他是身家億萬的地產(chǎn)商人,,此前從未擔(dān)任過外交官,,特朗普卻任命其為美國(guó)中東問題特使,還將他視為“交易高手”,,除了中東問題,,他還參與主導(dǎo)伊核談判,調(diào)停俄烏沖突。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)4月18日發(fā)表了一篇題為《特朗普的“獨(dú)行俠”,,他是如何成為美國(guó)外交政策實(shí)際操盤手》的文章,,揭秘美國(guó)中東問題特使史蒂夫·威特科夫如何從一個(gè)“局外人”成為實(shí)際操控美國(guó)外交政策的關(guān)鍵人物。
文章全文如下:
上個(gè)月,,中東特使史蒂夫·威特科夫的私人飛機(jī)從阿布扎比飛往多哈,,再飛往莫斯科和巴庫,最后飛往佛羅里達(dá),,在那里,,威特科夫向特朗普總統(tǒng)匯報(bào)了他與俄羅斯總統(tǒng)普京的會(huì)面情況——這不過是他日常行程平常的一周。
對(duì)威特科夫來說,,他頻繁的環(huán)球奔波如今已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他最初的工作范疇。越來越明顯的是,,他擁有政府中其他人極少擁有的東西:特朗普總統(tǒng)的絕對(duì)信任,。
最近幾周,這樣忙碌的節(jié)奏并未減緩,。周四,,威特科夫在巴黎會(huì)見了烏克蘭人和歐洲人,討論如何推動(dòng)結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),。隨后,,他按計(jì)劃匆匆前往羅馬,與伊朗進(jìn)行第二輪會(huì)談,,為可能達(dá)成的核協(xié)議鋪平道路,。
在短短三個(gè)月內(nèi),威特科夫已成為新政府處理最緊迫外交挑戰(zhàn)的實(shí)際操盤手,。他廣泛的職權(quán)范圍有時(shí)甚至涉及通常由國(guó)務(wù)卿和中央情報(bào)局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,。
對(duì)于一個(gè)從未在政府工作過的人來說,這引發(fā)了華盛頓及國(guó)外的疑問:特朗普如何看待他的團(tuán)隊(duì)中那些更傳統(tǒng),、經(jīng)驗(yàn)更豐富的外交政策專家,,以及威特科夫是否真的具備在如此高的國(guó)際舞臺(tái)上運(yùn)作的能力?
“白宮核心圈子以外的人很少和他合作過,。他就像個(gè)‘獨(dú)行俠’,,”一位不愿透露姓名的資深美國(guó)官員表示,,“在沒有任何專家陪同的情況下進(jìn)行穿梭外交,,這絕對(duì)非同尋常。我真的無法解釋這一點(diǎn),。這很奇怪,,也不理想。”
雖然才剛剛開始,,但迄今為止結(jié)果好壞參半,。威特科夫未能重啟上個(gè)月破裂的加沙停火協(xié)議,。俄羅斯至今仍拒絕美國(guó)一個(gè)多月前呼吁的俄烏?;饏f(xié)議。本周,,伊朗外長(zhǎng)批評(píng)威特科夫在伊核問題上不斷變化的立場(chǎng)“自相矛盾,,互相沖突”。
在烏克蘭問題上,,各方對(duì)缺乏進(jìn)展的失望情緒日益加劇,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧周五在巴黎與威特科夫一同與歐洲和烏克蘭官員舉行高層會(huì)談。會(huì)后魯比奧警告稱,,若無法結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),,美國(guó)可能需要轉(zhuǎn)向。
“如果未能取得進(jìn)展的話,,美國(guó)將放棄斡旋俄羅斯和烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議的努力,。”魯比奧在離開巴黎前對(duì)記者說,。,,“我們現(xiàn)在需要非常迅速地確定,我說的是幾天之內(nèi),,這件事是否可行,。”
與庫什納的比較
威特科夫是一位紐約房地產(chǎn)開發(fā)商,,與特朗普的交情可以追溯到幾十年前,。也是特朗普第二任期內(nèi)與其家人關(guān)系最密切的人。一些熟悉他們關(guān)系的消息人士將他的角色與特朗普女婿庫什納在特朗普第一屆政府期間的角色進(jìn)行了比較,。
消息人士解釋,,與庫什納一樣,威特科夫幾乎每天都能見到總統(tǒng),,與特朗普的家人互發(fā)短信,,擁有進(jìn)入橢圓形辦公室的特權(quán),而且比特朗普政府中幾乎任何人都享有更大的行動(dòng)自由,。然而,,這種行動(dòng)自由有時(shí)也會(huì)導(dǎo)致一些內(nèi)部混亂——比如威特科夫自行安排自己接受電視采訪,而這一過程通常由總統(tǒng)的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),。
消息人士稱,,隨著威特科夫的職責(zé)不斷擴(kuò)大——首先是處理加沙談判,,然后是俄羅斯,現(xiàn)在又負(fù)責(zé)伊朗問題——他越來越依賴白宮的一小隊(duì)官員,,并且也成為了美國(guó)情報(bào)的常用戶,。
據(jù)一位政府官員稱,威特科夫不從美國(guó)政府領(lǐng)取薪水,,并且使用自己的私人飛機(jī)出行,,費(fèi)用也不由聯(lián)邦政府報(bào)銷。這位官員還補(bǔ)充說,,威特科夫預(yù)計(jì)今年將為特朗普政府工作超過1000小時(shí),。
威特科夫在某些方面擁有傳統(tǒng)特使的一些特征,但在很多方面又忽略了這些特征,。在白宮,,他保留了自己在西翼的辦公室——那是第一任期內(nèi)伊萬卡的辦公室——這樣他就可以離特朗普更近。
與此同時(shí),,在大約一英里外的國(guó)務(wù)院,,威特科夫規(guī)模雖小但不斷擴(kuò)大的團(tuán)隊(duì)中的一些人在一個(gè)辦公室工作,這個(gè)辦公室上次使用的人是約翰·克里,,當(dāng)時(shí)他是拜登總統(tǒng)的氣候特使,。
消息人士稱,雖然威特科夫最初打算在國(guó)務(wù)院辦公,,但每天下午會(huì)突然接到去橢圓形辦公室的通知,,這使他大部分時(shí)間都留在了白宮。
這有時(shí)會(huì)導(dǎo)致他在國(guó)務(wù)院不到12人的團(tuán)隊(duì)在幾乎沒有信息的情況下開展工作,。他們常常不知道威特科夫的日常日程安排——據(jù)與他關(guān)系密切的消息人士稱,,這可能是因?yàn)樗娜粘贪才琶啃r(shí)都在變化。多個(gè)消息人士還稱,,他們有時(shí)也不會(huì)提前收到威特科夫計(jì)劃安排的通知,,包括他與普京和伊朗外長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格希的會(huì)面。
一個(gè)局外人兼交易撮合者
威特科夫與特朗普的密切關(guān)系使他在與外國(guó)外交官打交道時(shí)擁有極高的影響力,。
一位駐華盛頓的外國(guó)外交官表示:“我們知道他在為特朗普發(fā)聲,,所以與他的對(duì)話非常有價(jià)值?!?/p>
一位曾與威特科夫合作過的中東官員稱贊他是一位“精明的談判者”,,并表示他獨(dú)自行動(dòng)的方式能夠 “高效且有效地促成交易”。
這位官員表示:“毫無疑問,,他還處于學(xué)習(xí)階段,,但他不怕學(xué)習(xí),并且非常愿意考慮他以前從未見過的各種因素和角度,?!?/p>
與威特科夫密切合作的魯比奧在一份聲明中給予他大力支持。不過,,關(guān)于威特科夫?qū)⑷绾卫脼樗M建的團(tuán)隊(duì),,以及他最終在推動(dòng)達(dá)成重大協(xié)議的談判中能發(fā)揮多大效力,這些質(zhì)疑仍然存在,。
一些美國(guó)和歐洲的職業(yè)外交官私下表示,,他們對(duì)威特科夫達(dá)成最終協(xié)議的能力表示懷疑,因?yàn)闊o論是在加沙,、烏克蘭還是伊朗問題上,,最終協(xié)議都不可避免地需要對(duì)復(fù)雜的技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行廣泛討論。
一位資深美國(guó)外交官表示,,“他是一個(gè)獨(dú)自行動(dòng)且沒有外交經(jīng)驗(yàn)的人,。在與俄羅斯方面打交道時(shí),他面對(duì)的是非常有經(jīng)驗(yàn)的外交官和操盤手,。令人擔(dān)憂的是,,他在與對(duì)手的較量中可能會(huì)處于劣勢(shì),這可不是一個(gè)好的處境,?!?/p>
接近威特科夫的消息人士稱,他很樂意將繁瑣的技術(shù)談判工作交給別人,,并且他對(duì)試圖掌控這些方面的整個(gè)談判過程沒有興趣,。
不過,在烏克蘭問題上,,威特科夫有贊揚(yáng)普京并傾向于俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人立場(chǎng)的習(xí)慣,,這引起了一些美國(guó)和外國(guó)官員的擔(dān)憂。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基周四表示:“我認(rèn)為威特科夫先生采取了俄羅斯方面的策略,。我認(rèn)為這非常危險(xiǎn),,我不知道他是有意還是無意地在傳播俄羅斯的說法?!?/p>
威特科夫有時(shí)會(huì)在與特朗普高級(jí)官員的閉門會(huì)議上重復(fù)這些觀點(diǎn),,“這肯定會(huì)讓在場(chǎng)的一些人感到不舒服,”這位美國(guó)資深官員表示,,“威特科夫似乎很容易受到某些俄羅斯觀點(diǎn)的影響,,這是一個(gè)真正的問題?!?/p>
接近威特科夫的消息人士稱,,他知道有人批評(píng)他是外交新手,但他也認(rèn)為,,沒有接受過職業(yè)外交官的訓(xùn)練也有好處,。
一位接近威特科夫的消息人士表示:“他并非不熟悉與外國(guó)人打交道,,在他的房地產(chǎn)和商業(yè)生涯中,他一直與他們打交道,?!?“不同的是,現(xiàn)在他代表美國(guó)政府與外國(guó)打交道,。但無論如何,,要做成任何事情都需要一定程度的信任?!?/p>
白宮新聞主管表示,,威特科夫沒有“不可告人的動(dòng)機(jī)”,這對(duì)他的工作起到了推動(dòng)作用,,并且一些特朗普的盟友認(rèn)為,,在這類談判中,正需要像他這樣的局外人,。
“他是個(gè)局外人,,但這正是他成為優(yōu)秀交易撮合者的原因,”俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾說道,,“我們需要摒棄這種舊思維,,用一種新的局外人的視角來看待所有這些事情。威特科夫正在做的正是這些事情,,這也正是我們所需要的,。”
特朗普核心圈子值得信賴的成員
特朗普政府官員和與總統(tǒng)關(guān)系密切的人士說,,特朗普認(rèn)為,,除了他自己之外,威特科夫是最出色的交易撮合者,。他們作為房地產(chǎn)開發(fā)商的共同背景,,使他們?cè)谂c外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人打交道的方式上有相似之處。
這在很大程度上解釋了威特科夫是如何獲得特朗普第二任期內(nèi)最關(guān)鍵,、最具標(biāo)志性的職位之一,。
接近總統(tǒng)和威特科夫的消息人士稱,特朗普最初讓威特科夫負(fù)責(zé)中東事務(wù),,是因?yàn)樗胱屗呐笥言谧约旱恼袚?dān)任一個(gè)有意義的角色,,并且知道威特科夫因?yàn)樯虡I(yè)往來與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和其他中東官員有聯(lián)系。
但消息人士稱,,威特科夫在推動(dòng)達(dá)成最初的?;饏f(xié)議和人質(zhì)協(xié)議(在拜登政府任期的最后幾天達(dá)成)方面的表現(xiàn)讓特朗普非常滿意,特朗普直接讓威特科夫擔(dān)任俄羅斯與烏克蘭之間談判的首席談判代表,,現(xiàn)在又讓他負(fù)責(zé)與伊朗的談判,。
“威特科夫很早就證明了自己有能力成為一名交易撮合者,,”另一位特朗普政府官員表示,“他幫助實(shí)現(xiàn)了其他人無法實(shí)現(xiàn)的突破,。這一成功促使總統(tǒng)給了他更多工作,。”
在特朗普輸?shù)?020年大選后,,威特科夫一直是他核心圈子里的常客,,即便很多以前的盟友都拋棄了特朗普,。熟悉他們關(guān)系的消息人士稱,在2024年競(jìng)選期間,,威特科夫與特朗普的許多高級(jí)顧問關(guān)系密切,,其中包括特朗普的競(jìng)選經(jīng)理、現(xiàn)任白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯,。
“威特科夫不僅贏得了特朗普總統(tǒng)的信任,,還贏得了總統(tǒng)全家以及總統(tǒng)最親密助手的信任,”一位接近特朗普家族的人士說道,,“威特科夫在特朗普最艱難的時(shí)候依然支持他,。”
小唐納德·特朗普已經(jīng)與威特科夫成為親密的私人朋友,,并且是威特科夫在他父親政府中擔(dān)任職務(wù)的重要支持者,。他對(duì)威特科夫贊不絕口。
小特朗普曾表示:“威特科夫不僅是這一代最杰出的商人之一,,也是你見過的最正直的人之一,。2020年大選后,許多假朋友逃之夭夭,,但他始終對(duì)我父親和我們?nèi)冶3种艺\(chéng),,這是我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的?!?/p>
小特朗普補(bǔ)充道:“沒有人比他更適合領(lǐng)導(dǎo)中東以及俄羅斯與烏克蘭之間的和平談判,。他達(dá)成協(xié)議和在艱難談判中取得成功的能力無人能及,美國(guó)會(huì)因?yàn)樗呐ぷ鞫兊酶??!?/p>
“威特科夫能應(yīng)付得來”
在準(zhǔn)備海外活動(dòng)時(shí),威特科夫不會(huì)要求準(zhǔn)備厚厚的簡(jiǎn)報(bào)或一系列部門簡(jiǎn)報(bào),。一位知情人士透露,,相反,他幾乎每天與總統(tǒng)的溝通,、臨時(shí)會(huì)議,、與特朗普國(guó)家安全委員會(huì)成員的互動(dòng)以及他現(xiàn)在定期接收的情報(bào)簡(jiǎn)報(bào),,是他主要的準(zhǔn)備途徑。
該消息人士補(bǔ)充說,,威特科夫無論去哪里都會(huì)帶著兩本相同的筆記本,。一本用于記錄一般信息,另一本用于記錄更敏感的信息,。
威特科夫的小圈子里包括他的女友勞倫·奧拉亞,,她曾是一名職業(yè)高爾夫球手,在特朗普的就職典禮上與威特科夫一同出席,。奧拉亞經(jīng)常陪同他出席敏感活動(dòng),,乘坐他的私人飛機(jī)一同出行。奧拉亞還陪同威特科夫第二次訪問莫斯科,,但她并未出席威特科夫與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)官員的會(huì)晤,。不過,消息人士稱,,她經(jīng)常為他提供意見,。
威特科夫最初告訴人們他將擔(dān)任這個(gè)職位一年,不過消息人士稱,,他表示會(huì)一直留任,,直到完成他被賦予的達(dá)成各項(xiàng)協(xié)議的任務(wù)。
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