特朗普對(duì)哈佛大學(xué)等美國(guó)精英機(jī)構(gòu)的攻擊持續(xù)不斷,《紐約時(shí)報(bào)》“觀點(diǎn)”板塊刊發(fā)長(zhǎng)期撰稿人托馬斯·埃德索爾的文章《特朗普貪得無厭》,,指出特朗普對(duì)精英機(jī)構(gòu)們的公司以“集中成本-分散收益”的權(quán)衡逼迫目標(biāo)機(jī)構(gòu)妥協(xié),,通過不斷升級(jí)要求鞏固控制,綏靖妥協(xié)無法換來生存,,因?yàn)樘乩势肇澋脽o厭,。天下事編譯如下:
在特朗普總統(tǒng)對(duì)美國(guó)公民機(jī)構(gòu)的攻擊即將迎來第100天之際,問題在于那些負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)會(huì),、法律,、法院,、媒體,、學(xué)術(shù)界和公務(wù)員系統(tǒng)完整性的人,是否認(rèn)識(shí)到他們所面臨威脅的嚴(yán)重性,。
除了哈佛大學(xué),、三家律師事務(wù)所和一小部分聯(lián)邦法官外,這些機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)記錄并不令人鼓舞,。
特朗普在第二任期采取的一個(gè)關(guān)鍵策略是逐個(gè)擊破目標(biāo),。喬治·梅森大學(xué)公共政策教授賈斯汀·格斯特(Justin Gest)在一封電子郵件中詳細(xì)闡述了這一點(diǎn):“特朗普的核心方法是盡可能逐個(gè)清除那些有足夠自由抵抗或批評(píng)他的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。
“在私營(yíng)部門,,特朗普通過威脅實(shí)施任意處罰,,震懾了原本獨(dú)立的商業(yè)公司。這些公司,,從律師事務(wù)所到科技巨頭,,并未集體抵制特朗普的勒索策略,而是為了保護(hù)短期收益,,出賣了民主治理的自由市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,。
“這種集體行動(dòng)困境也蔓延至學(xué)術(shù)界。盡管大學(xué)獨(dú)立于政府管控,,但其依賴政府提供研究資金,、免稅地位以及國(guó)際學(xué)生學(xué)者的準(zhǔn)入,。每個(gè)被針對(duì)的機(jī)構(gòu)都面臨同樣抉擇:抵抗意味著本機(jī)構(gòu)需承擔(dān)集中成本,而民主僅獲得分散收益,;屈服則讓民主承受分散代價(jià),,機(jī)構(gòu)卻能獲得集中利益?!?/p>
4月14日,,哈佛大學(xué)公開拒絕特朗普政府要求其改變教學(xué)、招聘和招生政策的要求,。這一決定可能使高達(dá)90億美元的聯(lián)邦撥款面臨風(fēng)險(xiǎn),,但似乎堅(jiān)定了其他高校領(lǐng)導(dǎo)層的決心。
在哈佛發(fā)表聲明不到12小時(shí)后,,哥倫比亞大學(xué)代理校長(zhǎng)克萊爾·希普曼(Claire Shipman)實(shí)質(zhì)上撤銷了該校3月屈服于特朗普威脅做出的政策調(diào)整:“我們拒絕可能損害學(xué)校,、破壞有益改革的政府高壓管控。我們不會(huì)接受任何由政府規(guī)定教學(xué)研究?jī)?nèi)容或人事任命的協(xié)議,?!?/p>
局勢(shì)正在發(fā)生變化:越來越多機(jī)構(gòu)意識(shí)到,即使微小讓步也會(huì)刺激政府得寸進(jìn)尺,。
為什么,?因?yàn)樘乩势肇澋脽o厭。
以哥倫比亞大學(xué)早期遭遇為例:3月21日,,該校同意強(qiáng)化抗議活動(dòng)管理,、反猶主義應(yīng)對(duì)和校園安保政策,并設(shè)立專門負(fù)責(zé)區(qū)域研究(側(cè)重中東)的高級(jí)副教務(wù)長(zhǎng),,在多個(gè)院系設(shè)立以色列與猶太研究的聯(lián)合教職,。但這些讓步遠(yuǎn)未滿足特朗普。4月10日《華爾街日?qǐng)?bào)》披露,,政府進(jìn)一步要求哥大簽署由聯(lián)邦法官監(jiān)督執(zhí)行,、為期四年的“同意令”——這是司法干預(yù)大學(xué)政策的罕見舉措。
類似模式在九家律師事務(wù)所的案例中重現(xiàn),。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,,這些律所最初同意提供近10億美元公益法律服務(wù),但特朗普隨后施壓要求其代理煤炭行業(yè),、貿(mào)易談判甚至為其個(gè)人及盟友提供刑民事辯護(hù),。“他們以為是一次性交易,,”耶魯國(guó)際法教授高洪株(Harold Hongju Koh)指出,,“但政府似乎視其為賣身契。”
有學(xué)者將特朗普對(duì)高校的攻擊比作納粹德國(guó)對(duì)大學(xué)的清洗,。
我詢問了一組學(xué)者,,評(píng)估美國(guó)公民機(jī)構(gòu)(公共和私營(yíng))在面對(duì)特朗普的攻擊時(shí)表現(xiàn)如何。他們一致認(rèn)為,,國(guó)會(huì)兩院都已無聲無息地投降了,。
哈佛法學(xué)院教授邁克爾·克拉曼(Michael Klarman)痛斥國(guó)會(huì)共和黨人“毫無作為,徹底臣服于特朗普,,堪稱美國(guó)史上最無恥的投降,,很難相信這些人真的熱愛他們的國(guó)家”,并批評(píng)主流媒體在政府報(bào)復(fù)威脅下集體噤聲,;億萬富翁,、高薪律所的行為最為卑鄙,他們因擔(dān)心損失背棄原則,,都屈服了,。唯一亮點(diǎn)是哈佛的英勇抵抗,其拒絕妥協(xié)的立場(chǎng)正影響其他高校,。
盡管哈佛展現(xiàn)骨氣,,但前景仍不容樂觀。哈佛大學(xué)法學(xué)教授蘭德爾·肯尼迪(Randall Kennedy)在郵件中寫道,,“不僅國(guó)會(huì)的共和黨多數(shù)對(duì)監(jiān)督總統(tǒng)興趣不大,,更不用說制衡他了,而且防止暴政的終極防線——選民也靠不住,。他們?cè)诳吹教乩势盏膶M后,,仍然將他推上總統(tǒng)寶座?!?/p>
特朗普威脅對(duì)全國(guó)高校實(shí)施削弱性聯(lián)邦資金削減之際,,公眾對(duì)高等教育的支持正處于低點(diǎn),。民調(diào)顯示,,2015至2024年間美國(guó)民眾對(duì)高等教育信心從57%驟降至36%。在表示缺乏信心的人中,,41%提到“大學(xué)過于自由化,,試圖‘灌輸’或‘洗腦’學(xué)生,或不讓學(xué)生獨(dú)立思考”作為他們觀點(diǎn)的理由,。
特朗普對(duì)公民國(guó)家的攻擊有其內(nèi)在邏輯,。
哈佛大學(xué)憲法學(xué)教授維基·杰克遜在一封3月28日的文章中回應(yīng)我的詢問,她認(rèn)為特朗普政府正在進(jìn)行一場(chǎng)“精心策劃的,、不顧學(xué)術(shù)或新聞自由及法治的多管齊下的攻擊,,針對(duì)知識(shí)和法律機(jī)構(gòu)”。
耶魯大學(xué)法學(xué)教授羅伯特·C·波斯特表示,特朗普以迅雷不及掩耳之勢(shì)行動(dòng),,令對(duì)手措手不及,,在第二任期的頭幾個(gè)月出人意料地成功?!罢麄€(gè)社會(huì)都被特朗普頭100天的突然性和暴力性震驚了,。他在行使行政權(quán)力方面進(jìn)行了驚人的創(chuàng)新。他所做的許多事情顯然是非法的,?!辈ㄋ固卣J(rèn)為,特朗普的策略是分裂他的對(duì)手,?!安皇芊杉s束,不受羞恥感約束,,特朗普政府對(duì)大學(xué)和律師事務(wù)所等公民社會(huì)機(jī)構(gòu)釋放了行政部門的全部力量,。公民社會(huì)在攻擊下正在分裂” ,特朗普通過分化瓦解公民社會(huì)機(jī)構(gòu)(如高校,、律所),,利用它們對(duì)聯(lián)邦資金的依賴各個(gè)擊破。
耶魯學(xué)者杰克·巴爾金(Jack Balkin)警告,,特朗普行動(dòng)的最大危險(xiǎn)在于破壞難以修復(fù):政府專業(yè)人才流失,、機(jī)構(gòu)記憶斷層、政府機(jī)構(gòu)的專業(yè)文化被清洗嚴(yán)重?fù)p害,,將長(zhǎng)期影響治理,。
特朗普創(chuàng)造了一種恐懼和防御的氣氛,難以消散,。即使后續(xù)政府試圖修復(fù)損害,,大學(xué)管理者和國(guó)際學(xué)生仍將擔(dān)心特朗普式的策略可能因一次選舉而卷土重來。
如果反對(duì)特朗普主義的反抗未能成為主導(dǎo)的反抗力量,,而像JD·萬斯,、喬什·霍利和湯姆·科頓這樣的人物能夠維持特朗普開啟的運(yùn)動(dòng),作為美國(guó)政治中一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力——甚至可能占主導(dǎo)地位——的運(yùn)動(dòng),,會(huì)怎樣,?
美國(guó)的未來會(huì)是什么樣子?
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