一九五六年四月,，拉薩。陳毅與達賴喇嘛（左）,、班禪額爾德尼

31日,，“人民會議”將“請愿書”送至噶廈。在魯康娃和羅桑扎西的指使下,，噶廈將“請愿書”轉交中央赴藏代表張經武,，要求他接見“人民會議”的代表。為配合遞交“請愿書”的活動,，“人民會議”分子一方面裹脅一批不明真相的群眾,，上街游行示威；另一方面糾集藏軍和武裝流氓分子約兩千人,，包圍中共西藏工委及其外事處和人民銀行,，在周圍房頂架起了機槍。

面對嚴峻形勢,，張經武主持召開了全體噶倫會議,。這一方面是為了對西藏地方官員進行分化工作；另一方面也是為了使叛亂者有所顧忌,。會上,，張經武嚴肅指出，這次事件是有人在背后唆使的,，噶倫們必須立即進行處理,，否則要對可能產生的嚴重后果承擔全部責任。他還緊急通知達賴,，要求他迅速采取措施,，制止騷亂,。同時，為了達到說服教育的目的,，張經武會見了“人民會議”代表,，收下了他們的“請愿書”，讓他們聽候答復,。

然而,，達賴并未采取任何措施,。到4月1日,，又有幾個噶倫向張經武遞交“請愿書”。同時,，兩千多名喇嘛擁入拉薩,，陰謀搶劫布達拉宮的軍火庫。大批藏軍加強了對張經武住宅,、阿沛住宅以及銀行,、外事處等地的包圍，還對阿沛的住宅進行了武裝攻擊,。局勢仍在惡化中,。

為此，張經武再次緊急通知達賴,，要求他迅速,、有效地解決以下幾個問題：一、立刻命令所有西藏地方部隊,，從即日起各回各營,，嚴加約束。二,、立刻命令三大寺(包括其他各寺)在拉薩的所有喇嘛,，從即日起各回各寺，并責令各寺堪布嚴加約束,。三,、立刻下令遣散所謂“人民會議”的所有人員，各回各家,，安分守己,，不予追究；所謂“人民代表”,，可由噶廈負責,，留在拉薩聽候接見；中央代表和全體噶倫準備聽取一切意見,，進行討論,，給予正式答復,。四、立刻命令噶廈與藏軍商討聯合負責治安的問題,；發(fā)出聯合公告,，禁止一切破壞民族團結與和平協議的非法活動，保證恢復,、維持正常社會秩序,，以安民心。