撰文丨余暉
6月9日,，國務院以“深化科技成果轉化機制改革，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”為主題,，進行第十四次專題學習,。
國務院總理李強在主持學習時強調,，要“著力破解科技成果轉化瓶頸,，切實提高轉化效能，促進創(chuàng)新發(fā)展”,。
幾個信息值得關注,。
第一，加強科技成果轉化。
《中華人民共和國促進科技成果轉化法》提到,，科技成果轉化,，是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā),、應用,、推廣直至形成新技術、新工藝,、新材料,、新產品，發(fā)展新產業(yè)等活動,。
科技成果的價值在于運用,。科技成果轉化是實現從科學到技術,、從技術到經濟的關鍵環(huán)節(jié),。
對于我國來說，加強科技成果轉化,，是培育壯大新質生產力的題中之義,。為什么這么說？科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,，是發(fā)展新質生產力的基本路徑,。習近平總書記指出，要扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,，助力發(fā)展新質生產力,。
而融合的途徑，就是促進科技成果轉化應用,。
習近平總書記指出,，“加強國家技術轉移體系建設，完善政策支持和市場服務,，促進自主攻關產品推廣應用和迭代升級,，使更多科技成果從樣品變成產品、形成產業(yè),?！?/p>
從全國層面來看，各地高校,、科研院所和企業(yè)在成果轉化方面取得了積極進展,。2024年9月，中國科技成果轉化年度報告2023和2024發(fā)布,。報告顯示,，高校院所科技成果轉化金額總體呈上升趨勢,，高校院所與企業(yè)產學研合作逐步深化。
但同時,，科技成果轉化仍然存在不少堵點,、難點，科技與產業(yè)“兩張皮”的問題仍然不同程度地存在,，很多優(yōu)質成果因為機制不暢,、政策不細、資金短缺等,，成為“沉睡”的科技成果,。
第二，著力打通堵點斷點,。
要“喚醒”科技成果,，亟須深化改革。
二十屆三中全會提到,，“深化科技成果轉化機制改革”,。這也是此次國務院專題學習聚焦的重點。
李強指出,，“要進一步統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,，深化體制機制改革，暢通供需對接渠道,，以科技成果轉化的更大成效,，更好推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?！?/p>
科技成果轉化,，需要歷經多個環(huán)節(jié)，包括技術研發(fā),、工程驗證和產業(yè)化商業(yè)化等,，任何一個環(huán)節(jié)不暢通都會影響落地效果。
李強指出,，要聚焦關鍵著力打通科技成果轉化的堵點斷點,。
在此次的專題學習會上，總理從轉化源頭,、轉化對接,、轉化應用等方面都提出了詳細的要求。
要進一步優(yōu)化對科技研發(fā)及產業(yè)發(fā)展的相關評價體系和機制,，更加注重科技成果服務經濟社會發(fā)展的真正價值,，不斷增強產業(yè)需求與科技供給的契合度。
要進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，支持有條件的企業(yè)牽頭或參與國家科技創(chuàng)新項目,，引導企業(yè)與高校、科研機構密切合作,，面向產業(yè)前沿共同凝練科技問題,、聯(lián)合開展科研攻關。
要用好首臺套等政策,，推動自主攻關技術和產品在規(guī)?；瘧弥胁粩嗟墶?/p>
政知君注意到,，在此次專題學習會上,，長三角國家技術創(chuàng)新中心主任劉慶作講解。
長三角國家技術創(chuàng)新中心（“長三角國創(chuàng)中心”）是由國家科技部批準,，以上海長三角技術創(chuàng)新研究院為主體,，聯(lián)合江蘇、浙江,、安徽等地相關機構共同組建的綜合類國家技術創(chuàng)新中心,，于2021年6月3日正式揭牌成立。
上述中心定位于從科學到技術的轉化,，將國家戰(zhàn)略部署與長三角區(qū)域創(chuàng)新需求有機結合,，以推動重要領域關鍵核心技術攻關為核心使命，產學研協(xié)同推動科技成果轉移轉化與產業(yè)化,，為長三角區(qū)域產業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給與轉化服務,，為科技中小微企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務,。
2024年12月的數據顯示,，長三角國創(chuàng)中心自2021年成立以來，已累計布局建設101個研發(fā)載體,，與近200個國內外高?？蒲性核?zhàn)略合作，與超過500家龍頭企業(yè)建立企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,。
第三,，激發(fā)各方面積極性。
黨的二十屆三中全會提到,，“允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,，建立職務科技成果資產單列管理制度，深化職務科技成果賦權改革,?！?/p>
職務科技成果資產單列管理改革包括兩個方面：
一是轉化前對職務科技成果的單列管理，要建立職務科技成果及其作價投資形成股權的單列管理模式,。
二是轉化后對職務科技成果作價投資形成國有股權的單列管理,，要簡化股權管理方式,，適應科技成果轉化的特點。
2024年12月,，科技部相關司局負責人曾對媒體談及上述改革的難點,，“職務科技成果資產單列管理制度尚未有效建立，職務科技成果國有資產管理模式與科技成果轉化規(guī)律不相適應”,。
在此次專題學習會上,，李強強調，要“推進職務科技成果賦權和資產單列管理改革,，更好激發(fā)各方面的積極性”,。
