納瓦羅：一個討厭貿(mào)易的美國總統(tǒng)貿(mào)易顧問｜人物

編者按：

一度被邊緣化的特朗普總統(tǒng)顧問彼得·納瓦羅重返華盛頓后，迅速顛覆了全球貿(mào)易體系,。

彼得·納瓦羅在服刑四個月后于2024年7月獲釋,，服刑是因拒絕配合1月6日國會大廈襲擊調(diào)查被判藐視國會罪。出獄當天,，他即飛往密爾沃基,，在共和黨全國代表大會上支持特朗普連任，展現(xiàn)對特朗普的忠誠,。在特朗普第二任期,，75歲的納瓦羅作為貿(mào)易顧問獲得顯著權(quán)力，起草多項貿(mào)易行政命令,，推動高關(guān)稅政策,，旨在減少美國對進口依賴并促進工廠回流。他設計的基于貿(mào)易赤字的關(guān)稅公式引發(fā)爭議,。納瓦羅長期批評多國的貿(mào)易政策,，認為其損害美國工人，但主流經(jīng)濟學家警告其關(guān)稅將提高物價,、減緩增長,。白宮內(nèi)部對關(guān)稅經(jīng)濟影響存在分歧，納瓦羅與馬斯克等公開爭執(zhí),。盡管面臨批評和經(jīng)濟反彈,，他堅稱關(guān)稅有效，并繼續(xù)推動最大化貿(mào)易保護主義政策,。

當?shù)貢r間4月20日,，《紐約時報》發(fā)布一篇題為《討厭貿(mào)易的貿(mào)易顧問》的文章，聚焦特朗普政府貿(mào)易顧問彼得?納瓦羅,，深入剖析其人物經(jīng)歷,、政策主張及其對美國經(jīng)濟與全球貿(mào)易的影響。

以下是鳳凰網(wǎng)“天下事”編譯：

去年七月一個晴朗的日子,，彼得·納瓦羅（Peter Navarro）從邁阿密聯(lián)邦監(jiān)獄獲釋,，結(jié)束了四個月的監(jiān)禁生活。他因藐視國會罪入獄,，并拒絕在2021年1月6日國會山騷亂調(diào)查中作證,，稱此舉是為了捍衛(wèi)憲法。

出獄僅數(shù)小時后,，納瓦羅便飛往密爾沃基,，在共和黨全國代表大會上發(fā)表講話，支持唐納德·特朗普擔任總統(tǒng)?！八麄兣形矣凶?，把我關(guān)進了監(jiān)獄。猜猜怎么著,？他們沒能打敗我,。”他當晚對著歡呼的人群一字一頓地說,。這種對特朗普的忠誠似乎得到了回報,。

在特朗普首個任期的大部分時間里，作為貿(mào)易顧問的納瓦羅一直被邊緣化,、嘲笑和輕視,。其他官員認為他的貿(mào)易保護主義觀點在事實上錯誤,，且對國家來說是危險的,。

但在特朗普第二屆政府中，這位75歲的經(jīng)濟學家兼貿(mào)易懷疑論者重獲權(quán)力,。他重返政府后,，對自己對美國經(jīng)濟的復仇愿景更加自信，對批評者更加不屑一顧,，并且已經(jīng)起草了十幾項與貿(mào)易相關(guān)的行政命令,，其中許多已經(jīng)由總統(tǒng)簽署。特朗普本人也更堅定地要實現(xiàn)其幾十年來堅持的貿(mào)易觀點：不公平的貿(mào)易體系正在剝削美國,，需要徹底改變,。

隨著總統(tǒng)任期百日節(jié)點臨近，納瓦羅已協(xié)助特朗普推出六項重大貿(mào)易舉措,，將關(guān)稅提升至百年未見的水平,，試圖遏制美國對進口的依賴并迫使工廠回流。兩名了解政府內(nèi)部討論的人士透露,，白宮用于根據(jù)美國貿(mào)易逆差計算關(guān)稅率的爭議性公式很可能出自納瓦羅之手,。

納瓦羅曾在哈佛大學學習經(jīng)濟學，曾是民主黨人,。二十多年來,，他一直在宣稱其他國家對美國工人造成的傷害。主流經(jīng)濟學家對納瓦羅關(guān)于全球化如何摧毀數(shù)百萬美國制造業(yè)崗位,、蹂躪某些社區(qū)的觀點表示一定程度的認同,，但對其關(guān)稅政策深表批評，認為這將通過抬高物價,、減緩增長反噬經(jīng)濟,。

美國外交關(guān)系委員會研究貿(mào)易的高級研究員愛德華·奧爾登表示，納瓦羅“可能是現(xiàn)代美國總統(tǒng)最糟糕的貿(mào)易顧問”。

奧爾登表示,，納瓦羅強化了總統(tǒng)最糟糕的傾向,，助長了“正在損害美國和全球經(jīng)濟的混亂關(guān)稅政策”。

“他讓美國從世界經(jīng)濟領(lǐng)導者淪為了一個流氓國家,?！眾W爾登說。

納瓦羅拒絕就本文接受采訪,。他在一份聲明中稱,，自己正在執(zhí)行特朗普的指示、實現(xiàn)其愿景,，“入獄不僅是對總統(tǒng)忠誠的表現(xiàn),，更是對憲法的忠誠”。

納瓦羅還嘲笑反對特朗普議程的主流經(jīng)濟學家,，稱他們是“同一群蠢貨,，他們支持北美自由貿(mào)易協(xié)定、中國加入WTO,，以及所有其他本應造福美國卻只讓華爾街和剝削我們的外國受益的貿(mào)易協(xié)定,。這些主流經(jīng)濟學家需要多出去走走——或許去俄亥俄、北卡羅來納,、賓夕法尼亞,、威斯康星或密歇根看看?！?/p>

盡管特朗普政府在公開場合對實施大幅關(guān)稅保持一致,，但部分顧問對經(jīng)濟損害日益擔憂。本月早些時候,，納瓦羅與馬斯克就關(guān)稅問題公開交鋒——他稱馬斯克為“汽車組裝工”而非“汽車制造商”,，馬斯克則回應稱這位貿(mào)易顧問“比一袋磚頭還蠢”，并補充說這種比較“對磚頭不公平”,。

納瓦羅兼具加州學者的嚴謹與MAGA陣營的好斗風格,，早已習慣了外界的侮辱。長期以來,，他一直是華盛頓說客,、智庫專家和經(jīng)濟學家的笑柄。人們對他的觀點嗤之以鼻,，還嘲笑他的怪癖,，比如在書中虛構(gòu)了一位名為“羅恩·瓦拉”（Ron Vara，納瓦羅的姓名變位詞）的“專家”并引用其觀點,。

“這就像任命一個相信地平說的人來掌管NASA（美國國家航空航天局）,?！北Ｊ嘏捎握f團體“全國納稅人聯(lián)盟”自由貿(mào)易倡議主任布萊恩·萊利說。

然而,，在這個滿是億萬富翁的政府中,，身為大學教授、財力相對普通的納瓦羅,，似乎純粹被意識形態(tài)和使命感驅(qū)動,，而非對金錢或名聲的渴望。他相信自己的理念已經(jīng)得到了驗證,。

“學術(shù)界不可信,，無法對特朗普經(jīng)濟學作出客觀批評。他們存在公信力問題,，因為一直在喊狼來了,。整個第一任期都是如此?！彼衲?月對《紐約時報》說,，“我們是對的，他們是錯的,，沒什么好說的,?！?/p>

前特朗普政府官員,、肯尼迪中心臨時主席理查德·格勒內(nèi)爾表示，美國必須采取行動擴大制造業(yè)基礎,，而納瓦羅“完全專注于此”,。

“如果我們不擠壓其他國家，就再也無法生產(chǎn)任何東西,，只能成為一個消費型國家,，那將是我們的末日?！彼f,，“全國有一半——或許略多于一半的人是保守派或共和黨人，他們熱愛彼得·納瓦羅所代表的一切,?！?/p>

“人海茫茫中的一粒小塵埃”

在距離他服刑的邁阿密監(jiān)獄約90英里的地方,，納瓦羅度過了童年最快樂的時光,。他的父親在一支冬季駐佛羅里達的樂隊中吹奏單簧管和薩克斯，年幼的納瓦羅會賣椰子和牛油果,，騎自行車經(jīng)過海湖莊園和綿延數(shù)英里的原始海灘,。

他的父母離婚了,，留下他和母親，兩人生活拮據(jù),。母親在百貨店當過收銀員,，后來當了經(jīng)理。納瓦羅先生學習成績優(yōu)異,，憑借獎學金考入塔夫茨大學,。出于對世界的好奇，他加入了和平隊,，并利用假期去了泰國,、老撾、韓國,、日本,、印度、緬甸和馬來西亞,。

“這讓你變得謙卑,，意識到自己只是人海茫茫中的一粒小塵埃?！彼衲?月對《紐約時報》說,。

納瓦羅后來在哈佛大學獲得了經(jīng)濟學博士學位。他堅信自由貿(mào)易的益處,。1984年,，他出版第一本書，其中一章為自由貿(mào)易辯護（“我曾盲目信奉這套理論,?！彼?月的采訪中說）。

他先在圣地亞哥教授商業(yè)和經(jīng)濟學,，后來在加州大學歐文分校任教,，并成為終身教授，一干就是二十多年,。他夜晚授課,、白天寫書（《宏觀投資》《巴西下雨，就買星巴克》）,，并以評論員身份亮相電視,。

他曾為知名經(jīng)濟學期刊撰稿，并與一位后來獲得諾貝爾獎的學者合著了一篇論文,。他熱愛新鮮空氣和運動,，還喜歡游泳、騎自行車,、劃槳沖浪,，并參加鐵人三項比賽,。

納瓦羅也對政治感興趣。作為一名環(huán)保主義者和社會自由主義者,，他多次以民主黨人身份競選公職,，并在1996年民主黨全國代表大會上發(fā)表演講。他還競選過圣地亞哥市長,，其競選宗旨是阻止大型開發(fā)商,。

2001年中國加入世界貿(mào)易組織，徹底改變了納瓦羅對民主黨的看法及其職業(yè)軌跡,。

納瓦羅先生說,，21世紀初，他在加州大學歐文分校的學生開始意外失業(yè),，他開始關(guān)注中國對貿(mào)易的影響,。納瓦羅先生布置學生研究中國如何能夠?qū)a(chǎn)品定價得比世界其他國家更便宜。

“我的彼得在哪里,？”

納瓦羅是特朗普2016年競選的顧問,，保護主義言論深深打動了特朗普的選民基礎。特朗普勝選后,，納瓦羅在2022年出版的《奪回特朗普的美國》一書中寫道,，他曾被承諾擔任國家經(jīng)濟委員會主任這一重要職位。

最終,，這個職位落到了高盛前總裁加里·科恩身上,。用納瓦羅的話說，科恩是一位“全球主義者”,，后來卻成了他的勁敵,。納瓦羅被任命領(lǐng)導新成立的國家貿(mào)易委員會,，但該委員會幾乎沒有獲得任何資源,。

科恩等人認為納瓦羅提出的退出北美自由貿(mào)易協(xié)定、征收高額關(guān)稅等提議有害,，據(jù)納瓦羅和其他官員透露,，他們試圖通過一系列官僚主義的阻撓和羞辱來顛覆納瓦羅的政策。

納瓦羅必須向科恩匯報,，并將電子郵件抄送給他,。為了防止納瓦羅獨自闖入橢圓形辦公室，政府采取了一項策略,。與其他顧問不同,，納瓦羅沒有受邀在每周的貿(mào)易會議上發(fā)言，因此他必須偷偷帶上自己的圖表進行臨時演示,。

但特朗普內(nèi)心也是一個貿(mào)易懷疑論者,，他有時會特別詢問納瓦羅,，問道：“我的彼得在哪里？”

疫情造成的破壞證實了納瓦羅關(guān)于依賴外國供應鏈的風險的警告,。

但隨著美國疫情的進一步惡化,，納瓦羅也越來越深陷陰謀論的泥潭。他與總統(tǒng)前首席醫(yī)療顧問安東尼·福奇就使用羥氯喹治療新冠一事發(fā)生了爭執(zhí),。羥氯喹曾是特朗普先生的推廣藥物,，納瓦羅也繼續(xù)大力支持該藥物。

納瓦羅附和了特朗普關(guān)于他贏得2020年大選的虛假說法,。他還違抗了國會就1月6日國會大廈騷亂發(fā)出的傳票,，被判入獄。獲釋后,，納瓦羅先生直接投入了競選活動,，并在選舉日為總統(tǒng)助選。

很少有比服刑更能體現(xiàn)納瓦羅對特朗普的忠誠,。去年10月,，在北卡羅來納州格林維爾的一場集會上，特朗普稱贊了坐在觀眾席中的納瓦羅,，稱他為“代表你我信仰的堅定聲音”,。

總統(tǒng)告訴他：“今天干得好，永遠干得好,?！?/p>

反彈

現(xiàn)在的問題是，這些關(guān)稅能否承受住它們所引發(fā)的強烈反對,，并實現(xiàn)特朗普和納瓦羅所承諾的任何目標,。

特朗普政府對幾乎所有進入美國的產(chǎn)品征收至少10%的關(guān)稅。它對鋼鐵,、鋁和汽車征收了與國家安全相關(guān)的關(guān)稅,，并啟動了可能導致對銅、木材,、半導體和藥品征收關(guān)稅的調(diào)查,。它對近60個國家提高了全球關(guān)稅，但特朗普隨后暫停了90天,，以便進行談判,。

汽車制造商、電子產(chǎn)品制造商,、農(nóng)民和其他人士一直在就關(guān)稅預期造成的損害向白宮施壓,。小型企業(yè)表示，它們面臨倒閉的風險,。

知情人士透露,，在政府內(nèi)部辯論中,，財政部長斯科特·貝森特、國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈塞特等顧問主張降低關(guān)稅,，將其作為打開外國市場的籌碼,。

但納瓦羅仍在推行極端主義。 盡管他曾表示美國不會自行生產(chǎn)所有所需產(chǎn)品,，但他反對關(guān)稅豁免,，即使是對那些非美國生產(chǎn)的產(chǎn)品。一位了解納瓦羅想法的人士表示,，他意識到推行巨額關(guān)稅的政治窗口期可能很短,，他認為關(guān)稅豁免很容易導致特殊利益集團瓜分關(guān)稅。

納瓦羅或許正在輸?shù)暨@場辯論,。本月早些時候,，債券市場的動蕩促使總統(tǒng)暫停了多項全球關(guān)稅。特朗普還采取行動,，將電子產(chǎn)品排除在中國的關(guān)稅之外,，并談到了對汽車等其他行業(yè)的豁免。

在一片混亂之中,，有傳言稱納瓦羅處境危險,，盡管他的一些批評者也懷疑他是否會被迫下臺。

4月13日,，納瓦羅在《與媒體見面》節(jié)目中,，否認了被邊緣化的報道，并表示政府政策仍是“不豁免,、不排除”,，一切都在按計劃進行。

納瓦羅本周在給《紐約時報》的一封電子郵件中表示,，主流媒體對混亂局面的描述“忽略了美國與90多個已承認存在貿(mào)易欺詐行為的國家進行談判的戰(zhàn)略”,。

他補充道：“這是特朗普的三維象棋，緊張的人們需要信任特朗普,?！?/p>

許多經(jīng)濟學家認為，關(guān)稅已經(jīng)抑制了企業(yè)投資和消費者支出,，并通過提高原材料和投入成本對美國工廠產(chǎn)生了反作用。

盡管納瓦羅有意幫助勞動人民,，但麻省理工學院的戴維·奧托等經(jīng)濟學家表示,，關(guān)稅負擔實際上將主要落在窮人身上，因為他們將更大比例的收入用于購買關(guān)稅商品,。

“很難說這項政策有多少積極意義,，也很難說它能幫助美國與中國競爭,。”奧托說,，“我們在打朋友的鼻子,，用關(guān)稅捆住自己的腳，回頭看看我們希望沒有發(fā)生的事情,，而不是我們現(xiàn)在面臨的問題,。”

納瓦羅駁斥了這些觀點,。他堅稱關(guān)稅不會抬高物價,，反而會提高生產(chǎn)率，迫使外國供應商降價以維持美國市場準入,。他認為,，特朗普的其他政策（如放松監(jiān)管、減稅和廉價能源）也將提振經(jīng)濟,、抑制通脹,。

“唐納德·特朗普總統(tǒng)已經(jīng)證明，關(guān)稅對美國人民有利,，”納瓦羅在一月份表示,，“這對美國來說不會是痛苦的，而是一件美好的事情,?！?/p>