獨(dú)立初期的反俄民族歧視
中亞是境外俄羅斯族的主要聚居區(qū)，僅次于烏克蘭,。大多數(shù)中亞俄羅斯族居住在哈,、烏、吉三國(guó),，塔吉克和土庫(kù)曼斯坦的俄羅斯族不斷減少,，且多為退休者或臨近退休者。
在獨(dú)立過(guò)程中,，中亞社會(huì)被動(dòng)員起來(lái),，來(lái)自邊遠(yuǎn)地區(qū)的人口浪潮般擁入阿拉木圖、比什凱克等城市,。他們理直氣壯地爭(zhēng)奪住房,、首都郊區(qū)的土地以及政府機(jī)關(guān)中的職位,。他們都懷著信念:俄羅斯人是前殖民者，因此,，應(yīng)該剝奪那些之前的“剝奪者”,，讓主體民族當(dāng)家作主，填充他們留下的真空,。這些人群往往“俄羅斯化”程度低,，多半不會(huì)說(shuō)俄語(yǔ)，或說(shuō)得像外國(guó)人一樣蹩腳,。大批人口急速擁入城市,，導(dǎo)致資源緊張、就業(yè)艱難,、犯罪率升高,，引發(fā)族群矛盾。一些極端者在街頭公開(kāi)謾罵,、侮辱,、甚至毆打經(jīng)過(guò)的俄羅斯族，對(duì)他們喊:滾回你們的國(guó)家吧,！包括俄羅斯族在內(nèi)的歐裔——猶太人,、烏克蘭人、希臘人,、日耳曼人等面臨去留抉擇,，命運(yùn)難卜。多數(shù)人的心理,、意志都不夠堅(jiān)強(qiáng),，只好選擇“滾回”自己的國(guó)家(俄羅斯、德國(guó),、以色列等),；也有許多俄羅斯族人是“神經(jīng)戰(zhàn)”中的堅(jiān)強(qiáng)者，他們留下來(lái),，成為“帝國(guó)的遺民們”,。排擠的做法并非政府鼓勵(lì)，但卻對(duì)建國(guó)不久的政府不無(wú)裨益,；而為長(zhǎng)久計(jì),，必須加以制止，以挽留這些受教育程度高的人口,，為新國(guó)家服務(wù),。所以，中亞領(lǐng)導(dǎo)人后來(lái)采取措施禁止民族歧視和排擠，但是,，各種有形無(wú)形的排斥和清洗已經(jīng)發(fā)生了,。
留下來(lái)的俄羅斯族，或主動(dòng)或被動(dòng)地將自己的命運(yùn)與新國(guó)家聯(lián)系在一起,，成為少數(shù)民族,。盡管多數(shù)新獨(dú)立國(guó)家的憲法、法律都規(guī)定各民族平等,，但是,，各國(guó)都不斷采取措施，推進(jìn)和強(qiáng)化“民族化”進(jìn)程(如規(guī)定民族語(yǔ)言為國(guó)語(yǔ),，在各方面“去俄羅斯化”等)——中亞國(guó)家的民族和國(guó)家的形成過(guò)程至今并未終結(jié),，其間，俄羅斯族最敏感,，心理壓力巨大,。
一些老弱者無(wú)力回到俄羅斯，成為真正的社會(huì)弱勢(shì)群體,。在經(jīng)濟(jì)惡化時(shí),，他們喪失社會(huì)保障，養(yǎng)老金都難得及時(shí)領(lǐng)取,，走向淪落,，被迫操一些不體面的生計(jì):拾荒等。他們?nèi)杂刑K聯(lián)時(shí)的淳樸民風(fēng),，會(huì)在外國(guó)人問(wèn)路時(shí),，不遠(yuǎn)三里、五里將問(wèn)路者送到目的地,；會(huì)在公車(chē)上旁若無(wú)人地絮叨,、抱怨、發(fā)牢騷,，痛斥世風(fēng)日下,，然后突然高喊:讓斯大林站起來(lái)！
或許,，留下來(lái)的俄羅斯族在心理和道義上的收獲，是他們一朝經(jīng)歷了作為少數(shù)民族的艱難,，因此,，更容易與其他早年流落中亞的“非主體民族”(東干人、朝鮮人,、韃靼人等)找到共同語(yǔ)言,。在中亞這個(gè)民族陳列館里，他們學(xué)會(huì)了更平等地看待其他少數(shù)族群,。
有限的參政機(jī)會(huì)
在反俄歇斯底里之后,，中亞當(dāng)?shù)鼐用褡兊美碇?，不再將不幸都?xì)w咎于俄羅斯人；而中亞國(guó)家與俄羅斯的關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定,、成熟,，對(duì)中亞俄羅斯族的地位也有積極影響。盡管如此,，作為一個(gè)受教育程度較高的族群,，如今的中亞俄羅斯族卻很難參與所在國(guó)的政治生活。自1991年以來(lái),，俄羅斯族在當(dāng)?shù)貦?quán)力部門(mén)的比重就越來(lái)越低,，居多數(shù)的是各國(guó)主體民族。
以哈薩克斯坦為例,，該國(guó)1995年議會(huì)選舉中,，下院中有43名哈薩克族，20名俄羅斯族,；但到1999年議會(huì)選舉時(shí),，下院選了14名哈薩克族，卻沒(méi)有一名俄羅斯族,，僅有的兩名俄羅斯族議員是納扎爾巴耶夫總統(tǒng)直接任命的,；再到2007年議會(huì)選舉時(shí)，下院選了82名哈薩克族,、17名俄羅斯族,，俄羅斯族的議席比例比其人口比例低了許多，為了平衡,，充任下院副主席的季雅琴科,、上院副主席蘇金二人均為俄羅斯族。在哈薩克斯坦政府機(jī)關(guān)中,，俄羅斯族公務(wù)員比例更低:哈薩克族占79%,，而俄羅斯族占14.5%，烏克蘭人占0.9%,。
吉爾吉斯斯坦的情況更差,。1995年選舉的議員中，85人是吉爾吉斯族(占81%),，6名俄羅斯族和烏克蘭族(5.7%),，而俄、烏兩族在該國(guó)人口中的比例為24%,；2005年,，議會(huì)成員中85%是吉爾吉斯族，只有1名俄羅斯族作為點(diǎn)綴；2007年選舉中,，73名議員是吉爾吉斯族(占81%),，7名俄羅斯族。俄羅斯族之所以大幅增加,，是因?yàn)樵搰?guó)實(shí)行新選舉法,，所有政黨必須安插15%以上的非主體民族名額。而實(shí)行新選舉法的背景是:吉爾吉斯斯坦南(奧什和賈拉拉巴德),、北(比什凱克)政治分裂,，2005年顏色革命后，南方人主導(dǎo)的新政府寧可任用“異族人”以制衡北方勢(shì)力,，典型是任命俄羅斯族的丘基諾夫?yàn)榭偫怼?/FONT>
相比之下,，在移民較少的塔吉克和土庫(kù)曼斯坦，政府中幾乎沒(méi)有俄羅斯族,。而在中亞第一人口大國(guó)烏茲別克斯坦,，有一些俄羅斯族在外交部、內(nèi)務(wù)部等擔(dān)任技術(shù)性職務(wù),。
哈,、吉兩國(guó)政府中，之所以能容納一定比例的俄羅斯族,，主要得益于兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持對(duì)俄友好關(guān)系的個(gè)人努力,。另外，對(duì)于中亞最富裕的哈薩克斯坦來(lái)說(shuō),，其對(duì)境內(nèi)各民族所推行的“哈薩克化”政策獲得成功,，也是原因之一。1990年代初,，一半多俄羅斯族認(rèn)同自己既是哈薩克斯坦公民,，又是俄羅斯國(guó)民；但現(xiàn)在,，多數(shù)人只認(rèn)同自己是哈薩克公民,。
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作者：
侯艾君
編輯：
劉嵩
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