1936年12月任中共全權(quán)代表去西安同被逮捕的蔣介石進(jìn)行談判，和平解決了西安事變,?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，任中共中央代表和南方局書記,，并任國(guó)民黨政府軍事委員會(huì)政治部副部長(zhǎng),，長(zhǎng)期在駐國(guó)民黨政府所在地武漢、重慶進(jìn)行黨的工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。1945年8月和毛澤東去重慶,，同國(guó)民黨進(jìn)行談判斗爭(zhēng)，《雙十協(xié)定》簽訂后,，率中共代表團(tuán)留在重慶和南京,。1946年11月從南京返回延安。

1947年3月國(guó)民黨軍隊(duì)重點(diǎn)進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)時(shí)轉(zhuǎn)戰(zhàn)在陜北,，同年8月任中央軍委副主席兼代理中央軍委總參謀長(zhǎng),。1948年9月，參加領(lǐng)導(dǎo)和指揮了遼沈,、平津,、淮海三大戰(zhàn)役,，同年11月任中央軍委副主席兼總參謀長(zhǎng)，為推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治,、武裝奪取政權(quán),、創(chuàng)建社會(huì)主義新中國(guó)，建立了不朽的功績(jī),。

建國(guó)后,，歷任政府總理、外交部長(zhǎng)（兼任）,、中共中央軍委副主席,，第一屆全國(guó)政協(xié)副主席，第二,、三屆主席,。是中共五屆中央委員,，中共六至十屆中央政治局委員,，中共六屆、七屆中央書記處書記,，中共八至十屆中央政治局常委,，中共八屆、十屆中央委員會(huì)副主席,，一至四屆全國(guó)人大代表,。

在擔(dān)負(fù)處理黨和國(guó)家日常事務(wù)的同時(shí)，和毛澤東一起制定了黨的社會(huì)主義建設(shè)的路線,、方針,、政策；幾個(gè)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的五年計(jì)劃都是他親自主持制訂和組織實(shí)施的,。1960年提出調(diào)整,、鞏固、充實(shí),、提高的方針,，并采取一系列措施，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利地得到恢復(fù)和發(fā)展,。還提出了中國(guó)知識(shí)分子絕大多數(shù)已經(jīng)是勞動(dòng)人民的知識(shí)分子,，科學(xué)技術(shù)在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中具有關(guān)鍵性作用等觀點(diǎn)，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)都有重大意義,。