朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,，美派遣航母編隊封鎖臺灣海峽

1949年底,，國民黨退守臺灣，美國杜魯門政府認為,，蔣介石大勢已去,，美國此時的基本對華政策是：臺灣問題是中國人的問題，中國的內(nèi)戰(zhàn)由中國人自己解決,，美國將接受北京控制整個中國的事實,。

然而這一政策卻因朝鮮戰(zhàn)爭突然爆發(fā)而中斷。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)不僅導(dǎo)致美國直接派兵進入朝鮮,，而且招致美國插手臺灣事務(wù),，再度在政治、軍事與經(jīng)濟上援助蔣介石,，全面卷入中國內(nèi)戰(zhàn),。朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)和美國介入中國臺灣問題,，與導(dǎo)致海峽兩岸長期分裂有著直接的因果關(guān)系。

美國準備從中國內(nèi)戰(zhàn)中徹底脫身

中華人民共和國成立后,，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人決定將全國工作的重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟建設(shè),，人民解放軍大規(guī)模復(fù)員。軍事上的戰(zhàn)略目標是準備發(fā)動解放海南島與臺灣的渡海戰(zhàn)役,。1950年5月,，海南島解放，中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍在東南海沿岸集中數(shù)十萬主力,，隨時準備渡海解放國民黨軍隊退守的最后一座孤島———臺灣,。新中國的領(lǐng)導(dǎo)人向全中國與全世界宣誓，臺灣不解放,，中國的統(tǒng)一就不完整,。臺灣本是中國領(lǐng)土，甲午戰(zhàn)敗后割讓日本,。日本投降后,，蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的中華民國政府派員接管了被日本強占半個多世紀的臺灣，寶島臺灣回到祖國的懷抱,。

蔣介石退守臺灣后,，美國華府政壇頗具影響力的共和黨人，如前總統(tǒng)胡佛與參議院共和黨領(lǐng)袖塔夫脫等,，竭力鼓吹動用美國海軍協(xié)助臺灣國民黨軍隊抵抗中共,。共和黨參議員亞歷山大·史密斯建議，派美國軍隊占領(lǐng)臺灣,，根本阻絕中共解放臺灣的計劃,。國會中由共和黨議員組成的“中國集團”，如諾蘭等人,，繼續(xù)游說美國行政當(dāng)局在經(jīng)濟與軍事上援助國民黨,。

執(zhí)政的民主黨杜魯門政府，雖然在中國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后一直援蔣,，但此時完全承認對華政策全面失敗,，并對獨裁腐敗的蔣介石政權(quán)喪失信心，相信中共的勝利不可避免,，國民黨政府的歷史終結(jié)只是時間問題,，美國將不得不接受中共控制中國的事實。因此,，杜魯門政府雖然當(dāng)時不情愿在外交上承認新中國,，但也無視共和黨反對議員鼓吹的繼續(xù)援蔣的主張，開始準備從中國內(nèi)戰(zhàn)中徹底脫身,，由國共雙方最后定奪臺灣,。

1949年12月23日,，美國國務(wù)院發(fā)表關(guān)于臺灣問題的指示，強調(diào)“臺灣從歷史和地理上看,，是中國的一部分”,，“臺灣沒有特別的軍事重要性”。言外之意,，臺灣既然屬于中國,，軍事上的地位也不重要，美國在未來沒有必要也不應(yīng)該卷入臺灣海峽的沖突,。12月29日,，美國國務(wù)卿艾奇遜進一步指出，在防務(wù)上,，美國并不真正那么需要臺灣,。意即如果中共要解放臺灣，美國無能為力,。

1950年1月5日,，杜魯門總統(tǒng)在有關(guān)聲明中闡明了對臺政策：“美國對福摩薩（臺灣）或中國其他領(lǐng)土從無掠奪野心。現(xiàn)在美國無意在福摩薩獲得特別權(quán)力或建設(shè)軍事基地,，美國也不擬用武裝力量干預(yù)現(xiàn)在的局勢,，美國政府不會尋求卷入中國的內(nèi)部沖突，同樣,，美國政府將不會提供軍事援助或顧問給福摩薩的中國軍隊,。”

美國政治家分析,，杜魯門關(guān)于臺灣問題的聲明表明了美國不再插手臺灣問題的立場,，美國不會軍援蔣介石，臺灣問題將由中國人自己解決,。此時的杜魯門政府非常清楚，中共遲早會解放臺灣,，中國的統(tǒng)一乃大勢所趨,，美國只能作壁上觀。這一時期,，除了經(jīng)濟上的若干援助,，美國基本上已停止了對國民黨的軍援。

艾奇遜后來在闡述杜魯門總統(tǒng)的聲明時指出,，“臺灣應(yīng)歸還中國”,。艾奇遜及其國務(wù)院的官員們預(yù)料，北京很快就會攻下臺灣,，他們甚至已在內(nèi)部準備好了在臺灣易手,、國民黨垮臺后如何應(yīng)對局面的指導(dǎo)情報文件,。1月12日，艾奇遜在全國新聞俱樂部關(guān)于美國對太平洋防線的談話中,，將日本,、沖繩、琉球群島與菲律賓劃入美國的太平洋防御圈,，絕口不提臺灣,，有意把臺灣放到美國的亞洲防御圈外。他甚至在地圖上畫一條弧線,，明確地將臺灣與南朝鮮排除在美國的太平洋防線以外,。美國大多數(shù)民眾也認識到，中共很快就會占領(lǐng)臺灣,，他們不愿意看到美國政府在這個時候采取任何行動阻止這一結(jié)局的發(fā)生,。

這個時期，除了美國國會中的若干抗議聲浪外,，美國朝野基本達成共識,，臺灣問題是中國人的問題，中國的內(nèi)戰(zhàn)由中國人自己解決,，美國與國民黨蔣介石多年的關(guān)系即將畫上句號,，美國將在等待塵埃落定后決定未來對華關(guān)系。

佛羅里達大學(xué)教授約翰．W．斯帕尼爾認為,，杜魯門政府宣示的不干涉中國內(nèi)政的對華政策,，實際為北京解放臺灣開了綠燈，美國人相信北京會在1950年底以前取得臺灣,，北京將成為唯一代表中國的政府,，美國隨后將會承認北京的中共政權(quán)。因為預(yù)期北京不久會解放臺灣,，蔣介石政權(quán)行將終結(jié),，杜魯門與艾奇遜向全世界的美國駐外使節(jié)發(fā)出通報，準備應(yīng)付中國國民黨政府徹底垮臺后對其他國家造成的沖擊,。