1961年，毛澤東在杭州閱讀《人民日報》

警衛(wèi)工作無小事，千頭萬緒從何做起,？首先從基礎工作抓起,。抓的第一項工作就是開展社會基礎調查，摸清社會基本情況,。杭州解放后,，政治和社會治安狀況是十分復雜的。明里的敵人雖然已被鎮(zhèn)壓和管制,，隱藏起來的敵人更加危險,。從中央首長活動最多的西湖風景區(qū)來說，當時的社會政治和治安狀況就讓人非常擔憂,。那時,，全市有廟宇500余處，在西湖風景區(qū)內就有169處,。住持和尚有的有復雜的歷史背景,，如虎跑寺住持趙連海便是國民黨特務頭子戴笠的警衛(wèi)組組長。不少尼姑也是如此,。各主要風景點的商店,、茶室絕大部分為政治背景復雜的惡霸特務所把持。因此給社會治安,，特別是對內外賓游覽西湖的安全帶來極大的隱患,。

在調查摸底，做到心中有數(shù)的基礎上,，我們首先在西湖區(qū)提出“打掃院子,，迎接客人”，清理了包括土匪,、特務,、惡霸、反動黨團骨干,、反動會道門頭子等數(shù)百人,。對這些人按黨的政策進行適當處理和安置。與此同時,，我們對凡是主席有可能去的路線和地方,，都認真進行了調查摸底，適時采取相應措施,，確保主席等中央領導的絕對安全,。警衛(wèi)工作的基礎建設不是一勞永逸的。隨著社會的發(fā)展,，各種情況都在發(fā)生變化,。因此,，搞好社會基礎調查，是一項經(jīng)常性的工作,。無論是在平時,，還是各種會議上，我反復強調,，警衛(wèi)工作的重點是要加強基礎建設,。警衛(wèi)工作看似被動，但我們必須做到主動,。我曾在警衛(wèi)工作會議上多次批評那種工作被動應付的“馬弁思想”,。警衛(wèi)工作只有扎扎實實把基礎建設搞好了，才能由被動變?yōu)橹鲃?，才能對周圍情況的了解做到“清如水,，明如鏡”，才能確保警衛(wèi)對象的絕對安全,。

西湖區(qū)是來杭的中央首長和外賓活動最集中的地方,。為了確保安全，在及時掌握社會動態(tài),、做到心中有數(shù)的同時,，還通過贖買的辦法，將西湖風景區(qū)內背景復雜的主要商店,、茶室收歸國有,。在風景區(qū)內建立了一百多個以做好警衛(wèi)為主要目的的隱蔽職業(yè)點。挑選了數(shù)百名剛參加過抗美援朝的復退軍人,、翻身青年農(nóng)民和職工積極分子,，經(jīng)過短期培訓，作為骨干分子派進這些職業(yè)點開展營業(yè)工作,。其中由公安機關直接開設的職業(yè)點有數(shù)十個,。又由這些職業(yè)點物色發(fā)展了一大批群眾保衛(wèi)人員,。他們分布在主要風景點,、交通沿線、主要道口,、首長住地,、店鋪小攤、茶室,、照相館,、旅店、菜館,、土特產(chǎn)糧果店等,，逐步形成了底數(shù)清,、耳目靈、情況明,，單位黨政干部,、保衛(wèi)干部、黨團員,、積極分子自覺參與,，群眾化、社會化的警衛(wèi)據(jù)點,。

1957年4月24日晚上,，在杭州視察工作的周恩來總理一個人去龍井，事先不與任何人打招呼,，又無隨從,。總理一到龍井,，在那里擔任警衛(wèi)職業(yè)點負責人的朱玉林同志便主動接待,，做向導陪同總理參觀茶室，介紹生產(chǎn)情況,。同時立即布置治保干部控制內部及周圍復雜人員,，保證總理安全?？偫硎譂M意,。多年來，總理經(jīng)常陪同外賓去吃飯的樓外樓菜館,，從來沒有發(fā)生過任何事情,。總理多次稱贊浙江的警衛(wèi)工作基礎建設搞得扎實有效,。

解放初,，警衛(wèi)工作的條件是很艱苦的，就是“一桿槍,、兩條腿,，憑著一顆赤誠之心，眼觀六路,，耳聽八方,，保證首長的安全”。

隨著國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,，警衛(wèi)工作的條件也不斷得到改善,、提高。與此同時,，中央對警衛(wèi)工作的要求也越來越高,。隨著人民政權的鞏固,，社會治安基本穩(wěn)定，中央領導為廣泛接觸群眾,，要求在首長警衛(wèi)工作中不要崗哨林立,、戒備森嚴。但臺灣國民黨當局進行武裝偷渡襲擾,，派遣特務潛入勾結殘余的反革命分子搞破壞活動,，從來沒有停止過。為此,，警衛(wèi)工作形式轉向內緊外松,、不露行蹤，確保首長深入基層調研考察活動上來,。這就要求我們警衛(wèi)隊伍要有很高的政治素質和業(yè)務素質,。那時保密工作做得很好，參加警衛(wèi)中央首長的人員,，嚴守紀律,，守口如瓶，長時間在中央首長身邊工作,，家屬面前也不說實情,。因此，主席在杭州住了那么多次,，在這里召開了很多重要會議,，從來沒有發(fā)生過泄密的情況。在主席離開杭州之前,，社會上是不知道的,。