1978年12月召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì),，是新中國成立以來黨和國家歷史上實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折的具有深遠(yuǎn)意義的極為重要的一次會(huì)議,。就在這次全會(huì)之前，北京,，召開了一個(gè)多月的中央工作會(huì)議,。會(huì)間,，作為廣東省委第一書記的習(xí)仲勛做了題為《廣東的建設(shè)如何大干快上》的工作匯報(bào)。他說：“從廣東來看,，要大干快上,，當(dāng)前面臨的困難還很多,，其中主要的是糧食壓力大，電力,、燃料緊張,，鋼鐵等原材料供應(yīng)不足……同時(shí)，我們也希望中央能給廣東更大的支持,，同時(shí)多給地方處理問題的機(jī)動(dòng)余地,。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械化，如果中央允許我們吸收港澳,、華僑資金,，從香港引進(jìn)一批先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，購進(jìn)電力,，進(jìn)口部分飼料,，就可以一方面先把國營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng),、淡水養(yǎng)殖場(chǎng)等武裝起來,，作為示范，培養(yǎng)人才,，取得經(jīng)驗(yàn)……”這份匯報(bào)材料是習(xí)仲勛在到廣東工作了七個(gè)月之后形成的,。

在中央工作會(huì)議期間，小平同志在聽取了廣東省的工作匯報(bào)后說：“對(duì),！辦一個(gè)特區(qū),。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛！中央沒有錢,，你們自己去搞,，殺出一條血路來?！睕]過多久,，中發(fā)［1979］50號(hào)文件出臺(tái)了。

具有歷史意義的中共十一屆三中全會(huì)之后,，習(xí)仲勛便與一同在京開會(huì)的省委副書記王會(huì)國一起急急忙忙趕回廣東,。1979年1月8～25日，習(xí)仲勛主持召開了省委常委擴(kuò)大會(huì)議,，貫徹中央工作會(huì)議和中共十一屆三中全會(huì)精神,，聯(lián)系廣東實(shí)際，研究如何實(shí)現(xiàn)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,。

這是一次對(duì)于廣東具有歷史性轉(zhuǎn)折意義的會(huì)議,。常委擴(kuò)大會(huì)議明確提出，充分利用毗鄰港澳的有利條件,，利用外資,，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,，搞補(bǔ)償貿(mào)易，搞加工裝配,，搞合作經(jīng)營(yíng),。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，要整頓和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，要解決好一部分遺留問題——除“文革”中的一些重大事件和問題外,，還針對(duì)過去反右派斗爭(zhēng)的遺留問題、反地方主義的問題等,，分別提出了糾正或進(jìn)行復(fù)查的處理意見,，以便澄清思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾以最大的熱情投入到改革開放的事業(yè)中去,。

會(huì)后，習(xí)仲勛等廣東省委領(lǐng)導(dǎo)便分頭到各地調(diào)查研究,，聯(lián)系實(shí)際,，思考廣東加快“四化”建設(shè)進(jìn)程的出路,。習(xí)仲勛對(duì)同去調(diào)研的同志說：“有了十一屆三中全會(huì)的精神,，如果廣東還是慢步或原地踏步，我們心里也不安,?！辈痪茫彤?dāng)時(shí)的省委領(lǐng)導(dǎo)吳南生向正在廣州的葉劍英副主席匯報(bào)了省委的意見,，葉帥聽了十分高興,，并希望廣東省委快些向小平同志匯報(bào)。

1979年4月5～28日,，習(xí)仲勛與王全國再度赴京出席中央工作會(huì)議,。這次會(huì)議主要是討論調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)和當(dāng)前的思想理論工作。王全國代表廣東在中南組向中央?yún)R報(bào)了廣東如何利用有利條件為國家多創(chuàng)外匯等措施,，以及廣東政治,、經(jīng)濟(jì)情況和干部群眾的思想情況，重點(diǎn)談了當(dāng)前主要是中央權(quán)力過于集中,，地方權(quán)力過小,，企業(yè)缺乏自主權(quán)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流統(tǒng)得過死,，迫切要求改革目前的管理體制,。匯報(bào)中，習(xí)仲勛直諫中央：“不僅經(jīng)濟(jì)體制,、整個(gè)行政體制上也要考慮改革,。中國這么大,，各省有各省的特點(diǎn)，有些應(yīng)根據(jù)省的特點(diǎn)來搞,，這也符合毛主席講的大權(quán)獨(dú)攬,，小權(quán)分散的原則。廣東省委已討論過,，這次來開會(huì),，希望中央給點(diǎn)權(quán)，讓廣東先行一步,，放手干,。”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問道：“廣東要什么權(quán),？”習(xí)仲勛說：“廣東作為一個(gè)省,，等于人家一個(gè)或幾個(gè)國家，但現(xiàn)在全省的地方機(jī)動(dòng)權(quán)力太小,，中央統(tǒng)得過死,，不利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的要求是在全國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，放手一點(diǎn),，搞活一點(diǎn)。這樣做,，對(duì)地方有利,，對(duì)國家有利?！苯又?，他又補(bǔ)充說：“如果給廣東一個(gè)特殊政策，經(jīng)濟(jì)可能幾年就上去了,?！?/P>