在日本四處碰壁被懷疑

小磯國昭對中國的方案很感興趣，有意接受中國的條件,。當時日本正準備進行本土決戰(zhàn),，如果能和平體面地解決中國問題，把幾十萬大軍撤回日本,，可以有效地解決兵員不足的問題,。此外和中國單獨講和還有助于瓦解同盟國陣營，在外交上也是一大勝利,。小磯國昭遂派遣自己的密友到上海會晤繆斌,，雙方商定了“和平方案”的初步框架。1945年2月初,，小磯密令繆斌攜帶無線電臺及隨從七人乘軍用飛機前往東京,，讓他直接在東京與重慶通訊，以便確認蔣介石方面的決心,。但上海方面的日本陸軍反對繆斌的工作,，在當?shù)丶右宰钃希Y果化名“佐藤”的繆斌只得一人于3月16日乘飛機抵達東京,。

繆斌抵達東京后,，當日夜晚向緒方竹虎出示了蔣介石給他的電文及其他證據(jù),，表示：“來日之事，蔣委員長也知道,。我接受的內(nèi)部命令是,，中日和平交涉的最后限期是三月底以前，而且中日和平從根本上說要以日美和平為前提,。”繆斌帶來了據(jù)稱是得到蔣介石同意的《中日全面和平實行案》,，其核心是停戰(zhàn),、撤軍和取消汪精衛(wèi)政權。具體內(nèi)容是：一,、滿洲問題單獨協(xié)商,；二、日本完全從中國撤兵,；三,、取消南京政府，設置留守政府,，重慶政府三個月內(nèi)遷都南京,；四、留守政府由重慶方面的重要人物組織,；五,、南京政府的要人在東京由日本政府收容；六,、日本與英美講和,。繆斌要求緒方竹虎安排他首先與東久邇宮大將會晤,。

繆斌第二天前去拜訪日本防衛(wèi)總司令官東久邇宮大將,，他屬于日本皇室有影響力的成員。東久邇宮問道：“你是小磯首相接到日本的,，為何要首先會晤我,？”繆斌稱：“重慶方面認為，日本除了天皇以外,，沒有人值得信任,。由于我不可能見到天皇，便希望將這個問題向殿下提出,，并請求您將我的口信轉達給天皇陛下,。”繆斌強調(diào)：“美軍在占領菲律賓之后將登陸沖繩,。到了決定性的時候,，蘇聯(lián)將侵入滿洲,，而重慶方面愿意日本保留天皇制?！?/FONT>