識以及對受基本教育勞動人口的需求,,才產生了類似于今天這樣的學校教育制度。
普魯士人在18世紀最先實施了如今的課堂教學模式,,這一教育體系使成千上萬人變成了中產階級,,為德國成為工業(yè)強國提供了重要的動力和基礎,也為德國培養(yǎng)了大量忠誠而易于管理的國民,,促成了德國的全面崛起,。
十九世紀上半葉,美國開始照搬普魯士教育體系,,同時這個體系也為其他歐洲國家仿效,,推行到全世界。東亞國家為了追趕西方國家,,開始引進這種現(xiàn)代教育制度,,但又不可避免地因為既有的儒家傳統(tǒng)和科舉基因,在觀念上對這個制度作出潛意識上的扭曲,。
為什么作為這套現(xiàn)在教育制度的創(chuàng)始者,,德國的職業(yè)教育體系培養(yǎng)出了那么多的高質量的技術人員,使德國的制造業(yè)穩(wěn)居世界最前列,?
這個問題的答案或許在于,德國現(xiàn)行的教育體系既尊重了每個孩子的天賦和興趣,,又兼顧了德國的產業(yè)結構和市場需求,,在孩子的天賦和職業(yè)之間做了較好的匹配。
德國的小學學制是4年制,,10歲時小學畢業(yè),,會按照成績和個人興趣分別進入普通中學,、實科中學和文理中學。成績最好的一批進入文理中學,,學制8年,,畢業(yè)后獲得文理高中畢業(yè)文憑,即可進入德國綜合類大學,。
而就讀于前兩類中學的學生很可能走上職業(yè)教育發(fā)展道路,。德國制造業(yè)之所以處于世界領先地位,許多德國企業(yè)在細分市場中擁有技術優(yōu)勢,,離不開其背后大量技術技能型人才的支撐,,更離不開頗具特色的職業(yè)教育體系的人才培養(yǎng)體制。
德國職業(yè)教育體系的核心是“雙元制”職業(yè)教育,。所謂“雙元制”,,就是把傳統(tǒng)的“學徒”培訓方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結合的一種學校和企業(yè)合作辦學的模式。
在德國,,高中階段職業(yè)教育的特點和目的就是能直接向企業(yè)輸送成熟,、合格的技術工人。行業(yè)企業(yè)與教育界的合作,,不僅體現(xiàn)在具體而微的人才培養(yǎng)過程中的分工協(xié)作上,,而且在一些人才培養(yǎng)標準的宏觀制度層面也緊密協(xié)調,共同開發(fā)相關的職業(yè)培訓條例和框架教學計劃,。
同時,,人才培養(yǎng)的總成本也由學校和企業(yè)共同承擔,德國產業(yè)界在職業(yè)教育人才培養(yǎng)上的投入甚至超過了公共財政的投入——企業(yè)的投入并不是沒有收益,,這一收益就體現(xiàn)在企業(yè)在這一過程中招募到了從勞動力市場并不容易獲得的技術技能型勞動者,。
產業(yè)界與教育界、企業(yè)與學校的這種在人才培養(yǎng)方面的合作,、協(xié)調與博弈的健康機制,,使得德國的職業(yè)教育不但能夠培養(yǎng)出高質量的技術工人,也能夠實現(xiàn)學校,、企業(yè)和政府在職業(yè)教育領域中的多方共贏,,最終保證了德國制造業(yè)的人才競爭力和德國中產階級的穩(wěn)定社會地位。
觀念要改變,,勞動收入要提高
德國職業(yè)教育之所以能夠成功,,首先是樹立了職業(yè)的平等觀。在他們的觀念中,,不會有“萬般皆下品唯有讀書高”這樣的意識,,自然也不會有“千軍萬馬過高考獨木橋”這樣的社會現(xiàn)象。
德國的技術工人在德國社會具有較高的社會地位和認可度,,一方面是從事技術工作能夠帶來較為體面的收入,,甚至部分技術工人在職業(yè)發(fā)展過程中還可以通過繼續(xù)提升職業(yè)資質有機會成為雇主,,從而獲得更高的社會地位以及更高的收入,另一方面也是德國技工職業(yè)在社會文化意義上的認可度也比較高,,這一點是深深地根植于德國的社會和文化土壤之中的,。
十多年前,著名經濟學家張五常教授受邀參觀內陸地區(qū)的一家工廠,。當他看到這家工廠流水線上的工人,,如同機器一般重復著同樣的動作,連上廁所都要跑步過去,,該工廠對工人們的時間管理以分鐘來計算時,,張五常教授不禁悲從中來:我華夏兒女若都這般來工作,如何積累人力資本,,如何有創(chuàng)新的可能,?
在我國經濟發(fā)展的進程中,那種依靠廉價勞動力發(fā)展的制造業(yè)時代已經過去,,人口紅利消失,,新一代的年輕人與他們的父輩已經是全然不同的兩代人。
制造業(yè)的升級轉型,,呼喚更多的技術技能型人才,,相信市場的前景會倒逼落后的教育觀念和教育體制,使其適應我國制造業(yè)新發(fā)展前景中日益增長的專業(yè)技能人才需求,。
說到底,,觀念是可以改變的,只要職業(yè)教育出來的技術工人收入獲得了真正的提高,,勞動收入占比在國民收入中也得到真正的提升,,人們對職業(yè)教育的偏見或許就會逐漸消弭。這一天必然不會太遠,。
本文系鳳凰網(wǎng)評論部特約原創(chuàng)稿件,,僅代表作者立場。
編輯|柏林