“特朗普的歐洲耳語者”：梅洛尼白宮之行真能打破美歐關(guān)稅僵局？

一夜之間,，美歐的貿(mào)易關(guān)稅僵局似乎被意大利總理梅洛尼打破了,，伴隨而來的還有所謂的“讓西方再次偉大”的口號。真的如此嗎,？

據(jù)央視新聞報道,，美國總統(tǒng)特朗普4月17日在白宮與前來訪問的梅洛尼進行午餐會時表示，“肯定會達成貿(mào)易協(xié)議，百分之百肯定”,，“他們非常想達成協(xié)議,。我們一定會達成貿(mào)易協(xié)議。我完全期待,，而且會是一份公平的協(xié)議,。”

當?shù)貢r間2025年4月17日,，美國華盛頓白宮橢圓形辦公室,，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普與意大利總理喬治亞·梅洛尼會晤。視覺中國 圖

隨后特朗普在其社交賬戶上發(fā)布了倆人共同豎起大拇指的照片,，梅洛尼的腦袋甚至靠向特朗普,。

作為1月20日參加特朗普就職典禮的唯一歐洲領(lǐng)導人，梅洛尼此次又成了最新一輪關(guān)稅戰(zhàn)后首位訪問白宮的歐洲領(lǐng)導人,，并帶著特朗普即將訪問羅馬的成果返歐,，如果屆時能促成特朗普與歐盟領(lǐng)導人在羅馬的會面，梅洛尼作為“特朗普的歐洲耳語者”的稱號似乎就得到了證明,。

上海外國語大學歐盟研究中心主任,、研究員忻華對澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析稱，同持右翼政治立場的梅洛尼和特朗普有類似意識形態(tài),，對內(nèi)政問題觀點一致,。在對外政策上，由于美,、意存在國力等差異,，兩人可能會出現(xiàn)分歧。

但歐盟內(nèi)部難掩擔憂聲音,，認為梅洛尼可能無法捍衛(wèi)整個歐盟的利益,。忻華進一步表示，單一成員國無法改變歐盟對域外的關(guān)稅政策,，美歐能否像特朗普所言“一定達成貿(mào)易協(xié)議”,，仍有待觀察。

把“特朗普模式”帶回意大利

據(jù)美國《國會山報》介紹,，梅洛尼從小對右翼政治活動感興趣,，年僅15歲就加入了“意大利社會運動（Movimento Sociale Italiano）”的青年分支“青年陣線（Youth Front）”，顯現(xiàn)出為右翼民粹主義政治確立合法性的想法,。當年31歲的她還是意大利右翼前總理貝盧斯科尼政府中最年輕的部長,。

不同于法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理人選梅爾茨對歐盟,、自由貿(mào)易和國際公共機構(gòu)的堅定支持,，梅洛尼對這三者都持懷疑態(tài)度,，經(jīng)常反對歐洲的經(jīng)濟一體化和多元文化。

2020年,，梅洛尼參加了美國保守派的政治行動會議（CPAC）,，并表示要把“特朗普模式”帶回意大利。但在2022年執(zhí)政后,，她開始淡化極端言論,，以務實的作風爭取建制派支持。今年梅洛尼又以線上形式參與了CPAC,，并指責覺醒文化（woke）導致西方?jīng)]落,，稱特朗普能夠整頓一切，“意大利和美國的關(guān)系不可分割,，特朗普不會放棄歐洲”,。

梅洛尼被看作“特朗普的歐洲耳語者”。在特朗普開啟第二任期前后,，她三度訪美與特朗普會面,，包括今年1月在海湖莊園的高調(diào)會晤。在4月17日的訪問中,，特朗普在白宮橢圓形辦公室再次稱贊了梅洛尼,，“她在歐洲掀起了一股風暴”。

“梅洛尼作為右翼民粹政治力量的代表,，必定反對LGBTQ,，反對墮胎，認同特朗普具有明顯保守主義和民族主義特征的政治理念,?！?忻華分析道，“西方各國內(nèi)部普遍出現(xiàn)了貧富分化,、階級對立,、社會撕裂、左右翼政治極化等嚴重問題,，各國內(nèi)部的問題都有相似性,，所以梅洛尼會認同特朗普關(guān)于內(nèi)政問題的政治理念?！?/p>

然而美國關(guān)稅大棒揮向歐盟后,，意大利是歐洲股市中下跌最嚴重的國家。梅洛尼避重就輕,，稱“關(guān)稅是個錯誤,，但不是浩劫”，批評歐盟推動能源轉(zhuǎn)型的“綠色新政”（Green Deal）是“貨真價實、毫無理由的內(nèi)部關(guān)稅”,，還要求（歐盟）放寬政府債務限制,、提議動用新冠疫情后的歐盟復蘇基金，幫助受貿(mào)易戰(zhàn)影響的企業(yè),。

在當前美歐貿(mào)易爭端中,，梅洛尼正實施意大利政治的傳統(tǒng)外交手段，即與兩者同時保持聯(lián)系,，試圖避免選邊站,。

美國政治新聞網(wǎng)站Politico分析認為，一方面,，梅洛尼陣營正塑造親烏克蘭,、親北約的形象。2024年2月,，俄烏沖突爆發(fā)兩周年時,，她曾前往基輔，同月舉辦了一場以烏克蘭為重點的七國集團國家特別會議,。今年3月初美烏領(lǐng)導人在白宮爆發(fā)爭吵后,，她呼吁召開美歐峰會；另一方面,，梅洛尼試圖與特朗普陣營建立聯(lián)系,，比如參加CPAC，盡最大努力討好反烏克蘭的MAGA共和黨人,。

忻華表示：“在對外政策上,，意大利與美國的國際地位和綜合國力完全不同，所以梅洛尼在外交和戰(zhàn)略安全等對外政策問題上與特朗普之間難免存在分歧,。俄羅斯的軍事威脅對歐洲而言就在地平線上,，看得見摸得著，歐洲國家對烏克蘭有很強的共情,，是正常的,。”

當?shù)貢r間2025年4月17日,，美國華盛頓白宮橢圓形辦公室,，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普與意大利總理喬治亞·梅洛尼會晤。視覺中國 圖

影響歐盟統(tǒng)一對外,？

特朗普曾指責歐盟創(chuàng)建的目的就是搞砸美國,。歐盟正以準備協(xié)商和征收報復性關(guān)稅的“胡蘿卜加大棒”政策,，應對雙方的貿(mào)易爭端。美國的關(guān)稅表中沒有意大利,，只有歐盟,，讓梅洛尼此訪顯得師出無名。

Politico刊文分析稱,，有意大利官員指出,，和主導歐盟事務的“軸心”法,、德相比,，意大利與美國在經(jīng)濟、軍事等層面有千絲萬縷的聯(lián)系,，意大利對美國的貿(mào)易順差為430億歐元（約合人民幣3569億元）,，僅次于德國和愛爾蘭。

不同于戰(zhàn)略上更獨立的法國,，意大利還有歐洲第二多的美軍基地和美國核武器,。梅洛尼與特朗普會晤，反映了意大利害怕失去與美國的密切聯(lián)系,，意大利認為,，自己是法德軸心外的保險。羅馬路易斯大學（Luiss University）政治分析人士洛倫佐·卡斯特拉尼（Lorenzo Castellani）對路透社表示,，梅洛尼此行更多是作為“事實上的調(diào)解人”,。

除了意大利，歐洲兩大擁核國家英國和法國,，同樣想把本國定位為美歐之間的聯(lián)絡人,，尚不清楚特朗普是否想要此類美歐間橋梁?！白鳛闅W洲主要經(jīng)濟體的領(lǐng)導人,，梅洛尼將成為特朗普在歐洲的參考點?！泵仿迥犷I(lǐng)導的意大利兄弟黨內(nèi)負責與美國共和黨接觸的安德烈亞·迪·朱塞佩（Andrea di Giuseppe）說,。

特朗普重返白宮以來，歐盟委員會主席馮德萊恩尚未與其會面,。梅洛尼訪美前曾與馮德萊恩舉行會議,，馮德萊恩樂見有人愿意向特朗普政府傳遞信息。德國基民盟議員約翰·瓦德普爾（Johann Wadephul）稱,，“梅洛尼的華盛頓之行是一個重要的信號,。她可以用與特朗普的良好聯(lián)系為歐洲服務?！?/p>

也有歐洲政客對梅洛尼的美國之行感到不安,。法國方面認為,，若每個歐盟國家分別前往白宮與特朗普會晤，將落入后者分裂歐洲的陷阱,。法國工業(yè)部長馬克·費拉奇（Marc Ferracci）聲稱,，“我們需要團結(jié)，如果歐洲團結(jié)就會強大,，如果開始進行雙邊會談就會破壞這種勢頭,。”今年2月馬克龍訪美時,，梅洛尼曾質(zhì)疑“以什么名義前往,？”

反對者認為，當前特朗普與其盟友聲稱歐洲領(lǐng)導層無能,，美意領(lǐng)導人的聯(lián)系可能會影響歐盟對關(guān)稅和其他問題的統(tǒng)一態(tài)度,。

忻華解釋稱，包括關(guān)稅在內(nèi),，針對域外的貿(mào)易政策是歐盟獨享的權(quán)力范圍,，不論是法德還是意大利，任何成員國沒有單獨決定歐盟對域外關(guān)稅的權(quán)力,。

“在歐盟做出關(guān)稅決策前,，各成員國可以展開辯論。歐盟內(nèi)部從來沒有出現(xiàn)過對哪個問題不吵翻天的時候,，內(nèi)部各成員國互相吵得面紅耳赤,，互相攻擊，都很正常,。單獨與特朗普談,，并不能實質(zhì)性地改變歐盟對域外的關(guān)稅，談完了仍然要在歐盟層面通過決議,、做出決策才行,。”忻華表示,。

美歐“百分之百”達成協(xié)議,？

會談中，特朗普與梅洛尼沒有特別關(guān)注美意,、美歐關(guān)系,，而是探討了雙方有共識的移民、打擊覺醒文化以及國防開支等話題,。在被問及意大利的國防開支偏低時,，梅洛尼偶爾流露出些許不悅。她預計意大利將在6月舉行的北約會議上宣布,，該國將能夠達到北約的要求——每個成員國將2%的GDP用于國防,。

忻華認為,，歐洲與美國、梅洛尼和特朗普在外交和戰(zhàn)略安全等對外政策上出現(xiàn)分歧很正常,，但并不會影響兩人相互認同,，這一認同感是建立在西方社會內(nèi)部一系列問題的相似觀點上。

白宮會晤后梅洛尼聲稱,，“我的目標是讓西方再次偉大,，我認為我們可以一起做到?！?/p>

梅洛尼還透露,，特朗普已同意正式訪問意大利，考慮在當?shù)貢姎W盟代表,。特朗普則聲稱“百分之百”相信能在90天關(guān)稅暫停期結(jié)束前與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議,，這是他首次提出這一想法。

盡管對最終達成協(xié)議充滿信心,，特朗普表示他“不急于”達成協(xié)議?！懊總€人都想達成協(xié)議,。如果他們不想達成協(xié)議，我們會為他們達成協(xié)議,?！碧乩势昭a充說，他預計在“未來三到四周內(nèi)”與每個國家達成協(xié)議,。

歐洲外交關(guān)系委員會政策研究員阿爾貝托·里齊（Alberto Rizzi）向Politico分析稱,，梅洛尼帶著協(xié)議回到歐洲的希望渺茫，但歐盟和一些歐洲國家可能會把她看作一個偵察兵,，“摸索地面,，為未來的談判奠定基礎(chǔ)?！?/p>

另據(jù)英國廣播公司（BBC）報道,，雖然梅洛尼沒有就關(guān)稅取得任何實質(zhì)性勝利，但她說服了特朗普訪意并可能會見其他歐洲領(lǐng)導人,。鑒于當前美歐“令人擔憂”的關(guān)系,，梅洛尼可能會將此視作一個重大勝利，特別是如果特朗普愿意與馮德萊恩會面,。

忻華則認為,，美歐能否像特朗普所說的達成貿(mào)易協(xié)議仍不確定?！疤乩势找幌蛳矚g說大話,，在承諾調(diào)停俄烏沖突上已經(jīng)‘爛尾’,，（俄羅斯總統(tǒng)）普京還沒有聽他的而停火,?！?/p>