1997年4月15日,，香港政府新聞署公布：英方就駐香港解放軍第一批先遣人員提前進(jìn)港安排接受中方意見,，首批先遣人員將于下周來港。

為確保人民解放軍自1997年7月1日起在香港有效履行防務(wù)，駐香港部隊(duì)決定派出196名先遣人員,，分三批提前進(jìn)入香港,。

“主要是熟悉原駐港英軍使用的14處軍事用地的設(shè)施狀況,，建立保障渠道,，保持軍事通訊環(huán)境與香港政府部門的協(xié)調(diào)等?！蹦暇┸妳^(qū)副參謀長(zhǎng)楊建華少將回憶說,。

楊建華當(dāng)時(shí)是中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表處防務(wù)技術(shù)專家組組長(zhǎng)。

從1995年開始,，中方在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組及專家會(huì)議上,，多次提出駐香港部隊(duì)少量人員提前進(jìn)港，但談判歷時(shí)兩年基本沒有進(jìn)展,。

“我當(dāng)時(shí)的直覺是,，英方這一超常舉動(dòng)，顯然是有意考驗(yàn)中國政府和解放軍的快速反應(yīng)能力,?！睏罱ㄈA回憶說,，“4月18日9時(shí)，我接到指示,，駐香港部隊(duì)首批先遣人員將于4月21日13時(shí)進(jìn)港,，由我擔(dān)任中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表處與駐香港部隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)香港內(nèi)外的相關(guān)工作,，確保首批40名先遣人員和8輛軍車順利進(jìn)港,。”

這就是說,，從楊建華接到指令到部隊(duì)進(jìn)入香港地界,，只有76小時(shí)的準(zhǔn)備時(shí)間。