面對嚴峻的國際形勢,，毛澤東開始改變“一邊倒”外交政策

1966年“文化大革命”開始后，在中蘇邊界東段界河烏蘇里江上，蘇邊防軍一再挑起嚴重的邊界糾紛。1968年1月，蘇軍進一步動用裝甲車在七里沁島上沖撞中國邊民,，撞死、壓死中國邊民4人,，制造了第一起嚴重的流血事件,。到1968年末1969年初,，蘇邊防軍頻繁出動裝甲車、卡車運載攜帶武器的軍人登上珍寶島,，攔截,、毆打巡邏的中國邊防軍人；1969年2月7日還發(fā)生了蘇軍用沖鋒槍向中國巡邏隊方向點射的嚴重挑釁事件,，終于在1969年3月爆發(fā)了珍寶島地區(qū)的較大規(guī)模的武裝沖突,。中國軍隊通過珍寶島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)保衛(wèi)了國家領(lǐng)土主權(quán)的完整。

面對蘇聯(lián)日益嚴重的軍事威脅,，特別是不斷在中蘇邊境地區(qū)挑起事端,，毛澤東從維護國家安全利益出發(fā)，自60年代初即開始著手對中國的對外戰(zhàn)略進行調(diào)整,，并將中蘇邊界問題放入其對外總體戰(zhàn)略中思考,，從而把邊界問題作為對美關(guān)系緩和、聯(lián)合世界各種政治力量重點反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的一個重要突破點,。

60年代初,，在美蘇夾擊的嚴峻形勢下，毛澤東改變了聯(lián)蘇抗美“一邊倒”的外交政策,，逐步把“蘇聯(lián)修正主義”也確定為中國反對的對象,，提出了建立“反帝反修”統(tǒng)一戰(zhàn)線的外交戰(zhàn)略。在“反帝”和“反修”力量分配上,，毛澤東雖然明確提出主要斗爭對象是美國,，但是對美帝國主義對中國構(gòu)成威脅的看法已開始發(fā)生變化。在毛澤東看來,，美國是帝國主義國家中最強的,，也是最弱的，因為它“手伸得太長”,，占的地方太多,，力量分散，就如同“十個手指按住了十只跳蚤,，一個也抓不住”,。1961年5月，美國對越南南方進行“特種戰(zhàn)爭”以后,，1962年,，毛澤東在對越南國防部長武元甲分析形勢時就指出，在東南亞進一步出兵,，美國也沒有出路,，把中國、北越和其他東南亞國家都鬧起來了，他吃不消,。

1965年3月,，美國進一步擴大越南戰(zhàn)爭，同時不斷派飛機入侵中國領(lǐng)空,，對中越邊境投擲炸彈,、發(fā)射導(dǎo)彈，構(gòu)成了對中國的戰(zhàn)爭威脅,。4月2日,，周恩來請巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布?汗向美國總統(tǒng)約翰遜轉(zhuǎn)達中國政府的四點立場：中國不會主動挑起對美國戰(zhàn)爭；中國說話是算數(shù)的,；所承擔(dān)的國際義務(wù)要履行,；中國是做好了準備的，中國的這些政策既是謹慎的,，又是有準備的,。如果美國把戰(zhàn)爭強加于中國，不論來多少人,，用什么武器,，包括原子武器在內(nèi)，它將進得來,，出不去,。

雖然由于美方推遲阿尤布?汗的訪問，中國未能直接從約翰遜處獲得答復(fù),，但約翰遜關(guān)于在越戰(zhàn)升級中美國無意侵犯中國,，無意侵犯和推翻北越政權(quán)的意思，卻通過中美華沙大使級會談中的美方代表明確傳達給了中國,。

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