撰文丨高語陽
4月18日,國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,研究穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。
會議指出,,錨定經(jīng)濟社會發(fā)展目標,,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào),。
會議部署了3方面“穩(wěn)”的工作:就業(yè),、外貿(mào)、股市及房地產(chǎn),。會議還特別強調(diào),,相關(guān)舉措一旦推出,要直達企業(yè)和群眾,,提高落地效率,,確保實施效果。
資料圖
第一,,穩(wěn)就業(yè),。
為有效應對外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行變化對就業(yè)的影響,此前,,“穩(wěn)就業(yè)”新舉措密集發(fā)布,。
國務(wù)院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導小組3月27日發(fā)布方案,推出一攬子舉措加力崗位挖潛擴容,、支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),;4月初,中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》,。
有兩個方面的重點值得關(guān)注。
其一,,促進就業(yè)是綜合工程,,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大消費,、重大項目和民生服務(wù)等領(lǐng)域都密切相關(guān),。
其中,制造業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)基本盤和拓展就業(yè)新增長點的重要方面,。為了穩(wěn)住制造業(yè)就業(yè)規(guī)模,,我國實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,研究保持制造業(yè)合理比重投入機制,,培育智能裝備,、電子信息、生物醫(yī)藥,、低空經(jīng)濟,、人工智能等就業(yè)新空間,。
其二,企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán),,約1.9億戶經(jīng)營主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
例如,針對諸多求職者關(guān)注的機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘,,一攬子政策包括盤活各地教育類,、衛(wèi)生類等事業(yè)單位編制資源;鼓勵國有企業(yè)帶頭吸納就業(yè)等,。此外,,相關(guān)政策還明確要求,加大對不裁員少裁員勞動密集型企業(yè)等促進穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)金融支持力度等,。
4月18日的國常會明確要求,,要鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè),加大職業(yè)技能培訓力度,,擴大以工代賑等支持,,加強就業(yè)公共服務(wù)。
第二,,穩(wěn)外貿(mào),。
近期,美國政府濫施關(guān)稅,,不可避免地對全球包括中美在內(nèi)的貿(mào)易造成負面影響,。穩(wěn)外貿(mào)是當前焦點。
我國連續(xù)8年保持全球貨物貿(mào)易第一大國,。今年一季度,,中國貨物貿(mào)易進出口10.3萬億元,累計增速由負轉(zhuǎn)正,,同比增長1.3%,。在外部困難挑戰(zhàn)增多的情況下,,一季度進出口保持總體平穩(wěn)凸顯出中國外貿(mào)的韌性和競爭力,。
當前,我國正積極構(gòu)建多元化市場,,深化與各方的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作,,表現(xiàn)出強大的活力和潛力。例如,,近期舉辦的中國進出口商品交易會(廣交會)上,,有來自全球216個國家和地區(qū)的超過11萬名境外采購商到會,較上一屆同期增長10%,。
在穩(wěn)外貿(mào)的各項舉措中,,國家高度關(guān)注直接受到?jīng)_擊的外貿(mào)企業(yè),。18日的國常會明確指出,要穩(wěn)定外貿(mào)外資發(fā)展,,一業(yè)一策,、一企一策加大支持力度,支持外資企業(yè)境內(nèi)再投資,。
無論是本土企業(yè)或者外資企業(yè),,都是政策加大力度扶持支持的對象。
一系列舉措已經(jīng)出臺,。包括推進國際貿(mào)易“單一窗口”創(chuàng)新,,簡化進出口流程;擴大出口信用保險承保規(guī)模,,增加中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放等,。雖然外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,但中國以“新”應變,,相信外貿(mào)航船一定能持續(xù)破浪前行,。
第三,穩(wěn)股市及房地產(chǎn)市場,。
18日的國常會明確指出,,要持續(xù)穩(wěn)定股市,持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
股市樓市都是經(jīng)濟運行的重要“風向標”,,事關(guān)上億家庭、工商百業(yè),。
其中,,我國股市有超2億股民、7億基民,,逾5000家上市公司,,股市的動態(tài)備受關(guān)注。
去年12月,,中央政治局會議首次提出,,穩(wěn)住樓市股市;今年的政府工作報告首次把穩(wěn)住樓市股市寫進總體要求,,并提出更大力度促進樓市股市健康發(fā)展,。
在此基礎(chǔ)上,面對美國關(guān)稅政策引發(fā)的全球市場動蕩,,我國迅速出手,,彰顯出維護市場平穩(wěn)運行的堅定決心。例如,,此前,,面對股市受到?jīng)_擊,,從中央?yún)R金公司等企業(yè)接連公告增持,再到多部門接連發(fā)聲,,我國穩(wěn)股市政策迅速落地起效,。
當前,外部局勢仍舊嚴峻,,但可以預期的是,,未來一系列政策“組合拳”將相繼出臺落地。中國將繼續(xù)堅定不移,,以自身的確定性應對外部環(huán)境的不確定性,。