五、當前城市綠色節(jié)能改造的困惑

北京又天科技,、安徽九洲電器廠在參與城市節(jié)能改造中遇到的最大問題有兩個：

1,、城市照明改造需巨大資金支持，政府一下拿出巨資投入到照明改造有困難,，特別是貧困地區(qū)更是心有余而力不足。

為此北京又天科技公司,、安徽九洲電器廠推出了四套創(chuàng)新經營模式：EMC能源管理合同,，政府零投入，用節(jié)約能源的費用逐步償還企業(yè),，無需政府出資,，政府不但不出資，每年還從節(jié)能中享受分紅,，增加財政利潤,，每年國際節(jié)能金融機構和國內銀行、國家投資都對EMC合同予以資金支持,，這種方式即有利于政府在不投入的情況下改造城市照明,，也不需增加生產企業(yè)資金投入負擔，銀行也因有固定安全的電費款回收投資,，這樣政府,、企業(yè)、銀行三方均是贏家,。

EMA的方式是不用政府擔保,，由第三方擔保代款解決政府改造資金問題。

EMB是專為解決企業(yè)照明改造資金缺乏問題而設置的經營方式,，因銀行借貸主要是對政府,，對大型有名企業(yè)，而不對中小企業(yè)的照明改造,，改造企業(yè)只需自備改造資金30%即可,，其余資金不用企業(yè)再投入，即是30%的資金,，僅節(jié)能費當年企業(yè)即可收回,，企業(yè)實際不用投入即可改造全部照明工程。

EMD是面對政府,、各企業(yè)凡是用燈的載體均可在不投入的情況下完成照明改造,。EMD是設置為一種高回報的投資產品，供資方認購的模式,。

以上四種經營方式可根據(jù)不同企業(yè)有不同的情況下使用不同的模式,，完成國家“十一五”城市綠色照明工程的宏偉規(guī)劃。

2,、政府非常支持,，但主管機構推托,、找借口不使用新型綠色照明燈。中國的照明市場是畸形的,，不健康的,，一面是國家和政府態(tài)度堅決，各種文件反復強調建設節(jié)能型社會,，改造綠色照明,，可有些主管路燈照明工程的機構就找出許多借口，拒絕使用新節(jié)能科技和燈具,，說什么：沒資金啊,，無極燈沒用過有問題，剛改造過不再考慮,，只能用高壓鈉燈哪等等,。

其實誰都明白，這里面有個利益問題,，原有的客戶與這些機構建立了牢固的業(yè)務關系,，一下子不可能不使用老關系的產品，如果節(jié)能了,，不用維修了,，他們怎么打報告向政府要資金，他們的工作怎么維持等等,。所以要以新的高節(jié)能的無極燈替換老的耗能產品非常困難,，即是不要資金投資送給他們也可能被拒絕，這是新科技產品推廣最大的困難,。

為此我們建議國家對城市照明這一大鍋飯進行改制,，由民營資本和企業(yè)收購、承包,，例如原政府財政每年需支出500萬元用于城市照明,，現(xiàn)招標誰能要的價低，給誰,，承包的標準由政府訂,，如每天要達到多少小時，亮度達到多少,，新工程政府投入多少等等作出一個模式,，只有這樣才能真正促進城市照明綠色節(jié)能，否則十年也不可能完成“十一五”規(guī)劃綱要提出目標,。

這一點希望政府引起極大的關注,，使中國照明市場真正成為規(guī)范，有序的市場。

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