從內部來說,，中央對這次會議給予高度重視，周恩來親自掛帥,。4月19日,，中國政府正式任命周恩來總理兼外長為中國代表團首席代表，副外長張聞天,、王稼祥,、李克農(nóng)為代表，外交部辦公廳主任王炳南為秘書長,，黃華為代表團新聞發(fā)言人,。

考慮到這是新中國成立后第一個參加重大國際活動的代表團，而且出席會議的美,、英、法,、蘇等國的代表團都十分龐大,，外交部建議也多派些人去，包括選一些各方面的專家,，這樣既可以應對各方面的工作,，同與會各代表團開展多層次、多方位的溝通和交流,，同時,，也鍛煉一下自己的隊伍，讓更多的人有機會見見世面,，積累外交斗爭的經(jīng)驗,。中央同意了外交部的建議，組成了180多人的龐大代表團,。

確實,，對于代表團的絕大多數(shù)人來說，這是一個全新的任務,。雖說我們有跟各國建交談判的經(jīng)驗和朝鮮停戰(zhàn)談判中同美國人的較量,，但是，出席這樣的多邊國際會議畢竟是第一次,，大家都沒有什么經(jīng)驗,。