資料圖：毛澤東,、劉少奇,、周恩來和達(dá)賴?yán)锏ぴ黾未耄ㄗ蠖喽U額爾德尼·確吉堅（右二）贊一起歡度藏歷木羊年新年（1955年）
新中國成立之初,，與中國建交的國家僅有18個,，到1965年，和中國建交的國家已經(jīng)增加到49個,，對此,，周恩來作為新中國的第一任總理兼外交部長，功不可沒,。
在外交部剛剛解密的1956—1960年外交檔案中,，輸入“周恩來”三個字，可查出1762個檔案,，這些檔案中保存著周恩來同外賓的談話紀(jì)錄,、內(nèi)部報告、文稿和批示等,，內(nèi)容涉及新中國戰(zhàn)后重建國際關(guān)系中幾乎所有重大問題,。
通過對這些檔案的梳理，不僅可見周恩來在新中國外交史上一些鮮為人知的政治事件，更可看到這位“人民的好總理 ”知曉適時進(jìn)退的政治智慧和平衡全局的外交技巧,。
同達(dá)賴三次談話:成功勸返
1959年從西藏叛逃前3年,，時年21歲的達(dá)賴?yán)镌璩鲈L印度參加佛教會議時，滯留印度一個多月不歸,。此次解密的外交檔案,，詳細(xì)記錄了1956年11月到12月末周恩來3次飛抵印度勸說達(dá)賴回國的談話，并成功將其勸回,。
1956年,，印度總理尼赫魯親自寫信邀請達(dá)賴、班禪赴印度參加將在11月舉行的釋迦牟尼涅2500周年紀(jì)念大會,。此前,，西藏地區(qū)在改革的過程中發(fā)生了叛亂，叛亂分子包圍解放軍,，西藏局勢復(fù)雜動蕩,。
當(dāng)時一些藏獨勢力在印度聚集，有以阿樂群則為首的西藏逃亡叛亂分子,，有來自美國的達(dá)賴大哥當(dāng)彩活佛和二哥嘉樂頓珠,，有以夏格巴等愿親國外的西藏官員等。
中央駐藏外事幫辦楊公素后來在回憶錄里寫道:“1956年夏,，印度邀請達(dá)賴,、班禪參加釋迦牟尼涅2500周年紀(jì)念大會。這使中央政府陷入兩難,，如同意,，不得不考慮到達(dá)賴?yán)镌谟《仁艿讲鬲殑萘Φ挠绊懀绮煌?，又勢必引起達(dá)賴?yán)锖鸵恍┳诮倘耸繉χ醒胝牟粷M,。”
經(jīng)過討論,，11月2日,，周恩來電告達(dá)賴、班禪,，是否出訪由他們根據(jù)“自己的意愿作出決定”,。
毛澤東在1956年11月15日中共八屆二中全會上分析達(dá)賴訪印時指出:“要估計到達(dá)賴可能不回來，不僅不回來,，而且天天罵娘,，說‘共產(chǎn)黨侵略西藏’等等，甚至在印度宣布西藏獨立,，他也可能指使上層反動分子來一個號召,，大鬧起來,，要把我們轟走，而他自己卻說他不在那里,，不負(fù)責(zé)任,，這種可能性，是從壞的方面著想,?！?/P>
達(dá)賴抵達(dá)印度后，印度總理尼赫魯在和他的談話中,，強(qiáng)調(diào)西藏和中央政府簽訂的協(xié)議,，承認(rèn)西藏屬于中國。但是尼赫魯在談話中卻暗示如果中國超出了協(xié)議的范圍,，西藏有困難時,，印度將幫助西藏。
最終,，達(dá)賴的決定驗證了毛澤東的分析,。
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作者：
張凡 王騫
編輯：
張學(xué)勤
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