巴西財(cái)政部副部長(zhǎng)：加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系，計(jì)劃最早今年發(fā)行熊貓債

【文/觀(guān)察者網(wǎng) 王一】金融業(yè)正成為中巴合作的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月9日?qǐng)?bào)道稱(chēng),，在美國(guó)挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,，巴西盧拉政府正努力進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易和投資關(guān)系，有望最早今年在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)行首筆主權(quán)債券。

巴西財(cái)政部副部長(zhǎng)達(dá)里奧·杜里甘告訴該報(bào),，巴西今年計(jì)劃在美國(guó)和歐洲市場(chǎng)新發(fā)可持續(xù)發(fā)展債券，同時(shí)也將在中國(guó)發(fā)行熊貓債券,。

杜里甘透露，歐盟希望與巴西進(jìn)行談判以擴(kuò)大雙邊貿(mào)易,，“無(wú)論是在交易方面，還是允許巴西在歐洲發(fā)行債券上”,，“同樣的事情也可能發(fā)生在中國(guó)”,。

巴西財(cái)政部副部長(zhǎng)達(dá)里奧·杜里甘 外媒

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，巴西目前主要通過(guò)國(guó)內(nèi)投資者融資,，其公共債務(wù)中只有不到5%以其他貨幣計(jì)價(jià)，其中大部分是美元,。上周，巴西今年第二次發(fā)行國(guó)際債券,，新發(fā)了總價(jià)值27.5億美元的債券，其中15億美元為五年期美元債券,，收益率為5.68%，另外12.5億美元的債券將于2035年到期,，收益率為6.73%。

而巴西上一次發(fā)行歐元債券還是在2014年,，暫時(shí)還沒(méi)有發(fā)行過(guò)人民幣債券,。隨著中巴合作向金融領(lǐng)域深化,，近幾個(gè)月,，一直有報(bào)道稱(chēng)巴西正在考慮發(fā)行熊貓債，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融伙伴關(guān)系的多元化,，并減少傳統(tǒng)西方金融體系的依賴(lài)。杜里甘此番表態(tài)似乎證實(shí)了有關(guān)報(bào)道,。

熊貓債券是境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的債券,，非中國(guó)機(jī)構(gòu)可以在無(wú)需擔(dān)心匯率波動(dòng)的情況下籌集資金,。

美國(guó)波士頓大學(xué)中國(guó)問(wèn)題研究員分析指出,，增發(fā)熊貓債對(duì)發(fā)行國(guó)和中國(guó)而言,，是一種雙贏的策略，發(fā)行國(guó)受益于中國(guó)低利率的市場(chǎng)環(huán)境,，可以降低融資成本,，緩解債務(wù)壓力，中國(guó)也可以借此促進(jìn)人民幣國(guó)際化和債券市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,。

為抑制通脹,，巴西中央銀行5月7日宣布將基準(zhǔn)利率提高50個(gè)基點(diǎn)至14.75%，達(dá)到了2006年8月以來(lái)的最高水平,，導(dǎo)致巴西借貸成本繼續(xù)攀升,。巴克萊銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·塞切姆斯基（Roberto Secemski）表示，巴西是新興市場(chǎng)中債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家之一,，政府借款總額占GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的比例達(dá)到了76%,。

而發(fā)行人民幣債券有望緩解這一債務(wù)壓力。熊貓債以人民幣計(jì)價(jià),，債券票面利率以中國(guó)國(guó)內(nèi)利率為基準(zhǔn),，例如上海銀行間同業(yè)拆放利率（SHIBOR）和中國(guó)國(guó)債收益率，傳統(tǒng)上低于以發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣計(jì)價(jià)的債券票面利率,。BlueBay分析師指出,，發(fā)行人民幣債券比發(fā)行巴西貨幣雷亞爾債券成本更低，10年期債券的利率可能低至2%,。

波士頓大學(xué)研究員表示,，增加熊貓債的發(fā)行對(duì)中國(guó)也有諸多益處。首先,，這促進(jìn)了人民幣國(guó)際化和中國(guó)債券市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,；它還可以調(diào)動(dòng)民間金融資源投資發(fā)展中國(guó)家，為中國(guó)民間投資者參與海外投資提供了機(jī)會(huì),；最后，通過(guò)投資熊貓債吸引民間債權(quán)人參與,，可以?xún)?yōu)化中國(guó)海外投資的結(jié)構(gòu),，有利于中國(guó)進(jìn)行債務(wù)重組談判,。

近年來(lái),，熊貓債券市場(chǎng)發(fā)展速度加快，已經(jīng)成為人民幣國(guó)際化的重要推動(dòng)力之一,。央視新聞報(bào)道稱(chēng),，熊貓債發(fā)行主體已經(jīng)涵蓋國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、外國(guó)政府、境外金融機(jī)構(gòu)及非金融企業(yè)等各類(lèi)型機(jī)構(gòu),，區(qū)域覆蓋亞洲、歐洲,、非洲,、北美洲,、南美洲五大洲。近期,，拉美、非洲地區(qū)發(fā)行主體先后實(shí)現(xiàn)破冰,，熊貓債券助力中拉,、中非等國(guó)際金融合作成效繼續(xù)顯現(xiàn)。

今年5月14日,，中國(guó)央行行長(zhǎng)潘功勝在北京召開(kāi)的中拉熊貓債研討會(huì)上說(shuō)，中國(guó)與巴西等拉美國(guó)家作為全球南方的重要代表,，在金融領(lǐng)域合作成果豐碩，為中拉經(jīng)貿(mào)合作,、金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),。

他表示,，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，中拉應(yīng)在更廣領(lǐng)域和更深層次推進(jìn)金融合作,，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，中方歡迎更多拉美優(yōu)秀的市場(chǎng)主體來(lái)華發(fā)行熊貓債,。

2024年,，銀行間市場(chǎng)熊貓債券年度發(fā)行量約1858億元,，市場(chǎng)規(guī)模近3000億元。今年前四個(gè)月,，熊貓債累計(jì)發(fā)行規(guī)模622億元,，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,。