原定于23日舉行的伊朗,、美國專家級別技術(shù)會談推遲至26日舉行,。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長秦天在接受總臺記者采訪時分析認(rèn)為,,美伊談判即將進(jìn)入一個更加具體,、更加復(fù)雜,、更加務(wù)實(shí)的階段,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長 秦天:在伊核談判進(jìn)程中,,談判級別與內(nèi)容均存在顯著變化,。此前于羅馬及阿曼開展的兩輪伊核談判,,均由美國中東問題特使威特科夫與伊朗外長阿拉格齊分別率雙方團(tuán)隊進(jìn)行對接,此為高級別政治官員之間的談判,。而進(jìn)入專家級談判階段,,則由專業(yè)人士針對具體問題展開磋商。該階段談判具體分為核問題與制裁問題兩大板塊,。鑒于二者均涉及復(fù)雜的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)及法律問題,故而屬于專業(yè)性較強(qiáng)的談判類型,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長 秦天:從談判內(nèi)容來看,,前兩輪伊核談判主要圍繞意向與原則展開,美伊雙方在此過程中明確了談判意愿,,并確立了各自堅守的底線與紅線,。但專家級會談則進(jìn)入了更為具體的階段,要就協(xié)議的最終具體問題展開深入探討,包括協(xié)議的框架結(jié)構(gòu),、文本內(nèi)容以及語言表述等細(xì)節(jié),。
伊朗擔(dān)心美國再次撕毀協(xié)議
專家認(rèn)為,雙方博弈的焦點(diǎn)是美國允許伊朗開展核研發(fā)的程度,。另一方面,,伊朗需要感受到解除制裁的切實(shí)紅利。此外,,伊朗對于美國政府此前退出伊核協(xié)議仍心有余悸,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長 秦天:在伊核談判中,有三大關(guān)鍵問題成為雙方博弈的焦點(diǎn),。
其一,,是關(guān)于伊朗自主核研發(fā)的程度。美國雖可能允許伊朗進(jìn)行一定程度的自主核研發(fā),,但具體允許到何種程度,,是雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。
其二,,制裁解除問題至關(guān)重要,。伊朗在2015年的伊核協(xié)議中,已感受到制裁解除效果不如預(yù)期,,未能充分享受到美國制裁解除帶來的紅利,。此次,伊朗期望新的制裁解除能帶來實(shí)實(shí)在在的利益,。因此,,在制裁解除問題上,雙方必將據(jù)理力爭,,以爭取自身利益最大化,。
其三,保障問題亦不容忽視,。伊朗對2018年特朗普在其第一任期內(nèi)退出伊核協(xié)議一事仍心有余悸,,擔(dān)心美國會再次撕毀協(xié)議。因此,,伊朗希望美國能在最終的伊核協(xié)議中承諾不再退出或撕毀協(xié)議,。這對于美國來說,是難以承諾或是輕易做到的事情,。