質(zhì)問中拉關系的美國政客,，事先征求過拉美人民的意見嗎？

【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 蒂亞戈·諾加拉（Tiago Nogara)】

4月10日,，美國國防部長皮特·赫格塞思在接受?？怂剐侣劜稍L時表示，奧巴馬政府對中國在拉丁美洲日益增長的影響力存在疏忽,。他聲稱,，在特朗普政府領導下,，美國將“奪回自己的后院”,。作為這一計劃的一部分，他提到諸如“幫助從共產(chǎn)主義中國影響下收回巴拿馬運河”等舉措,。

4月8日，美國國防部長皮特·赫格塞思（右）與巴拿馬運河管理局長 Ricaurte Vasquez交談

與赫格塞思的強硬言論形成鮮明對比的是,，中國外交部長王毅4月14日回應指出,，拉美國家“不是任何人的后院”，“拉美人民想要的是建設自己的家園”,。

這不僅是美國官員再次暴露其世界觀中新殖民主義本質(zhì)的又一例證,，更清晰地凸顯了中美兩國路徑的根本差異，展現(xiàn)出兩種與全球南方互動的截然不同模式,。該事件因而成為澄清圍繞中國與拉美加勒比國家合作激增的虛假爭議的重要參照——即這些關系究竟是簡單復制西方列強歷史上強加的支配模式,，還是另有深意,？

近年來，“反華”敘事呈現(xiàn)蔓延之勢,。這類言論效仿冷戰(zhàn)時期反共修辭,，翻炒毫無根據(jù)的“威權主義”、“中國帝國主義”和所謂“債務陷阱”等指控,。多數(shù)此類論調(diào)折射出強硬“反華”陣營的立場,，這些人從根本上反對中華人民共和國的任何發(fā)展成就，在北大西洋權力集團內(nèi)部具有重要影響力,，特朗普政府高級官員近期的言論便是明證,。

當這場辯論轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家語境時，公開反對中國的勢力鮮少獲得支持,。然而另一種敘事卻悄然興起——通過不同路徑得出相似結論,，卻披著“中立”的外衣。這種論調(diào)鼓動發(fā)展中國家避免卷入所謂“大國競爭”,，實則虛假建構起美歐中國等帝國或民族利益的對稱對抗,。這種認知與事實完全相悖。王毅回應赫格塞思言論時的尖銳措辭,，恰恰揭露了這種謬誤的本質(zhì),。

2月初， 王毅外長在聯(lián)合國總部,，與玻利維亞外長索薩會面,，并強調(diào)，拉美地區(qū)一直都是拉美人民的家園,，而不是哪個國家的所謂“后院”,。

中國絕非普通的國際行為體。這種簡單化認知既無視中國與世界交往數(shù)十年間所形成的物質(zhì)基礎與歷史特質(zhì),，也忽視了中國經(jīng)濟社會發(fā)展模式蘊含的深層意義,。

首先必須指出，中華人民共和國的誕生,，不僅源于中國人民反抗資本家和封建地主的斗爭,，更是推翻殖民統(tǒng)治的偉大勝利——這終結了百年屈辱，粉碎了西方列強與日本帝國主義在中國領土上的長期肆虐。自建國初期,，中國就堅定不移地支持被壓迫民族反抗殖民暴力的斗爭,。秉持這一精神，中國積極聲援朝鮮,、越南抵抗帝國主義侵略,，推動發(fā)展中國家在萬隆會議上實現(xiàn)大團結，在全球南方國家的民族解放運動中向進步力量輸送強大支持,。

即便在本國經(jīng)濟面臨困難時期,，中國仍為支持兄弟國家發(fā)展作出重大犧牲。修建坦贊鐵路即是明證——這條連接坦桑尼亞與贊比亞的鋼鐵動脈,，不僅是中國對非合作的里程碑,，更是第三世界團結的象征。該鐵路使贊比亞得以繞過殖民政權控制的運輸通道出口銅礦,，切實保障了兩國的經(jīng)濟自主權,。中國為此提供了9.88億元人民幣無息貸款，調(diào)配近百萬噸設備材料,，派遣5.6萬余名專家和工人,，歷經(jīng)五年八個月艱苦施工，建成1860公里鐵路,。這段用汗血鑄就的友誼之路,，至今仍在續(xù)寫著中非友好的時代篇章。

近年來,，中國始終站在構建多極國際秩序的前列——這一秩序旨在確保全球南方國家充分享有政治主權,，實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展。作為多邊主義,、國際合作及通過協(xié)商解決國際爭端的堅定捍衛(wèi)者,，中國持續(xù)呼吁改革多邊機構架構，使其更充分反映發(fā)展中國家日益增長的經(jīng)濟體量與人口規(guī)模,。

中國積極推動南南合作機制建設,，包括金磚國家及其新開發(fā)銀行、“一帶一路”倡議,、中非合作論壇,、中阿合作論壇,、中國-東盟及中亞國家合作平臺,、亞洲基礎設施投資銀行，以及與聚焦非洲,、亞洲,、拉丁美洲國家發(fā)展需求的全球多邊機構建立的眾多伙伴關系網(wǎng)絡。這些合作平臺既彰顯中國對國際秩序變革的務實探索，也構建起南南國家團結發(fā)展的制度性紐帶,。

秉持同樣的精神,，在新冠疫情期間，中國在國際抗疫合作中發(fā)揮了引領作用——這與某些大國囤積疫苗,、限制出口,、優(yōu)先滿足本國人口與利益的行為形成鮮明對比。中國向發(fā)展中國家捐贈數(shù)百萬劑疫苗,，以優(yōu)惠價格出售疫苗,，提供可負擔的醫(yī)療貸款，并輸送醫(yī)療物資與專業(yè)培訓,。

需要特別指出的是：中國不僅是全球南方根本議程的支持者,，其自身更是這一群體的重要組成部分。作為發(fā)展中國家,，中國始終面臨著與合作伙伴相似的國內(nèi)外挑戰(zhàn),。消除極端貧困的長期優(yōu)先目標即為明證：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，過去40年間超過8億中國人擺脫極端貧困,，占同期全球減貧人口的75%以上,。盡管經(jīng)濟成就斐然，中國仍面臨顯著的區(qū)域發(fā)展不平衡,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與收入水平仍屬新興經(jīng)濟體范疇,。因此，中國始終強調(diào)需要消除全球不對稱性,、促進自主發(fā)展,、堅持不干涉主權國家內(nèi)政——這一立場既源于中國歷史經(jīng)驗中對這些原則對維護發(fā)展中國家主權的重要性之認知，也基于中國當前仍須應對的現(xiàn)實國情,。

將這段論述應用于拉丁美洲和加勒比地區(qū)時,，中國與該地區(qū)的關系同北美列強在此塑造的歷史軌跡形成了更為鮮明的對照,。皮特·赫格塞思所謂“中國共產(chǎn)黨影響力”的指控,，不過是拉美國家——其中多數(shù)明確屬于資本主義陣營——基于互利共贏認知而自主作出的主權選擇,。具有諷刺意味的是,，歷史上對巴拿馬運河區(qū)實施軍事占領與新殖民控制的并非中國工人、農(nóng)民或企業(yè)家,，而是美國：從20世紀長期控制運河區(qū),，到1989年發(fā)動導致數(shù)千人喪生的殘酷入侵，在巴拿馬集體記憶中刻下深深傷痕,。

同樣地,，對拉美國家內(nèi)政實施反復干涉的也是美國而非中國公民。美國的行徑不僅摧毀了數(shù)代人的發(fā)展夢想，更奪去了該地區(qū)眾多杰出人物與領導者的生命：巴勃羅·聶魯達,、維克多·哈拉,、羅多爾福·瓦萊斯、薩爾瓦多·阿連德,、奧馬爾·托里霍斯,、奧古斯托·桑地諾、法拉本多·馬蒂......這些名字或殞命于美國支持的傀儡政權,，或倒在其外交政策目標驅(qū)使的秘密行動中,。

阿根廷街頭的阿聯(lián)德塑像

無論是披著“民主與威權對立”陳舊敘事外衣的公開反華言論，還是炮制所謂“大國競爭”的偽命題,，這些說辭都缺乏事實依據(jù)支撐,。極具諷刺意味的是——這個全球最大武器出口國，在海外維持著750余處軍事基地的國家——竟自詡為全球南方國家主權與發(fā)展的捍衛(wèi)者,，聲稱要保護它們免受“中國威脅”,。當我們將美中兩國在發(fā)展中國家的實際作為置于“地緣政治”分析框架下審視時,，任何基于抽象概念的利益比較都顯得蒼白無力：一方累積了無數(shù)新殖民主義干預與南北對立的案例，另一方則始終致力于反對帝國主義與欠發(fā)達的不懈斗爭,。

1958年世界杯足球賽備戰(zhàn)期間,，巴西隊主教練維森特·費奧拉向球員們詳細講解了擊敗蘇聯(lián)勁旅的戰(zhàn)術。當聽完部署,，巴西傳奇球星加林查帶著質(zhì)樸的智慧舉手問道：“您事先征求過蘇聯(lián)方面的意見嗎,？”

將這一場景投射到當今國際政治舞臺，同樣的詰問正可拋給那些急于破壞拉美國家與中國日益緊密聯(lián)系的美國政客：“您事先征求過拉美人民意見了嗎,？”

顯然他們沒有這樣做——因為這些行動既不反映拉丁美洲和加勒比人民的意志與利益,，更違背了該地區(qū)追求構建真正合作共贏國際秩序的歷史大勢。而這一次,，他們終究無法阻擋各國人民加強團結的時代潮流,。

與其再次妄圖主宰主權國家的未來，美國不如效仿中國——通過投資多邊合作方案,、深化貿(mào)易伙伴關系,、共同應對該地區(qū)最緊迫的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)，才是更明智的選擇,。