【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】為更好維護(hù)國(guó)家安全和利益,,中方管制稀土出口精準(zhǔn)反擊特朗普關(guān)稅,也著實(shí)令不少西方業(yè)界人士直“喊疼”,。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月21日稱,,中方管制措施引發(fā)了歐洲和日本汽車行業(yè)對(duì)供應(yīng)短缺和停產(chǎn)的擔(dān)憂,由于相關(guān)稀土和磁鐵庫存極為有限,,不少企業(yè)急于囤貨并尋找替代供應(yīng),。報(bào)道還提到,盡管日本等國(guó)一直在尋找減少對(duì)中國(guó)稀土依賴的方法,,但建立新供應(yīng)鏈面臨諸多難以逾越的挑戰(zhàn),。
報(bào)道稱,一些貿(mào)易商和高管警告稱,,中國(guó)最近對(duì)稀土礦物實(shí)施的出口管制可能導(dǎo)致汽車生產(chǎn)停產(chǎn),,一旦中方完全切斷出口,關(guān)鍵磁鐵的庫存將在數(shù)月內(nèi)耗盡,。
政府官員,、貿(mào)易商和汽車行業(yè)高管們說,考慮到庫存估計(jì)只能維持3到6個(gè)月,,企業(yè)將競(jìng)相儲(chǔ)備更多材料并尋找替代供應(yīng),,以避免重大中斷。
法蘭克福貿(mào)易商Tradium公司的金屬交易員揚(yáng)·吉澤(Jan Giese)警告說,,客戶普遍措手不及,,多數(shù)車企及其供應(yīng)商的磁鐵庫存僅夠維持2到3個(gè)月。吉澤說:“如果在那段時(shí)間內(nèi),或者接近這段時(shí)間內(nèi),,我們看不到磁鐵運(yùn)往歐盟或日本,,那么我認(rèn)為汽車供應(yīng)鏈將出現(xiàn)真正的問題?!?/p>
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《金融時(shí)報(bào)》注意到,,中國(guó)的最新管控聚焦于中重稀土,這些稀土可制造耐高溫的高性能磁鐵,,如鏑,、鋱和釤,對(duì)軍用戰(zhàn)斗機(jī),、導(dǎo)彈和無人機(jī),,以及電動(dòng)和混合動(dòng)力車的轉(zhuǎn)子、電機(jī)和變速器至關(guān)重要,。
雖然稀土金屬在地殼中較為常見,,但以低成本且環(huán)保的方式提取難度較大,中國(guó)在重稀土加工方面幾乎處于壟斷地位,。根據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù),,2023年,約90%的精煉稀土來自中國(guó),。
一位汽車行業(yè)高管表示,,關(guān)鍵礦物的限制對(duì)特斯拉及其他所有汽車制造商都將產(chǎn)生“重大”影響,將出口管制的影響嚴(yán)重程度定為1到10級(jí)中的“7或8”,。
“這是中方的一種反制方式,,他們可以說,‘好吧,,我們不再針鋒相對(duì)地提高關(guān)稅,,但我們會(huì)傷害你,美國(guó),,我們會(huì)刺激企業(yè)向你們自己的政府施壓,,改變關(guān)稅政策’?!彼f,。
4月2日,特朗普政府宣布對(duì)華商品征收“對(duì)等關(guān)稅”,。僅兩天后,,中方出臺(tái)系列措施精準(zhǔn)反擊,除加征關(guān)稅外,,對(duì)釤,、釓,、鋱、鏑,、镥,、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,。去年12月,,中國(guó)曾宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺,、銻,、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng),。
中方強(qiáng)調(diào),,此次中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益,,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,,對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法,。
行業(yè)專家預(yù)測(cè),隨著中方進(jìn)一步收緊出口管制,,美國(guó)防務(wù)企業(yè)可能很快面臨成本飆升的困境,。
總部位于北京的咨詢公司Trivium China副總監(jiān)科里·庫姆斯(Cory Combs)說,在磁鐵中大量使用的輕稀土,,如釹和鐠,,尚未成為管制目標(biāo),一旦貿(mào)易沖突加劇,,這將成為中方潛在的“重要威懾籌碼”,。
為擺脫對(duì)中國(guó)的重稀土依賴,日本等國(guó)將希望寄托于澳大利亞萊納斯(Lynas)公司,,該公司計(jì)劃2025年中前擴(kuò)建馬來西亞工廠生產(chǎn)鏑,、鋱。
日本政府官員坦言,,現(xiàn)有國(guó)家重稀土儲(chǔ)備雖能額外提供2到3個(gè)月緩沖期,,但根本解決之道在于能否及時(shí)建立替代供應(yīng)鏈。
分析人士強(qiáng)調(diào),,目前,,中國(guó)仍然是世界上唯一具備重稀土分離能力的國(guó)家。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)早前刊文分析稱,,稀土是中國(guó)在此輪貿(mào)易戰(zhàn)中最有力的武器之一,。如今的局面是,,中國(guó)打出了這張“強(qiáng)有力”的牌,而特朗普“幾乎毫無還手之力”,。報(bào)道稱,,目前,中國(guó)稀土出口管制的影響正在迅速顯現(xiàn),。
《紐約時(shí)報(bào)》在4月16日發(fā)表的一篇文章中也提到,,早在2010年中國(guó)對(duì)日本實(shí)施稀土禁運(yùn)令后,美國(guó)就意識(shí)到了對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)依賴可能帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”,。
可15年來,,美國(guó)在政策制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)展緩慢,加之美國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土礦因環(huán)境法規(guī)等問題發(fā)展受限,,企業(yè)也因成本和市場(chǎng)等因素不愿投資稀土產(chǎn)業(yè),,導(dǎo)致美國(guó)至今在稀土加工和磁鐵生產(chǎn)等方面仍高度依賴中國(guó)。
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