臺灣游說團(tuán)改變不了“不確定的友情”

不管美國是什么黨主政,、對華政策的決策人物是誰,，美國影響外交的行政部門與國會總是互相牽扯。這樣的政治構(gòu)架決定了游說團(tuán)的存在,。臺灣游說在美國歷史悠久,。1940年代，宋子文,、宋美齡為爭取更多援助前往華盛頓,，拉攏了一批有力的美國朋友，包括羅斯?？偨y(tǒng)的親信霍普金斯,，當(dāng)時的財(cái)政部長摩根索、報界大亨陸席等人,。戰(zhàn)后再由孔祥熙等赴美加強(qiáng)其力量,、爭取更多美援，操縱親蔣的美國輿論，反對中國加入聯(lián)合國,。

從李登輝到陳水扁,，兩人都堅(jiān)信天下人都可用錢收買,。民進(jìn)黨執(zhí)政以來,，在美國雇用公共關(guān)系公司從事游說的經(jīng)費(fèi)增加了好幾倍。

美國對外使用資源的優(yōu)先次序,，其心中自有一把尺度,。冷戰(zhàn)時代，美國決策者始終認(rèn)定蘇聯(lián)才是真正的敵人,，所以在朝鮮與中國開戰(zhàn)是與“錯誤的敵人打了一場錯誤的戰(zhàn)爭”,，為此美國不輕易給臺灣國民黨政權(quán)保臺或保外島的承諾，以免與大陸再次開戰(zhàn),。

美國雖然從未排除簽訂多邊或者雙邊防御條約的可能性,，但在臺海危機(jī)爆發(fā)前，這件事在國務(wù)卿杜勒斯諸多需要處理的外交問題中,，很靠后,。第一次臺海危機(jī)，大陸炮轟金門才為臺灣與美國結(jié)盟踢進(jìn)臨門一腳,。這件事足以說明美國為了保持行動彈性不愿與臺正式結(jié)盟,。為了解決第一次臺海危機(jī)，美國打算在聯(lián)合國安理會提出?；鸢敢员３峙_?，F(xiàn)狀，才以締結(jié)共同防御條約為條件,，希望換取蔣介石不否決該案,。美國大使藍(lán)欽在第一次臺海危機(jī)過后，感慨美國缺乏應(yīng)對中共攻擊外島的計(jì)劃,，以致危機(jī)爆發(fā)后一陣慌亂,，除了使用核武器外不知還可采取什么行動，卻也不想發(fā)動核戰(zhàn),，變成除了妥協(xié)外,，別無他途。

曾經(jīng)的英國駐美大使法蘭克斯爵士說美國對臺政策的基礎(chǔ)是“權(quán)宜主義加機(jī)會主義”,。美國對臺灣問題的政策,，依然基于從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的利益算計(jì)。美國能夠給予臺灣的頂多算是“不確定的友情”,。美國有人認(rèn)為,，如果現(xiàn)在中美發(fā)生軍事沖突，中美關(guān)系將倒退30年，回到尼克松時代,。那時是尼克松來中國訪問,，是美國人自己糾正長期對中國實(shí)行的不現(xiàn)實(shí)的政策，歷史是最好的老師,。 （摘自《世界博覽》2007年11月號lynn文）

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