《大西洋月刊》專欄作者：特朗普很可能被迫讓步,，但中國不會輕易給臺階下

【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】特朗普借關(guān)稅政策大搞政治投機(jī),，卻將自身拖入深淵，焦慮與擔(dān)憂在美國國內(nèi)不斷蔓延。

“要是中國贏得貿(mào)易戰(zhàn)會怎樣,？”美國《大西洋月刊》專欄作家羅杰·卡瑪（Rogé Karma）4月20日以此為題發(fā)表了一篇長文，直指特朗普政府把所有事都搞砸了,，錯誤地認(rèn)為自己在這場較量中占據(jù)上風(fēng),，但實際上是美國更依賴中國，而不是相反,，更別說中國已為此準(zhǔn)備多年,，打造了一系列經(jīng)濟(jì)反制武器。

卡瑪坦言,，特朗普正在輸?shù)襞c中國的貿(mào)易摩擦,，很可能最終將被迫讓步，而中國將從中獲益：特朗普的冒險之舉將加強(qiáng)中國的地緣政治地位,，同時削弱美國的全球地位和經(jīng)濟(jì)實力,。

“中國早已做好了戰(zhàn)斗準(zhǔn)備”

卡瑪在文中寫道，特朗普政府認(rèn)為自己在這場較量中占據(jù)上風(fēng),。比如財政部長貝森特最近表示,，美國對中國的出口額僅為中國對美出口的五分之一，所以中國“必輸”,。但這種觀點(diǎn)完全錯了,。

“美國經(jīng)濟(jì)對中國商品的依賴是美國的一個巨大弱點(diǎn)，而非優(yōu)勢,?！笨ì斦f，對于許多類別的商品,，中國不僅是美國的最大供應(yīng)國,，也是世界的主導(dǎo)供應(yīng)國，這意味著美國不能簡單地從其他國家獲取這些商品,。

根據(jù)密歇根州立大學(xué)專門研究供應(yīng)鏈管理的教授杰森·米勒收集的數(shù)據(jù),，中國生產(chǎn)了全球70%以上的鋰離子電池、空調(diào)和炊具,；全球80%以上的智能手機(jī),、廚房電器和玩具；以及全球約90%的太陽能電池板和精煉稀土,，而后者是汽車,、手機(jī)以及一些關(guān)鍵軍事技術(shù)的重要原材料。

特朗普關(guān)稅政策引發(fā)囤貨潮，美國消費(fèi)者購買“中國制造”嬰兒用品,。 視覺中國

轉(zhuǎn)向國內(nèi)生產(chǎn)這些商品需要數(shù)年甚至數(shù)十年的時間：這涉及成立新公司,、建設(shè)新工廠,、從頭開始創(chuàng)建供應(yīng)鏈，以及培訓(xùn)大量工人,。要實現(xiàn)這一目標(biāo),，企業(yè)必須確信關(guān)稅將長期存在。相比之下,，中國僅在少量進(jìn)口商品上高度依賴美國,，其中大多數(shù)商品，如大豆和高粱,，可以從其他國家進(jìn)口,。

中國企業(yè)確實會因失去美國市場而受到傷害，但這是一個更容易解決的問題,。

卡瑪認(rèn)為,，中國可以將部分出口商品轉(zhuǎn)向歐洲和東亞國家，這些國家的民眾同樣需要手機(jī),、玩具和烤面包機(jī),。中國也可以向本國公民發(fā)放補(bǔ)貼，刺激更多國內(nèi)消費(fèi)需求,，并向本國企業(yè)提供資金，幫助它們維持運(yùn)營,。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）主席,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·波森（Adam S. Posen）稱之為“升級主導(dǎo)”（escalation dominance）的不對稱優(yōu)勢，即“一方有能力以一種讓對手不利或代價高昂的方式升級沖突,，而對手卻無法以同樣的方式反擊”,。

波森早前就曾發(fā)文指出，特朗普自以為是一場相當(dāng)于越南戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的“升級主導(dǎo)者”,，但實際上中國才是真正的主導(dǎo)者,。美國在減少對中國產(chǎn)品的依賴之前就展開貿(mào)易戰(zhàn)，幾乎注定失敗,，且代價慘重,。他說：“華盛頓，而不是北京,，正在把所有賭注押在一手必輸?shù)呐粕?。?/p>

“中國的優(yōu)勢得益于多年的精心準(zhǔn)備,?！笨ì攲懙溃辔恢袊^察人士告訴他,，特朗普在第一總統(tǒng)任期內(nèi)挑起的貿(mào)易摩擦,，讓中方意識到必須隨時準(zhǔn)備應(yīng)對經(jīng)濟(jì)對抗,。此后，中國在能源,、農(nóng)業(yè)和半導(dǎo)體生產(chǎn)等行業(yè)大力投資,，以減少對美國進(jìn)口的依賴，同時采取協(xié)調(diào)一致的策略,，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求并尋找新的非美國出口市場,。

2024年5月，中國北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司展出了各類稀土材料,、稀土金屬和稀土氧化物等,。 視覺中國

不僅如此，中方還打造了一系列“進(jìn)攻性經(jīng)濟(jì)武器”,。比如中國加強(qiáng)了對稀土出口的管制,；對杜邦和谷歌展開反壟斷調(diào)查；并停止與美國頂級飛機(jī)制造商波音的所有業(yè)務(wù),。如果局勢進(jìn)一步升級,，中方可能完全禁止某些知名美國公司，如蘋果和特斯拉,，在中國開展業(yè)務(wù),，甚至動用拋售美債這一“核選項”。

“中國已經(jīng)為這場戰(zhàn)斗做好了準(zhǔn)備,，” 牛津大學(xué)專注于中國政治經(jīng)濟(jì)的公共政策教授譚葉凌（音譯）說,，“長期以來，中國一直在為與美國的一場持久的經(jīng)濟(jì)沖突做準(zhǔn)備,?！?/p>

“美國本來還有些勝算，但特朗普事事反著來”

在卡瑪看來,，特朗普并非沒有勝算,，如果他把所有事情都做對的話。但問題是,，特朗普政府搞砸了所有事,。

比如盟友堪稱美國的“秘密武器”。文章認(rèn)為,，如果美國與歐洲,、北美和東亞的傳統(tǒng)盟友聯(lián)手，集體切斷與中國的貿(mào)易往來，同時深化彼此之間的貿(mào)易關(guān)系,，那么這個聯(lián)盟可以對中國造成更大的傷害,，同時將自身的痛苦降到最低。

但這需要大量的規(guī)劃和準(zhǔn)備工作,。美國及其盟友必須展開大規(guī)模的協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)動員,，迅速發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建立一個由大批訓(xùn)練有素的官員組成的全球供應(yīng)鏈監(jiān)測系統(tǒng),，按照循序漸進(jìn)的時間表逐步實施貿(mào)易限制,，以便讓企業(yè)和投資者有時間進(jìn)行調(diào)整，并明確愿意結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的條件,。

顯然,，特朗普幾乎每件事都反著來。他沒有花數(shù)年甚至數(shù)月時間投資美國產(chǎn)業(yè),，而是試圖取消拜登政府時期在半導(dǎo)體和清潔能源制造領(lǐng)域的重大投資,。特朗普政府沒有循序漸進(jìn)地實施關(guān)稅措施，而是在幾周內(nèi)將關(guān)稅提高到了145%,。特朗普政府沒有為企業(yè)和投資者提供明確的指導(dǎo),，而是每天甚至每小時都在改變立場。而且特朗普沒有建立一個聯(lián)盟,，在過去幾個月里,，他一直在威脅、與盟友爭吵并對他們征收關(guān)稅,。

即使美國突然想通了,，試圖建立一個“反華聯(lián)盟”，也很可能為時已晚,。哪個國家會為了一個不僅對其態(tài)度惡劣，還反復(fù)證明無法信守任何協(xié)議的“盟友”而自愿承受經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,？

“特朗普最終可能被迫讓步,，中國將獲益頗豐”

在國內(nèi)，特朗普也面臨著越來越多的難題,。

卡瑪說,，特朗普第一個任期內(nèi)對中國征收的關(guān)稅相對較低，所以沒有導(dǎo)致物價大幅上漲,。但這一次,，物價飛漲的沖擊將無法忽視。選民們一直將通貨膨脹列為2024年大選最重要的問題,。當(dāng)一位承諾降低物價的政治家卻導(dǎo)致物價上漲時,，選民們會作何反應(yīng)呢？

根據(jù)最近的幾項民意調(diào)查，大多數(shù)選民在特朗普的關(guān)稅生效之前就已經(jīng)對其表示不滿,。更糟糕的是,，中國對美國出口商的反制以及關(guān)稅引發(fā)的不確定性，也可能導(dǎo)致更廣泛的經(jīng)濟(jì)增長放緩,。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,，美國可能會重現(xiàn)20世紀(jì)70年代的“滯漲”局面：物價飛漲和失業(yè)率上升的可怕組合。

即使是特朗普,，可能也沒有足夠的固執(zhí)來在如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境中堅持下去,。他已經(jīng)打破了貿(mào)易戰(zhàn)的基本原則——永遠(yuǎn)不要告訴對手你的底線在哪里。隨著美國金融市場陷入動蕩,，特朗普已推遲了大部分“對等關(guān)稅”,。

2024年11月至2025年4月,，標(biāo)普500指數(shù)市值變化 路透社制圖

“中方非常善于等待,，”胡佛研究所的研究員王丹（音譯）說，“他們也許不能永遠(yuǎn)堅持下去,，但肯定能堅持得比一個美國選舉周期更長,。”

卡瑪總結(jié)道,，特朗普很可能最終將被迫讓步,，這可能表現(xiàn)為達(dá)成一項協(xié)議，中國同意做出一些基本上只是象征性的讓步,，讓特朗普能夠保住面子,。但中國可能不會這么輕易地給特朗普一個輕松的臺階下。

無論哪種情況,，結(jié)果都是一樣的：美國將給自己造成相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)痛苦,，卻得不到多少回報。

“然而,，中國將獲益頗豐,。”卡瑪注意到,，近期西班牙宣布有意加強(qiáng)與中國的關(guān)系,；歐盟最近同意重啟談判，以解決關(guān)于中國電動車進(jìn)口的貿(mào)易爭端,，并將于7月派團(tuán)訪華,；韓國和日本最近透露，他們將重啟與中國的長期停滯的自貿(mào)協(xié)定談判,；越南本周與中國簽署了數(shù)十項新的經(jīng)濟(jì)協(xié)議,。

“特朗普的關(guān)稅政策聽起來有點(diǎn)像他經(jīng)常批評的‘災(zāi)難性’的美國軍事冒險,。只是這一次，他是領(lǐng)導(dǎo)沖鋒的那個人,?！笨ì攲懙馈?/p>