9月3日，毛澤東通過(guò)周恩來(lái),、王若飛向國(guó)民黨代表張群,、張治中、邵力子提出十一條談判要點(diǎn),，其主要內(nèi)容為:

一,、確定和平建國(guó)方針,，以和平、團(tuán)結(jié),、民主為統(tǒng)一的基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)三民主義。

二,、擁護(hù)蔣主席之領(lǐng)導(dǎo)地位,。

三、承認(rèn)各黨各派合法平等地位并長(zhǎng)期合作,，和平建國(guó),。

四、承認(rèn)解放區(qū)政權(quán)及抗日部隊(duì),。

五,、嚴(yán)懲漢奸，解散偽軍,。

六,、重劃受降地區(qū)，（解放區(qū)抗日軍隊(duì)）參加受降工作,。

七,、停止一切武裝沖突，令各部暫留原地待命,。

八,、實(shí)行政治民主化,，軍隊(duì)國(guó)家化,，黨派平等合作。

九,、政治民主化之必要辦法:由國(guó)民政府召集各黨派及無(wú)黨派代表人物的政治會(huì)議,，各黨派參加政府，重選國(guó)民大會(huì),；由中共推薦山西,、山東、河北,、熱河,、察哈爾五省主席、委員,，及綏遠(yuǎn),、河南、安徽,、江蘇,、湖北,、廣東六省副主席，北平,、天津,、青島、上海四特別市副市長(zhǎng),。

十,、軍隊(duì)國(guó)家化之必要辦法:公平合理的整編全國(guó)軍隊(duì)，分期實(shí)施,；解放區(qū)部隊(duì)編成十六個(gè)軍四十八個(gè)師,，駐地集中于淮河流域及隴海路以北地區(qū)；中共參加軍委會(huì)及其所屬各部工作,；設(shè)北平行營(yíng)及北方政治委員會(huì),，任中共人員為主任。

十一,、黨派平等合作之必要辦法:釋放政治犯,；保障各項(xiàng)自由，取消一切不合理禁令,，取消特務(wù)機(jī)關(guān),。①

毛澤東所提十一條中的“實(shí)現(xiàn)三民主義”、“擁護(hù)蔣主席之領(lǐng)導(dǎo)地位”等內(nèi)容,，蔣介石自然滿(mǎn)意,，他反感的是其中的九、十等條,，批評(píng)其為“要求無(wú)饜”,。9月3日，蔣介石日記云:

余以極誠(chéng)對(duì)彼,，而彼竟利用余精誠(chéng)之言,，反要求華北五省主席與北平行營(yíng)主任皆要委任其人，并要編組其共軍四十八萬(wàn)人,，以為余所提之十二師之三倍,，最后將欲廿四師為其基準(zhǔn)數(shù)乎？共匪誠(chéng)不可以理喻也,。此事唯有賴(lài)帝力之成全矣?、?/P>

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