獨立初期的反俄民族歧視
中亞是境外俄羅斯族的主要聚居區(qū),，僅次于烏克蘭。大多數(shù)中亞俄羅斯族居住在哈,、烏,、吉三國,，塔吉克和土庫曼斯坦的俄羅斯族不斷減少,，且多為退休者或臨近退休者。
在獨立過程中,，中亞社會被動員起來,，來自邊遠地區(qū)的人口浪潮般擁入阿拉木圖,、比什凱克等城市,。他們理直氣壯地爭奪住房、首都郊區(qū)的土地以及政府機關(guān)中的職位,。他們都懷著信念:俄羅斯人是前殖民者,，因此，應(yīng)該剝奪那些之前的“剝奪者”,，讓主體民族當(dāng)家作主,，填充他們留下的真空。這些人群往往“俄羅斯化”程度低,，多半不會說俄語,，或說得像外國人一樣蹩腳。大批人口急速擁入城市,，導(dǎo)致資源緊張、就業(yè)艱難,、犯罪率升高,，引發(fā)族群矛盾。一些極端者在街頭公開謾罵,、侮辱,、甚至毆打經(jīng)過的俄羅斯族，對他們喊:滾回你們的國家吧,！包括俄羅斯族在內(nèi)的歐裔——猶太人,、烏克蘭人、希臘人,、日耳曼人等面臨去留抉擇,，命運難卜,。多數(shù)人的心理、意志都不夠堅強,，只好選擇“滾回”自己的國家(俄羅斯,、德國、以色列等),；也有許多俄羅斯族人是“神經(jīng)戰(zhàn)”中的堅強者,，他們留下來，成為“帝國的遺民們”,。排擠的做法并非政府鼓勵,，但卻對建國不久的政府不無裨益；而為長久計,，必須加以制止,，以挽留這些受教育程度高的人口，為新國家服務(wù),。所以,，中亞領(lǐng)導(dǎo)人后來采取措施禁止民族歧視和排擠，但是,，各種有形無形的排斥和清洗已經(jīng)發(fā)生了,。
留下來的俄羅斯族，或主動或被動地將自己的命運與新國家聯(lián)系在一起,，成為少數(shù)民族,。盡管多數(shù)新獨立國家的憲法、法律都規(guī)定各民族平等,，但是,，各國都不斷采取措施，推進和強化“民族化”進程(如規(guī)定民族語言為國語,，在各方面“去俄羅斯化”等)——中亞國家的民族和國家的形成過程至今并未終結(jié),，其間，俄羅斯族最敏感,，心理壓力巨大,。
一些老弱者無力回到俄羅斯，成為真正的社會弱勢群體,。在經(jīng)濟惡化時,，他們喪失社會保障，養(yǎng)老金都難得及時領(lǐng)取,，走向淪落,，被迫操一些不體面的生計:拾荒等。他們?nèi)杂刑K聯(lián)時的淳樸民風(fēng),，會在外國人問路時,，不遠三里、五里將問路者送到目的地,；會在公車上旁若無人地絮叨,、抱怨、發(fā)牢騷,，痛斥世風(fēng)日下,，然后突然高喊:讓斯大林站起來！
或許,，留下來的俄羅斯族在心理和道義上的收獲,，是他們一朝經(jīng)歷了作為少數(shù)民族的艱難，因此,，更容易與其他早年流落中亞的“非主體民族”(東干人,、朝鮮人、韃靼人等)找到共同語言,。在中亞這個民族陳列館里,，他們學(xué)會了更平等地看待其他少數(shù)族群。
有限的參政機會
在反俄歇斯底里之后,，中亞當(dāng)?shù)鼐用褡兊美碇?，不再將不幸都歸咎于俄羅斯人；而中亞國家與俄羅斯的關(guān)系相對穩(wěn)定,、成熟,，對中亞俄羅斯族的地位也有積極影響。盡管如此,，作為一個受教育程度較高的族群,，如今的中亞俄羅斯族卻很難參與所在國的政治生活。自1991年以來,，俄羅斯族在當(dāng)?shù)貦?quán)力部門的比重就越來越低,，居多數(shù)的是各國主體民族。
以哈薩克斯坦為例,，該國1995年議會選舉中,，下院中有43名哈薩克族，20名俄羅斯族,；但到1999年議會選舉時,，下院選了14名哈薩克族，卻沒有一名俄羅斯族,，僅有的兩名俄羅斯族議員是納扎爾巴耶夫總統(tǒng)直接任命的,；再到2007年議會選舉時，下院選了82名哈薩克族,、17名俄羅斯族,，俄羅斯族的議席比例比其人口比例低了許多,，為了平衡，充任下院副主席的季雅琴科,、上院副主席蘇金二人均為俄羅斯族,。在哈薩克斯坦政府機關(guān)中，俄羅斯族公務(wù)員比例更低:哈薩克族占79%,，而俄羅斯族占14.5%,，烏克蘭人占0.9%。
吉爾吉斯斯坦的情況更差,。1995年選舉的議員中,，85人是吉爾吉斯族(占81%)，6名俄羅斯族和烏克蘭族(5.7%),，而俄,、烏兩族在該國人口中的比例為24%；2005年,，議會成員中85%是吉爾吉斯族,，只有1名俄羅斯族作為點綴；2007年選舉中,，73名議員是吉爾吉斯族(占81%),，7名俄羅斯族。俄羅斯族之所以大幅增加,，是因為該國實行新選舉法，所有政黨必須安插15%以上的非主體民族名額,。而實行新選舉法的背景是:吉爾吉斯斯坦南(奧什和賈拉拉巴德),、北(比什凱克)政治分裂，2005年顏色革命后,，南方人主導(dǎo)的新政府寧可任用“異族人”以制衡北方勢力，典型是任命俄羅斯族的丘基諾夫為總理,。
相比之下,，在移民較少的塔吉克和土庫曼斯坦，政府中幾乎沒有俄羅斯族,。而在中亞第一人口大國烏茲別克斯坦,，有一些俄羅斯族在外交部、內(nèi)務(wù)部等擔(dān)任技術(shù)性職務(wù),。
哈、吉兩國政府中,，之所以能容納一定比例的俄羅斯族,，主要得益于兩國領(lǐng)導(dǎo)人保持對俄友好關(guān)系的個人努力,。另外，對于中亞最富裕的哈薩克斯坦來說,，其對境內(nèi)各民族所推行的“哈薩克化”政策獲得成功，也是原因之一,。1990年代初，一半多俄羅斯族認同自己既是哈薩克斯坦公民,，又是俄羅斯國民,；但現(xiàn)在，多數(shù)人只認同自己是哈薩克公民,。
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作者：
侯艾君
編輯：
劉嵩
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