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2024年10月9日
上海市虹口區(qū)法院作出判決
認(rèn)定潘祥國等人需向朱國軍家屬
支付120余萬元的賠償金
在宣判的那一刻
旁聽席上響起了低沉的啜泣聲
朱國軍的兒子朱小寶
攥緊父親生前用過的紗手套
這雙手套，曾見證62歲的朱國軍
帶電作業(yè)的最后一個清晨
……
意外觸電死亡
2023年8月31日10點30分左右，上海某棟大廈四樓美食廣場彌漫著電纜膠皮的焦煳味,?！翱禳c干,，早干完早結(jié)束,?！?2歲的朱國軍記著電工尹小兵說的這句話,，小心地踩著木梯,，將鋼鋸壓向懸在半空的黑色電纜,。
他的兒子朱小寶蹲在3米外的地板上剝線皮，突然聽見一聲短促的“啊——”,，抬頭時,，父親朱國軍的身體已如斷線木偶般掛在梯子上，右手被安全繩勒出紫痕,，嘴角滲出血絲,。
“快剪繩子！”電工尹小兵的吼聲在空曠的樓層里炸開,。幾個工人手忙腳亂地把朱國軍放平,，有人捏住他的鼻子做人工呼吸，有人掏出手機拍視頻——沒人想起應(yīng)該先切斷電源,。直到120醫(yī)生到場,，才發(fā)現(xiàn)照明配電箱的漏電保護器早已被拆除，那根致命的電纜仍帶著220伏電壓,。
4個小時后,，醫(yī)院搶救室的紅燈熄滅,。醫(yī)生推開門的瞬間，朱小寶癱坐在走廊長椅上,，耳邊反復(fù)回響著尹小兵的嘀咕：“不該帶電作業(yè)的……潘總說燈關(guān)了沒法干活,。”
尹小兵口中的潘總是上海星星餐飲管理有限公司（以下簡稱“星星餐飲公司”）的法定代表人潘祥國,，平日負(fù)責(zé)美食廣場的運營管理,。這里曾是虹口區(qū)最熱鬧的線上外賣基地,。2023年6月,，隨著租約到期，這里變成了一座“美食廢墟”,。油污斑駁的排煙管懸在頭頂,，廢棄的冰柜門像張開的獸口，被割斷的電纜如同黑色藤蔓垂落,。
“潘總急著清場,，催我們拆完賣廢品?！碑?dāng)時的大堂經(jīng)理謝某從手機里翻出一段視頻：成捆的銅芯電纜堆在墻角,，尹小兵正用電子秤稱重。這位兼職電工的微信記錄顯示,，2023年8月份他共向星星餐飲公司上交了4次“拆舊款”,，合計4065元。
朱國軍,、朱小寶,、劉志兵是尹小兵臨時招用的拆除工人，未與星星餐飲公司簽訂合同,，勞務(wù)費用從賣廢品的費用中支出,，由尹小兵采用日結(jié)的形式進行結(jié)算。朱小寶一天掙三四百元,，朱國軍一天掙六七百元,。
慘劇發(fā)生之后，尹小兵的確收到潘祥國給付的5000元,，并將該款交付了朱小寶,。尹小兵還額外資助了劉志兵2000余元，委托其用于支付朱國軍在醫(yī)院的醫(yī)療開銷,。
事故發(fā)生后,，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通過對潘祥國、尹小兵等6人的詢問發(fā)現(xiàn),，事故發(fā)生的系統(tǒng)性漏洞已然明晰,。一是資質(zhì)審查缺失。尹小兵僅持有低壓電工作業(yè)證，卻承接高壓設(shè)備拆舊工程,。朱國軍等作業(yè)人員無任何特種作業(yè)資質(zhì),，形成“無證上崗－違法用工”閉環(huán)。二是安全培訓(xùn)缺位,。對于從事電工作業(yè)等特種作業(yè)人員,，未進行專門的安全作業(yè)教育和培訓(xùn)即雇用上崗。三是安全事故隱患排查欠缺,。對于特種作業(yè)現(xiàn)場未進行安全事故隱患排查,，致使作業(yè)人員暴露在高危環(huán)境下，極大地增加了安全事故發(fā)生的風(fēng)險,。
“所謂安全管理,，就是給工人發(fā)紗手套。近三年未實際開展安全教育培訓(xùn),，僅口頭提示‘注意安全’,，未配備必要防護裝備，事發(fā)當(dāng)天首次提供安全繩,?！蓖ㄟ^現(xiàn)場工人的陳述，這些結(jié)論不言而喻,。
注銷公司逃避賠償
2023年12月初,，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門對星星餐飲公司及法定代表人潘祥國分別就公司安全生產(chǎn)違法行為作出罰款7.5萬元的行政處罰之后，同日還以潘祥國作為主要負(fù)責(zé)人未按安全生產(chǎn)法第21條和《上海市安全生產(chǎn)條例》第33條的要求,，建立健全涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位全過程,、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理制度，給予潘祥國罰款3萬元的行政處罰,。
巧合的是,，在2023年8月9日，星星餐飲公司已經(jīng)向虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局遞交企業(yè)注銷申請,，并遞交《企業(yè)注銷登記申請書》,，并在同年12月8日將公司注銷登記了。當(dāng)天,，星星餐飲公司向該局遞交《注銷清算報告》, 承諾“公司債務(wù)已全部清償”“公司財產(chǎn)已處置完畢”,，潘祥國等人作為清算組負(fù)責(zé)人及成員在落款處簽字確認(rèn)。
星星餐飲公司經(jīng)營狀況良好,，卻選擇在事故處理的關(guān)鍵時刻注銷,，這引發(fā)了人們對其逃避朱國軍死亡賠償責(zé)任的猜測。
“他們公示的債權(quán)債務(wù)清單里,，根本沒有死亡賠償金,?！贝碇旒宜髻r的律師調(diào)取工商檔案時發(fā)現(xiàn)，在星星餐飲公司于2023年8月9日發(fā)布的注銷公告中,，僅列出一筆3200元的保潔費欠款,。朱國軍的妻兒也找過潘祥國，可對方堅稱,，“工人都是尹小兵找的,，和我們無關(guān)”。
然而,，根據(jù)公司法第185條,，清算期間公司存續(xù)但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動，行政處罰程序不受影響,。因此,，盡管星星餐飲公司已完成注銷，但行政處罰與刑事追責(zé)仍具現(xiàn)實可能性,。
2024年初,，上海市虹口區(qū)檢察院辦案檢察官在審查當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局移送的線索時,，敏銳發(fā)現(xiàn)了一些問題：企業(yè)注銷前未通知死者家屬申報債權(quán)，且事故賠償金尚未解決,，那死者家屬該如何維權(quán),？
朱國軍溘然離世,，對這個困難的家庭而言無疑是雪上加霜,。朱小寶在父親遭遇不幸后,，長時間沉浸在悲痛之中無法自拔,。朱小寶的母親身患疾病需要長期治療,，而妻子也在家照顧母親和兩個幼小的孩子，全家老小的生活開銷全靠朱國軍和朱小寶父子倆通過收廢品,、打零工等辛苦勞作來支撐,。朱國軍一家都屬于外來務(wù)工人員,，家庭月收入不足4000元,，符合檢察機關(guān)支持起訴條件,。
檢察官初步研判案情后,，向朱國軍家屬釋明檢察機關(guān)支持起訴職能,。在朱國軍家屬明確表示申請支持起訴后,，虹口區(qū)檢察院決定支持其向星星餐飲公司法定代表人潘祥國等人申請合法賠償,。
在辦案中,，虹口區(qū)檢察院綜合考慮到朱國軍家庭的困難情況,，幫助朱國軍家屬申請了司法救助金,，先解燃眉之急。
在仔細翻閱相關(guān)資料以后,，檢察官也坦言這起案件頗為復(fù)雜：“不僅涉及能否申請工傷賠償問題,，還需要明確朱國軍與星星餐飲公司是構(gòu)成勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,，而朱國軍的死因也未探明,，給此案起訴帶來困難,?！?/p>
辦案檢察官決定全面調(diào)查核實案件情況。依據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急局提供的潘祥國,、尹小兵等人的詢問筆錄及《朱國軍死亡情況調(diào)查報告》等證據(jù),，確認(rèn)星星餐飲公司提供勞動工具,，朱國軍在星星餐飲公司管理下提供勞務(wù),，并獲取日結(jié)固定報酬，因此,，雙方構(gòu)成管理與被管理的勞務(wù)關(guān)系,。
檢察機關(guān)同時查明,，星星餐飲公司及潘祥國的違法事實包括違反安全生產(chǎn)法第28條，未開展安全培訓(xùn),；違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條,，未制定拆舊方案,；違反《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》，未配備防護設(shè)備,。潘祥國作為企業(yè)實際控制人,，未履行安全生產(chǎn)法第21條規(guī)定的建立健全安全生產(chǎn)制度、督促檢查等職責(zé),，作為主要責(zé)任人失職,。
電擊致死具有高度蓋然性
在調(diào)取《朱國軍死亡情況調(diào)查報告》及司法鑒定科學(xué)研究院出具的《司法鑒定意見書》等材料后，檢察官發(fā)現(xiàn),，電氣系統(tǒng)檢驗評估報告顯示作業(yè)環(huán)境內(nèi)存在觸電安全隱患,。
而《司法鑒定意見書》卻顯示，尸體解剖未發(fā)現(xiàn)致命性機械性損傷,、機械性窒息及致命性疾病的法醫(yī)病理學(xué)改變,，毒物檢驗未檢出常見毒（藥）物成分?！拔覀円虼苏J(rèn)為僅就現(xiàn)有條件分析,，朱國軍的死亡原因不明，并不能認(rèn)定其一定是觸電而死,?！睓z察官發(fā)現(xiàn)了案件的棘手之處。
為此,，虹口區(qū)檢察院檢察官走訪了司法鑒定科學(xué)研究院,，進一步向朱國軍尸體鑒定主檢法醫(yī)了解情況。據(jù)介紹,，事故發(fā)生時,，主檢法醫(yī)并未掌握現(xiàn)場存在漏電風(fēng)險相關(guān)情況，亦未至現(xiàn)場進行勘驗,，而電擊致死法醫(yī)鑒定在特定情形下需要結(jié)合現(xiàn)場情況判定死亡原因。
檢察官細致查看朱國軍的尸檢照片,，發(fā)現(xiàn)其身上并無焦黑傷口或扭曲的電流斑,，僅在嘴角留有一道干涸的血痕。
為什么沒出現(xiàn)電流斑,？主檢法醫(yī)解釋道：“尸體電流斑的明顯程度與現(xiàn)場環(huán)境以及死者身體狀態(tài)有關(guān),，在某些特定情況下可無電流斑形成?！?/p>
主檢法醫(yī)還告訴檢察官,，盡管司法鑒定書在本案中未明確判定朱國軍的死亡原因，但已排除了疾病和外傷等因素,?！敖Y(jié)合現(xiàn)場存在的漏電風(fēng)險,，經(jīng)過綜合分析，我們認(rèn)為存在電擊致死的可能性,?！?/p>
“通過類案檢索，我們發(fā)現(xiàn)法院審理類似民事案件時,，存在根據(jù)‘高度蓋然性’的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來綜合判斷原因事實與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系的判例,。”檢察官進一步介紹,。
經(jīng)綜合審查,，檢察官認(rèn)定，該施工場地存在觸電風(fēng)險,，且公司未為朱國軍配備必要的安全裝備,，從而加劇了其觸電的危險性，致使切割電纜引發(fā)的觸電死亡事件具有高度可能性,。因此,，星星餐飲公司作為用工單位，未盡到安全保障的管理職責(zé),，以避免提供勞務(wù)者人身損害事件發(fā)生,，存在明顯過錯,。
司法鑒定意見已排除疾病,、外傷致死等其他死亡原因,，但不能排除朱國軍電擊死的可能性,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為某公司的過錯和朱國軍的死亡結(jié)果之間存在因果關(guān)系達到高度蓋然性,。
另外,，公司雖然注銷，但承諾的法律效力如何呢,？辦案檢察官向《方圓》記者介紹,，提供勞務(wù)的朱國軍在提供勞務(wù)過程中因事故身亡,，公司本應(yīng)根據(jù)其過錯承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,，然而,，作為清算組成員的公司股東,，在明知尚未與朱國軍家屬解決賠償問題的情況下，卻未書面通知朱國軍家屬關(guān)于公司清算的事宜，反而提交了《注銷清算報告》，虛假承諾公司債務(wù)已全部清償,，從而騙取注銷登記,，此舉構(gòu)成惡意注銷，嚴(yán)重侵害了朱國軍家屬的合法權(quán)益,。
據(jù)律師介紹,，潘祥國簽署的《企業(yè)注銷登記申請書》中“債權(quán)債務(wù)清理完畢”承諾,，不能對抗行政機關(guān)對違法行為的追訴,。行政處罰法第36條明確違法行為追溯期為二年，此案仍在追責(zé)期內(nèi),。
檢察機關(guān)支持起訴
受害人家屬獲得賠償
2024年6月4日,，虹口區(qū)檢察院依法向虹口區(qū)法院制發(fā)支持起訴意見書,，幫助朱國軍家屬維權(quán),。
2024年10月9日,，虹口區(qū)法院對此案開庭審理,，虹口區(qū)檢察院檢察官出庭支持起訴，主檢法醫(yī)也作為鑒定人出席庭審,。
同年11月27日,，虹口正下著一場冬雨,。虹口區(qū)法院作出民事判決,，判決被告潘祥國等人共同賠償原告死亡賠償金、喪葬費,、精神損害撫慰金、律師費合計120余萬元,。
百萬元賠償款遠遠無法彌補一條鮮活生命的逝去,，以及給逝者家屬帶來的創(chuàng)痛,，但是檢察機關(guān)依法監(jiān)督的行為能夠在一定程度上告慰逝者家屬。在檢察機關(guān)幫助下,，朱國軍一家的維權(quán)路終于畫上了句號,。
編輯丨黃莎
記者丨方菲
