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2024年10月9日
上海市虹口區(qū)法院作出判決
認(rèn)定潘祥國(guó)等人需向朱國(guó)軍家屬
支付120余萬(wàn)元的賠償金
在宣判的那一刻
旁聽(tīng)席上響起了低沉的啜泣聲
朱國(guó)軍的兒子朱小寶
攥緊父親生前用過(guò)的紗手套
這雙手套，曾見(jiàn)證62歲的朱國(guó)軍
帶電作業(yè)的最后一個(gè)清晨
……
意外觸電死亡
2023年8月31日10點(diǎn)30分左右,，上海某棟大廈四樓美食廣場(chǎng)彌漫著電纜膠皮的焦煳味,。“快點(diǎn)干,，早干完早結(jié)束,。”62歲的朱國(guó)軍記著電工尹小兵說(shuō)的這句話,，小心地踩著木梯,，將鋼鋸壓向懸在半空的黑色電纜。
他的兒子朱小寶蹲在3米外的地板上剝線皮,，突然聽(tīng)見(jiàn)一聲短促的“啊——”,，抬頭時(shí)，父親朱國(guó)軍的身體已如斷線木偶般掛在梯子上,，右手被安全繩勒出紫痕,，嘴角滲出血絲。
“快剪繩子,！”電工尹小兵的吼聲在空曠的樓層里炸開(kāi),。幾個(gè)工人手忙腳亂地把朱國(guó)軍放平，有人捏住他的鼻子做人工呼吸,，有人掏出手機(jī)拍視頻——沒(méi)人想起應(yīng)該先切斷電源,。直到120醫(yī)生到場(chǎng)，才發(fā)現(xiàn)照明配電箱的漏電保護(hù)器早已被拆除,，那根致命的電纜仍帶著220伏電壓,。
4個(gè)小時(shí)后,，醫(yī)院搶救室的紅燈熄滅。醫(yī)生推開(kāi)門(mén)的瞬間,，朱小寶癱坐在走廊長(zhǎng)椅上,，耳邊反復(fù)回響著尹小兵的嘀咕：“不該帶電作業(yè)的……潘總說(shuō)燈關(guān)了沒(méi)法干活?！?/p>
尹小兵口中的潘總是上海星星餐飲管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“星星餐飲公司”）的法定代表人潘祥國(guó),，平日負(fù)責(zé)美食廣場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理。這里曾是虹口區(qū)最熱鬧的線上外賣(mài)基地,。2023年6月,，隨著租約到期，這里變成了一座“美食廢墟”,。油污斑駁的排煙管懸在頭頂,，廢棄的冰柜門(mén)像張開(kāi)的獸口，被割斷的電纜如同黑色藤蔓垂落,。
“潘總急著清場(chǎng),，催我們拆完賣(mài)廢品?！碑?dāng)時(shí)的大堂經(jīng)理謝某從手機(jī)里翻出一段視頻：成捆的銅芯電纜堆在墻角,，尹小兵正用電子秤稱重。這位兼職電工的微信記錄顯示,，2023年8月份他共向星星餐飲公司上交了4次“拆舊款”,，合計(jì)4065元。
朱國(guó)軍,、朱小寶,、劉志兵是尹小兵臨時(shí)招用的拆除工人，未與星星餐飲公司簽訂合同,，勞務(wù)費(fèi)用從賣(mài)廢品的費(fèi)用中支出,，由尹小兵采用日結(jié)的形式進(jìn)行結(jié)算。朱小寶一天掙三四百元,，朱國(guó)軍一天掙六七百元,。
慘劇發(fā)生之后，尹小兵的確收到潘祥國(guó)給付的5000元,，并將該款交付了朱小寶,。尹小兵還額外資助了劉志兵2000余元，委托其用于支付朱國(guó)軍在醫(yī)院的醫(yī)療開(kāi)銷,。
事故發(fā)生后,，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)通過(guò)對(duì)潘祥國(guó)、尹小兵等6人的詢問(wèn)發(fā)現(xiàn),，事故發(fā)生的系統(tǒng)性漏洞已然明晰,。一是資質(zhì)審查缺失,。尹小兵僅持有低壓電工作業(yè)證，卻承接高壓設(shè)備拆舊工程,。朱國(guó)軍等作業(yè)人員無(wú)任何特種作業(yè)資質(zhì),，形成“無(wú)證上崗－違法用工”閉環(huán)。二是安全培訓(xùn)缺位,。對(duì)于從事電工作業(yè)等特種作業(yè)人員，未進(jìn)行專門(mén)的安全作業(yè)教育和培訓(xùn)即雇用上崗,。三是安全事故隱患排查欠缺,。對(duì)于特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行安全事故隱患排查，致使作業(yè)人員暴露在高危環(huán)境下,，極大地增加了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),。
“所謂安全管理，就是給工人發(fā)紗手套,。近三年未實(shí)際開(kāi)展安全教育培訓(xùn),，僅口頭提示‘注意安全’，未配備必要防護(hù)裝備,，事發(fā)當(dāng)天首次提供安全繩,。”通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工人的陳述,，這些結(jié)論不言而喻,。
注銷公司逃避賠償
2023年12月初，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)對(duì)星星餐飲公司及法定代表人潘祥國(guó)分別就公司安全生產(chǎn)違法行為作出罰款7.5萬(wàn)元的行政處罰之后,，同日還以潘祥國(guó)作為主要負(fù)責(zé)人未按安全生產(chǎn)法第21條和《上海市安全生產(chǎn)條例》第33條的要求,，建立健全涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理制度,，給予潘祥國(guó)罰款3萬(wàn)元的行政處罰,。
巧合的是，在2023年8月9日,，星星餐飲公司已經(jīng)向虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局遞交企業(yè)注銷申請(qǐng),，并遞交《企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書(shū)》，并在同年12月8日將公司注銷登記了,。當(dāng)天,，星星餐飲公司向該局遞交《注銷清算報(bào)告》, 承諾“公司債務(wù)已全部清償”“公司財(cái)產(chǎn)已處置完畢”，潘祥國(guó)等人作為清算組負(fù)責(zé)人及成員在落款處簽字確認(rèn),。
星星餐飲公司經(jīng)營(yíng)狀況良好,，卻選擇在事故處理的關(guān)鍵時(shí)刻注銷，這引發(fā)了人們對(duì)其逃避朱國(guó)軍死亡賠償責(zé)任的猜測(cè),。
“他們公示的債權(quán)債務(wù)清單里,，根本沒(méi)有死亡賠償金,。”代理朱家索賠的律師調(diào)取工商檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),，在星星餐飲公司于2023年8月9日發(fā)布的注銷公告中,，僅列出一筆3200元的保潔費(fèi)欠款。朱國(guó)軍的妻兒也找過(guò)潘祥國(guó),，可對(duì)方堅(jiān)稱,，“工人都是尹小兵找的，和我們無(wú)關(guān)”,。
然而,，根據(jù)公司法第185條，清算期間公司存續(xù)但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，行政處罰程序不受影響,。因此，盡管星星餐飲公司已完成注銷,，但行政處罰與刑事追責(zé)仍具現(xiàn)實(shí)可能性,。
2024年初，上海市虹口區(qū)檢察院辦案檢察官在審查當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局移送的線索時(shí),，敏銳發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：企業(yè)注銷前未通知死者家屬申報(bào)債權(quán),，且事故賠償金尚未解決，那死者家屬該如何維權(quán),？
朱國(guó)軍溘然離世,，對(duì)這個(gè)困難的家庭而言無(wú)疑是雪上加霜。朱小寶在父親遭遇不幸后,，長(zhǎng)時(shí)間沉浸在悲痛之中無(wú)法自拔,。朱小寶的母親身患疾病需要長(zhǎng)期治療，而妻子也在家照顧母親和兩個(gè)幼小的孩子,，全家老小的生活開(kāi)銷全靠朱國(guó)軍和朱小寶父子倆通過(guò)收廢品,、打零工等辛苦勞作來(lái)支撐。朱國(guó)軍一家都屬于外來(lái)務(wù)工人員,，家庭月收入不足4000元,，符合檢察機(jī)關(guān)支持起訴條件。
檢察官初步研判案情后,，向朱國(guó)軍家屬釋明檢察機(jī)關(guān)支持起訴職能,。在朱國(guó)軍家屬明確表示申請(qǐng)支持起訴后，虹口區(qū)檢察院決定支持其向星星餐飲公司法定代表人潘祥國(guó)等人申請(qǐng)合法賠償,。
在辦案中,，虹口區(qū)檢察院綜合考慮到朱國(guó)軍家庭的困難情況，幫助朱國(guó)軍家屬申請(qǐng)了司法救助金,，先解燃眉之急,。
在仔細(xì)翻閱相關(guān)資料以后,，檢察官也坦言這起案件頗為復(fù)雜：“不僅涉及能否申請(qǐng)工傷賠償問(wèn)題，還需要明確朱國(guó)軍與星星餐飲公司是構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,，而朱國(guó)軍的死因也未探明,，給此案起訴帶來(lái)困難?！?/p>
辦案檢察官?zèng)Q定全面調(diào)查核實(shí)案件情況,。依據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急局提供的潘祥國(guó)、尹小兵等人的詢問(wèn)筆錄及《朱國(guó)軍死亡情況調(diào)查報(bào)告》等證據(jù),，確認(rèn)星星餐飲公司提供勞動(dòng)工具,，朱國(guó)軍在星星餐飲公司管理下提供勞務(wù)，并獲取日結(jié)固定報(bào)酬,，因此,，雙方構(gòu)成管理與被管理的勞務(wù)關(guān)系,。
檢察機(jī)關(guān)同時(shí)查明,，星星餐飲公司及潘祥國(guó)的違法事實(shí)包括違反安全生產(chǎn)法第28條，未開(kāi)展安全培訓(xùn),；違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條,，未制定拆舊方案；違反《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》,，未配備防護(hù)設(shè)備,。潘祥國(guó)作為企業(yè)實(shí)際控制人，未履行安全生產(chǎn)法第21條規(guī)定的建立健全安全生產(chǎn)制度,、督促檢查等職責(zé),，作為主要責(zé)任人失職。
電擊致死具有高度蓋然性
在調(diào)取《朱國(guó)軍死亡情況調(diào)查報(bào)告》及司法鑒定科學(xué)研究院出具的《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》等材料后,，檢察官發(fā)現(xiàn),，電氣系統(tǒng)檢驗(yàn)評(píng)估報(bào)告顯示作業(yè)環(huán)境內(nèi)存在觸電安全隱患。
而《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》卻顯示,，尸體解剖未發(fā)現(xiàn)致命性機(jī)械性損傷,、機(jī)械性窒息及致命性疾病的法醫(yī)病理學(xué)改變，毒物檢驗(yàn)未檢出常見(jiàn)毒（藥）物成分,?！拔覀円虼苏J(rèn)為僅就現(xiàn)有條件分析，朱國(guó)軍的死亡原因不明,，并不能認(rèn)定其一定是觸電而死,。”檢察官發(fā)現(xiàn)了案件的棘手之處,。
為此,，虹口區(qū)檢察院檢察官走訪了司法鑒定科學(xué)研究院,，進(jìn)一步向朱國(guó)軍尸體鑒定主檢法醫(yī)了解情況。據(jù)介紹,，事故發(fā)生時(shí),，主檢法醫(yī)并未掌握現(xiàn)場(chǎng)存在漏電風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況，亦未至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),，而電擊致死法醫(yī)鑒定在特定情形下需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況判定死亡原因,。
檢察官細(xì)致查看朱國(guó)軍的尸檢照片，發(fā)現(xiàn)其身上并無(wú)焦黑傷口或扭曲的電流斑,，僅在嘴角留有一道干涸的血痕,。
為什么沒(méi)出現(xiàn)電流斑？主檢法醫(yī)解釋道：“尸體電流斑的明顯程度與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及死者身體狀態(tài)有關(guān),，在某些特定情況下可無(wú)電流斑形成,。”
主檢法醫(yī)還告訴檢察官,，盡管司法鑒定書(shū)在本案中未明確判定朱國(guó)軍的死亡原因,，但已排除了疾病和外傷等因素?！敖Y(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的漏電風(fēng)險(xiǎn),，經(jīng)過(guò)綜合分析，我們認(rèn)為存在電擊致死的可能性,?！?/p>
“通過(guò)類案檢索，我們發(fā)現(xiàn)法院審理類似民事案件時(shí),，存在根據(jù)‘高度蓋然性’的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)綜合判斷原因事實(shí)與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系的判例,。”檢察官進(jìn)一步介紹,。
經(jīng)綜合審查,，檢察官認(rèn)定，該施工場(chǎng)地存在觸電風(fēng)險(xiǎn),，且公司未為朱國(guó)軍配備必要的安全裝備,，從而加劇了其觸電的危險(xiǎn)性，致使切割電纜引發(fā)的觸電死亡事件具有高度可能性,。因此,，星星餐飲公司作為用工單位，未盡到安全保障的管理職責(zé),，以避免提供勞務(wù)者人身?yè)p害事件發(fā)生,，存在明顯過(guò)錯(cuò)。
司法鑒定意見(jiàn)已排除疾病、外傷致死等其他死亡原因,，但不能排除朱國(guó)軍電擊死的可能性,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為某公司的過(guò)錯(cuò)和朱國(guó)軍的死亡結(jié)果之間存在因果關(guān)系達(dá)到高度蓋然性。
另外,，公司雖然注銷,，但承諾的法律效力如何呢？辦案檢察官向《方圓》記者介紹,，提供勞務(wù)的朱國(guó)軍在提供勞務(wù)過(guò)程中因事故身亡,，公司本應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，然而,，作為清算組成員的公司股東,，在明知尚未與朱國(guó)軍家屬解決賠償問(wèn)題的情況下，卻未書(shū)面通知朱國(guó)軍家屬關(guān)于公司清算的事宜,，反而提交了《注銷清算報(bào)告》,，虛假承諾公司債務(wù)已全部清償，從而騙取注銷登記,，此舉構(gòu)成惡意注銷,，嚴(yán)重侵害了朱國(guó)軍家屬的合法權(quán)益。
據(jù)律師介紹,，潘祥國(guó)簽署的《企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書(shū)》中“債權(quán)債務(wù)清理完畢”承諾,，不能對(duì)抗行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的追訴,。行政處罰法第36條明確違法行為追溯期為二年,，此案仍在追責(zé)期內(nèi)。
檢察機(jī)關(guān)支持起訴
受害人家屬獲得賠償
2024年6月4日,，虹口區(qū)檢察院依法向虹口區(qū)法院制發(fā)支持起訴意見(jiàn)書(shū),，幫助朱國(guó)軍家屬維權(quán)。
2024年10月9日,，虹口區(qū)法院對(duì)此案開(kāi)庭審理,，虹口區(qū)檢察院檢察官出庭支持起訴，主檢法醫(yī)也作為鑒定人出席庭審,。
同年11月27日,，虹口正下著一場(chǎng)冬雨。虹口區(qū)法院作出民事判決,，判決被告潘祥國(guó)等人共同賠償原告死亡賠償金,、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金,、律師費(fèi)合計(jì)120余萬(wàn)元,。
百萬(wàn)元賠償款遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)一條鮮活生命的逝去，以及給逝者家屬帶來(lái)的創(chuàng)痛，但是檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的行為能夠在一定程度上告慰逝者家屬,。在檢察機(jī)關(guān)幫助下,，朱國(guó)軍一家的維權(quán)路終于畫(huà)上了句號(hào)。
編輯丨黃莎
記者丨方菲
