對此,，中國政府做出何種反應,，對于遏制南越當局及我國周邊國家形形色色的霸權主義和擴張主義,，維護亞太地區(qū)的和平與安全乃至世界局勢的穩(wěn)定,，都具有非同尋常的意義……
想到這些，毛澤東拿起筆,，在周恩來,、葉劍英呈送的報告上鄭重批下兩個字：同意！并自語道：“看來,，不打一仗,，不足于維護中國的海洋權益！恩來,、劍英的意見很對,！……”
毛澤東決策作出后，周恩來等軍委領導立即開始制定作戰(zhàn)方案,，調(diào)動和部署兵力,，一場捍衛(wèi)祖國尊嚴和神圣領土主權的正義之戰(zhàn)，悄然拉開帷幕……
面對南越軍隊挑釁行動的步步升級,，經(jīng)毛澤東批示同意后,，1月17日當天，正在中國南海海域執(zhí)行巡邏任務的我南海艦隊的艦艇部隊,，便遵照中央軍委的命令,，協(xié)同海南軍區(qū)派出的武裝民兵一道，進駐到西沙群島的晉卿,、琛航和廣金三島,。
與此同時，周恩來總理也開始緊張忙碌起來：首先他親自打電話給作戰(zhàn)部,，詳細詢問了西沙群島情況和有無構筑工事的條件,；隨后又親筆修改作戰(zhàn)部代軍委起草的,、批復廣州軍區(qū)關于調(diào)動使用兵力的方案。
當日20時,，在毛澤東委托,、支持下，周恩來在北京主持召開了有黨中央,、國務院、中央軍委和有關方面負責人參加的西沙群島問題會議,，對可能發(fā)生的武裝沖突作了充分估計,。深夜，周恩來又主持召開政治局會議,，并提議中央軍委成立以葉劍英牽頭,，由王洪文、張春橋,、鄧小平,、陳錫聯(lián)參加的五人小組，討論和處理軍委大事及緊急作戰(zhàn)事項,。稍后,，他便與王洪文一起聯(lián)名向毛澤東作了匯報，毛澤東再次表示同意,。
此時,，根據(jù)中央軍委命令，我廣州軍區(qū)也迅速做出相應決定,，即：在一方面“派南海艦隊廣州基地掃雷艦隊10大隊396,、389號艦和榆林基地獵潛艇73大隊271、274號艇,，進至西沙永樂群島附近海域執(zhí)行巡邏任務,，并派4個武裝民兵排分別進駐晉卿、琛航,、廣金三島”的同時,，另一方面“再派獵潛艇第74大隊281、282號艇駛抵西沙永興島附近執(zhí)行支援任務,；同時命令我南海艦隊航空兵22團派兩架飛機,，在永樂群島上空偵察巡邏，并命令軍區(qū)空軍再派一部分兵力進行增援,?！本瓦@樣，一場捍衛(wèi)祖國尊嚴,、保衛(wèi)祖國神圣領土主權不受侵犯的正義之戰(zhàn),，悄然地拉開帷幕……
為了打好這一仗,，周恩來向有關各方及時傳達了經(jīng)毛澤東同意的政治局會議決定。19日凌晨,，周恩來告訴葉劍英召集軍事五人小組（后又增加蘇振華）,，研究商討西沙群島具體作戰(zhàn)方案，部署自衛(wèi)反擊事項,。隨后,，他又電話告訴總參謀部：“西沙情況發(fā)展很快，恐怕今天就有可能打起來,，因此經(jīng)中央研究決定：由葉劍英,、鄧小平、王洪文,、張春橋,、陳錫聯(lián)、蘇振華等六人組成領導小組,，代表黨中央處理西沙作戰(zhàn)問題,，由葉劍英、鄧小平同志負總責,?！?
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