8月10日,，華東軍區(qū)下達了解放大陳島的預先號令,。8月13日，中央軍委批準華東軍區(qū)設立浙東前線指揮部,，由華東軍區(qū)參謀長張愛萍任前指司令員兼政治委員,。陸海空三軍部隊的有關同志林維先（浙江軍區(qū)代司令員）,、聶鳳智（華東軍區(qū)空軍副司令員）,、彭德清（華東軍區(qū)海軍副司令員）,、馬冠三（華東軍區(qū)海軍參謀長）為副司令員，王德（華東軍區(qū)副參謀長）為參謀長,。指揮部就設在寧波天主教堂的大院里,，下設海軍前線指揮所、空軍浙東指揮所和登陸指揮所,，還有華東軍區(qū)政治工作組和后勤聯合指揮部,。

人民解放軍自誕生27年來的第一個三軍聯合作戰(zhàn)指揮機構，就在這里開始了一個新的征程,，掀開了解放軍進行現代化作戰(zhàn)的序幕,。

8月20日，張愛萍派華東軍區(qū)作戰(zhàn)處長石一宸帶著軍區(qū)制訂的詳細作戰(zhàn)方案進京匯報,。

8月22日,，總參謀長粟裕聽取了石一宸的匯報，表示同意,。

兩天后,，彭德懷再次聽取了石一宸的匯報，并強調說：殺雞要用宰牛刀,。

彭德懷說：“人們常說,，‘殺雞焉用牛刀’,，這次我們就是要用宰牛的刀去殺雞,。這是我們首次三軍聯合作戰(zhàn)，只能勝利,，不能失敗,。三軍渡海作戰(zhàn)的難度大，要求高,，指揮復雜,，我軍沒有成熟的經驗，一定要慎重初戰(zhàn),?！?/FONT>