1949年10月1日,，中華人民共和國成立,，震撼了整個華人世界。然而當(dāng)時,，所謂的“中華民國政府”仍然維持著西方國家的承認,，擁有諸多外交機構(gòu)。然而,，出乎蔣介石意料的是,，10月份以后，臺灣駐外機構(gòu)發(fā)生了幾起“掛旗事件”——降下了青天白日旗,，改掛五星紅旗,。

【國民黨駐外機構(gòu)發(fā)起“索薪運動”】

1949年，國民黨政府?dāng)⊥伺_灣后,，內(nèi)政外交都面臨困境,，不得不全面收縮外交戰(zhàn)線。從當(dāng)年年中開始,，國民黨相繼關(guān)閉了它駐布拉格,、赤塔等地的領(lǐng)事館，而對其它大使館,、領(lǐng)事館的開支也一再壓縮,，最后甚至連使館普通職員的薪水也發(fā)不出去了。但另一方面,，又有一些大使,、公使們卻又趁亂侵吞公款,，為自己尋找后路。

面對嚴峻的形勢,，一些駐外使館人員已經(jīng)“軍心大亂”,，想要與國民黨政府脫離關(guān)系。9月19日,，國民政府駐法國大使館的公使凌其翰等11人聯(lián)名致函給駐歐洲各國的大使館,、領(lǐng)事館，呼吁他們一起向前國民黨外交部發(fā)起“索薪運動”,。但此舉并沒有得到回應(yīng),。

【“駐法大使館”掛起五星紅旗】

中華人民共和國成立后，實行獨立外交,，使得許多國民政府的使館人員有轉(zhuǎn)投共產(chǎn)黨的想法,。第一個行動的就是凌其翰。事實上,，當(dāng)他發(fā)起“索薪運動”之時,，就已經(jīng)和駐法國大使館參贊孟鞠如等人經(jīng)過秘密商議，準備“倒戈”(在凌其翰看來,，這一舉動是“起義”),。

據(jù)《解密中國外交檔案》(徐京利著)《國民黨外交人員起義》一章記載，1949年10月9日,，中華人民共和國外交部將一封來自法國巴黎的電報呈到了周恩來面前,，電報寫道：

新華社轉(zhuǎn)北京外交部周兼部長：

同仁等一致決議：宣告與反動政府脫離關(guān)系，各在工作崗位維護人民利益,，保管公物文件，聽候指示接管,。

這封電報的落款是原國民黨駐法國大使館及駐巴黎總領(lǐng)事館全體人員,。而在此前三天，即10月6日,，使館人員的起義聲明已在法國公開發(fā)表,，而凌其翰等人決定在10月10日起義。10月10日,，這一天本是國民黨政府的“國慶節(jié)”,，凌其翰等人卻在大使館門前降下了國民黨的“青天白日旗”，第一次在巴黎懸掛起了五星紅旗,。