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英媒:呼喚中國(guó)“馬歇爾計(jì)劃”
2006年10月20日 09:56FTCHINESE.COM

中國(guó)外匯儲(chǔ)備眼看就要突破1萬(wàn)億美元關(guān)口,。這是全球外匯儲(chǔ)備的五分之一,,超過(guò)了日本持有的龐大外匯資產(chǎn),,也超過(guò)了德國(guó),、法國(guó),、意大利和加拿大外匯儲(chǔ)備的總和,。中國(guó)的現(xiàn)金和投資儲(chǔ)備,,足以為一年多的進(jìn)口提供資金——超出任何一個(gè)貿(mào)易大國(guó)所需的安全余量,,同時(shí)還可以為其它緊急情況提供保障,。近年來(lái),,中國(guó)政府外匯儲(chǔ)備的年增幅約為2000億美元;按照這個(gè)速度,,到2010年,,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備將逼近2萬(wàn)億美元,。

如此充裕的外匯儲(chǔ)備并不完全是件好事。它將令中國(guó)對(duì)通脹的控制變得更為復(fù)雜,。如果美元繼續(xù)貶值,,中國(guó)持有的巨額美元資產(chǎn)價(jià)值就會(huì)縮水。隨著中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加,,歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)“掠奪性重商主義”的指責(zé),,可能會(huì)達(dá)到狂熱程度,最終爆發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn),。

那么中國(guó)政府能做些什么呢,?鄧小平常常將中國(guó)經(jīng)濟(jì)稱作“具有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。如果讓中國(guó)在保留中國(guó)特色的同時(shí),,推行馬歇爾計(jì)劃(MarshallPlan)那樣的慷慨精神和大膽理念,,情況會(huì)如何呢?

讓我們作出如下假設(shè):中國(guó)政府從當(dāng)前的外匯儲(chǔ)備中撥出1000億美元——占總額的10%,。再假設(shè),,未來(lái)5年,中國(guó)每年再撥出外匯儲(chǔ)備增量的10%,;按照每年增加1000億美元的保守估計(jì)計(jì)算,,5年將額外增加500億美元。所有這些資金都將放在一個(gè)捐贈(zèng)賬戶中,,支出的不是1500億美元的投資本金,,而是其產(chǎn)生的收益。如果最低年回報(bào)率為5%,,那么在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),,這個(gè)捐贈(zèng)賬戶每年至少將捐出75億美元,超過(guò)世界銀行(WorldBank)目前年貸款額的一半,。

理想的做法是,,中國(guó)將把捐贈(zèng)資金用于支持聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo)(MDG)計(jì)劃。該計(jì)劃致力于在2015年前,,減少極度貧困,,改善健康和教育狀況,,確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展——這些目標(biāo)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持,。這筆捐贈(zèng)也可用于支持全球防治艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金(GlobalFundtoFightAids,,TuberculosisandMalaria),,這些疾病每年導(dǎo)致約600萬(wàn)人死亡。

中國(guó)還可以立即變成一個(gè)捐贈(zèng)國(guó),,而不再是一個(gè)外國(guó)援助接受?chē)?guó),。去年,,中國(guó)從世界銀行(WorldBank)和亞洲開(kāi)發(fā)銀行(AsianDevelopmentBank)共獲得資金30億美元。放棄援助,,可將數(shù)十億美元資金留給更貧窮的國(guó)家,。

中國(guó)可向世界貿(mào)易組織(WTO)送上一份厚禮——為發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易官員提供培訓(xùn)。這些人缺乏相關(guān)技術(shù)和法律技能,,難以有效地與工業(yè)國(guó)談判復(fù)雜的商業(yè)安排,,而他們常常被不公平地要求這么做。

中國(guó)可以為新興的亞洲慈善事業(yè)提供種子資金,,讓亞洲也能在慈善事業(yè)中留下自己的印記,。它還可以支持洛克菲勒基金會(huì)(RockefellerFoundation)的新計(jì)劃,將農(nóng)業(yè)的“綠色革命”帶到非洲,。

中國(guó)可以聚焦我們這個(gè)時(shí)代面臨的兩大全球挑戰(zhàn)——能源和環(huán)境,,與通用電氣(GeneralElectric)和英國(guó)石油(BP)等公司展開(kāi)合作,開(kāi)發(fā)對(duì)所有發(fā)展階段的國(guó)家都有用的前沿技術(shù),。

一個(gè)中國(guó)的馬歇爾計(jì)劃不是貨幣升值,、刺激內(nèi)需或改革銀行體系的替代品,但可以是一個(gè)重要的補(bǔ)充,。

誠(chéng)然,,美國(guó)和其它國(guó)家的政府可能會(huì)更加懷疑,中國(guó)政府是在利用其新財(cái)富來(lái)贏得政治影響力,,犧牲西方的利益,。但這種作為可以減少中國(guó)在其它問(wèn)題上遭到的尖銳指責(zé),例如,,中國(guó)對(duì)蘇丹和伊朗等“流氓國(guó)家”的支持,;以及用永遠(yuǎn)不會(huì)得到償還的貸款在非洲到處收買(mǎi)朋友,如中國(guó)最近向加納發(fā)放的貸款,。

中國(guó)也許覺(jué)得這個(gè)計(jì)劃的美國(guó)色彩過(guò)于濃厚,,但它可以在上面打上自己的印記。正如鄧小平所言,,不管白貓黑貓,,捉到老鼠就是好貓。

我懷疑中國(guó)是否會(huì)做以上的任何一件事,,因?yàn)樗壳八坪醺鼰嶂杂诒M可能向世界索取,,而不是回報(bào)。不過(guò),,雖然中國(guó)在融入全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)的過(guò)程中應(yīng)該得到幫助,,但現(xiàn)在它也該給別人提供幫助了。

作者:美國(guó)耶魯大學(xué)教授杰弗里.加滕(JeffreyGarten)耶
魯大學(xué)管理學(xué)院(YaleSchoolofManagement)國(guó)際貿(mào)易和金融學(xué)教授

 

 



作者: 何黎譯   編輯: liaosm


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