1949年10月1日,，中華人民共和國成立，震撼了整個(gè)華人世界,。然而當(dāng)時(shí)，所謂的“中華民國政府”仍然維持著西方國家的承認(rèn),，擁有諸多外交機(jī)構(gòu)。然而,，出乎蔣介石意料的是，10月份以后,，臺灣駐外機(jī)構(gòu)發(fā)生了幾起“掛旗事件”——降下了青天白日旗，改掛五星紅旗,。

【國民黨駐外機(jī)構(gòu)發(fā)起“索薪運(yùn)動”】

1949年，國民黨政府?dāng)⊥伺_灣后,，內(nèi)政外交都面臨困境，不得不全面收縮外交戰(zhàn)線,。從當(dāng)年年中開始,，國民黨相繼關(guān)閉了它駐布拉格、赤塔等地的領(lǐng)事館,，而對其它大使館、領(lǐng)事館的開支也一再壓縮,，最后甚至連使館普通職員的薪水也發(fā)不出去了。但另一方面,，又有一些大使、公使們卻又趁亂侵吞公款,，為自己尋找后路,。

面對嚴(yán)峻的形勢，一些駐外使館人員已經(jīng)“軍心大亂”,，想要與國民黨政府脫離關(guān)系。9月19日,，國民政府駐法國大使館的公使凌其翰等11人聯(lián)名致函給駐歐洲各國的大使館、領(lǐng)事館,，呼吁他們一起向前國民黨外交部發(fā)起“索薪運(yùn)動”。但此舉并沒有得到回應(yīng),。

【“駐法大使館”掛起五星紅旗】

中華人民共和國成立后，實(shí)行獨(dú)立外交,，使得許多國民政府的使館人員有轉(zhuǎn)投共產(chǎn)黨的想法。第一個(gè)行動的就是凌其翰,。事實(shí)上，當(dāng)他發(fā)起“索薪運(yùn)動”之時(shí),，就已經(jīng)和駐法國大使館參贊孟鞠如等人經(jīng)過秘密商議，準(zhǔn)備“倒戈”(在凌其翰看來,，這一舉動是“起義”)。

據(jù)《解密中國外交檔案》(徐京利著)《國民黨外交人員起義》一章記載,，1949年10月9日，中華人民共和國外交部將一封來自法國巴黎的電報(bào)呈到了周恩來面前,，電報(bào)寫道：

新華社轉(zhuǎn)北京外交部周兼部長：

同仁等一致決議：宣告與反動政府脫離關(guān)系，各在工作崗位維護(hù)人民利益,，保管公物文件，聽候指示接管,。

這封電報(bào)的落款是原國民黨駐法國大使館及駐巴黎總領(lǐng)事館全體人員。而在此前三天,，即10月6日,，使館人員的起義聲明已在法國公開發(fā)表,，而凌其翰等人決定在10月10日起義。10月10日,，這一天本是國民黨政府的“國慶節(jié)”，凌其翰等人卻在大使館門前降下了國民黨的“青天白日旗”,，第一次在巴黎懸掛起了五星紅旗。