反“偷渡外逃”
“怎么能把他們叫偷渡犯呢？這些人是外流不是外逃,，是人民內部矛盾,。”
在盧荻看來,，習仲勛上任初始面臨的一個嚴峻形勢,，就是邊境洶涌的偷渡逃港潮。盧荻是廣東省黨史研究室助理巡視員,，《習仲勛主政廣東》的執(zhí)筆人之一,。
1978年7月，上任三個月后,，習仲勛即前往寶安視察,。在沙頭角中英街，習仲勛看到,，香港那邊很繁榮,，內地卻破破爛爛。
曾擔任珠海市委書記的梁廣大后來的一番話映照當時現(xiàn)實:“雖然我們的輿論整天宣傳社會主義是‘天堂’,，資本主義是‘地獄’,，但是存在決定意識，老百姓看到在困難時期港澳同胞回來探親穿得漂漂亮亮,，還把一筐一筐的東西帶回來,，就不信,。很多人趁刮風下雨的晚上，就往香港,、澳門逃，冒著生命危險沖過去,，非要往‘地獄’里闖一闖,，非去‘水深火熱’中泡一泡?！?/P>
1978年深圳農民的年收入是134元,，雖然遠高于廣東全省農民人均收入77.4元，卻與一河之隔的香港新界農民年收入13000元港幣差之百倍,。
官方統(tǒng)計表明,，從1952年至1977年，僅寶安有偷渡外逃行為的達62305人,，其中逃出去40598人,，占全縣總人口近二成。有的公社,，比如大鵬公社有三條村莊共34戶117人全部逃光,。
此前1977年11月，廣東省委已將此作為重大惡性政治事件,，向正在廣州視察的鄧小平匯報,。當時南方日報副總編張漢青回憶，反偷渡因為被當作敵我矛盾,，“偷渡的人被叫作偷渡犯”,。內部會議上，就逃港是政治原因還是經(jīng)濟原因存在爭論,，是習仲勛改變了以往的看法,，他認為:“我們自己的生活條件差，問題解決不了,，怎么能把他們叫偷渡犯呢,？這些人是外流不是外逃，是人民內部矛盾,?！睆垵h青認為，這一轉變促成了認清,、解決偷渡問題的正確途徑,。
同時，廣東省和港澳工委反復做工作,，希望“港英當局改變此前所謂‘人道’做法”,。從1980年秋開始,，港府實施新措施，偷渡者到香港一律不發(fā)身份證,，不準在香港居留,，全部遣返內地。香港雇主雇用偷渡客者,，罰款5萬元（港幣）,，坐牢一年。措施公布后,，11月份廣東偷渡外逃人員僅近百人,。
習仲勛意識到，堵禁之外,，發(fā)展生產,，改善人民生活，盡快縮短與香港的差距,，才是長久之道,。在習仲勛的領導下，廣東省委提出設立特區(qū)的設想,，并經(jīng)中央批準同意,。
1980年8月，特區(qū)條例公布后,，當年曾參與籌建特區(qū)的原廣東省委書記吳南生發(fā)現(xiàn):“最令人感到高興和意外的是,，最困擾著深圳——其實也是最困擾著社會主義中國的偷渡外逃現(xiàn)象，突然消失了,！確確實實,，那成千上萬藏在梧桐山的大石后、樹林中準備外逃的人群是完全消失了,！
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作者：
丁補之
編輯：
劉嵩
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