朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美派遣航母編隊封鎖臺灣海峽

1949年底，國民黨退守臺灣,，美國杜魯門政府認(rèn)為,，蔣介石大勢已去，美國此時的基本對華政策是：臺灣問題是中國人的問題,，中國的內(nèi)戰(zhàn)由中國人自己解決,，美國將接受北京控制整個中國的事實。

然而這一政策卻因朝鮮戰(zhàn)爭突然爆發(fā)而中斷,。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)不僅導(dǎo)致美國直接派兵進(jìn)入朝鮮,，而且招致美國插手臺灣事務(wù)，再度在政治,、軍事與經(jīng)濟上援助蔣介石,，全面卷入中國內(nèi)戰(zhàn)。朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)和美國介入中國臺灣問題,，與導(dǎo)致海峽兩岸長期分裂有著直接的因果關(guān)系,。

美國準(zhǔn)備從中國內(nèi)戰(zhàn)中徹底脫身

中華人民共和國成立后，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人決定將全國工作的重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟建設(shè),，人民解放軍大規(guī)模復(fù)員,。軍事上的戰(zhàn)略目標(biāo)是準(zhǔn)備發(fā)動解放海南島與臺灣的渡海戰(zhàn)役。1950年5月,，海南島解放,，中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍在東南海沿岸集中數(shù)十萬主力,，隨時準(zhǔn)備渡海解放國民黨軍隊退守的最后一座孤島———臺灣。新中國的領(lǐng)導(dǎo)人向全中國與全世界宣誓,，臺灣不解放,，中國的統(tǒng)一就不完整。臺灣本是中國領(lǐng)土,，甲午戰(zhàn)敗后割讓日本,。日本投降后，蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的中華民國政府派員接管了被日本強占半個多世紀(jì)的臺灣,，寶島臺灣回到祖國的懷抱,。

蔣介石退守臺灣后，美國華府政壇頗具影響力的共和黨人,，如前總統(tǒng)胡佛與參議院共和黨領(lǐng)袖塔夫脫等,，竭力鼓吹動用美國海軍協(xié)助臺灣國民黨軍隊抵抗中共。共和黨參議員亞歷山大·史密斯建議,，派美國軍隊占領(lǐng)臺灣,，根本阻絕中共解放臺灣的計劃。國會中由共和黨議員組成的“中國集團(tuán)”,，如諾蘭等人,，繼續(xù)游說美國行政當(dāng)局在經(jīng)濟與軍事上援助國民黨。

執(zhí)政的民主黨杜魯門政府,，雖然在中國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后一直援蔣,，但此時完全承認(rèn)對華政策全面失敗，并對獨裁腐敗的蔣介石政權(quán)喪失信心,，相信中共的勝利不可避免,，國民黨政府的歷史終結(jié)只是時間問題，美國將不得不接受中共控制中國的事實,。因此,，杜魯門政府雖然當(dāng)時不情愿在外交上承認(rèn)新中國，但也無視共和黨反對議員鼓吹的繼續(xù)援蔣的主張,，開始準(zhǔn)備從中國內(nèi)戰(zhàn)中徹底脫身,，由國共雙方最后定奪臺灣。

1949年12月23日,，美國國務(wù)院發(fā)表關(guān)于臺灣問題的指示,，強調(diào)“臺灣從歷史和地理上看，是中國的一部分”,，“臺灣沒有特別的軍事重要性”,。言外之意，臺灣既然屬于中國,，軍事上的地位也不重要,，美國在未來沒有必要也不應(yīng)該卷入臺灣海峽的沖突,。12月29日，美國國務(wù)卿艾奇遜進(jìn)一步指出,，在防務(wù)上，美國并不真正那么需要臺灣,。意即如果中共要解放臺灣,，美國無能為力。

1950年1月5日,，杜魯門總統(tǒng)在有關(guān)聲明中闡明了對臺政策：“美國對福摩薩（臺灣）或中國其他領(lǐng)土從無掠奪野心?，F(xiàn)在美國無意在福摩薩獲得特別權(quán)力或建設(shè)軍事基地，美國也不擬用武裝力量干預(yù)現(xiàn)在的局勢,，美國政府不會尋求卷入中國的內(nèi)部沖突,，同樣，美國政府將不會提供軍事援助或顧問給福摩薩的中國軍隊,?！?

美國政治家分析，杜魯門關(guān)于臺灣問題的聲明表明了美國不再插手臺灣問題的立場,，美國不會軍援蔣介石,，臺灣問題將由中國人自己解決。此時的杜魯門政府非常清楚,，中共遲早會解放臺灣,，中國的統(tǒng)一乃大勢所趨，美國只能作壁上觀,。這一時期,，除了經(jīng)濟上的若干援助，美國基本上已停止了對國民黨的軍援,。

艾奇遜后來在闡述杜魯門總統(tǒng)的聲明時指出,，“臺灣應(yīng)歸還中國”。艾奇遜及其國務(wù)院的官員們預(yù)料,，北京很快就會攻下臺灣,，他們甚至已在內(nèi)部準(zhǔn)備好了在臺灣易手、國民黨垮臺后如何應(yīng)對局面的指導(dǎo)情報文件,。1月12日,，艾奇遜在全國新聞俱樂部關(guān)于美國對太平洋防線的談話中，將日本,、沖繩,、琉球群島與菲律賓劃入美國的太平洋防御圈，絕口不提臺灣,，有意把臺灣放到美國的亞洲防御圈外,。他甚至在地圖上畫一條弧線,，明確地將臺灣與南朝鮮排除在美國的太平洋防線以外。美國大多數(shù)民眾也認(rèn)識到,，中共很快就會占領(lǐng)臺灣,，他們不愿意看到美國政府在這個時候采取任何行動阻止這一結(jié)局的發(fā)生。

這個時期,，除了美國國會中的若干抗議聲浪外,，美國朝野基本達(dá)成共識，臺灣問題是中國人的問題,，中國的內(nèi)戰(zhàn)由中國人自己解決,，美國與國民黨蔣介石多年的關(guān)系即將畫上句號，美國將在等待塵埃落定后決定未來對華關(guān)系,。

佛羅里達(dá)大學(xué)教授約翰．W．斯帕尼爾認(rèn)為,，杜魯門政府宣示的不干涉中國內(nèi)政的對華政策，實際為北京解放臺灣開了綠燈,，美國人相信北京會在1950年底以前取得臺灣,，北京將成為唯一代表中國的政府，美國隨后將會承認(rèn)北京的中共政權(quán),。因為預(yù)期北京不久會解放臺灣,，蔣介石政權(quán)行將終結(jié)，杜魯門與艾奇遜向全世界的美國駐外使節(jié)發(fā)出通報,，準(zhǔn)備應(yīng)付中國國民黨政府徹底垮臺后對其他國家造成的沖擊,。