2004年5月,，中國政府協(xié)助美國專家小組在遼寧丹東發(fā)現(xiàn)了在朝鮮戰(zhàn)爭中失蹤的美國空軍飛行員特洛伊·科普的遺骸，經(jīng)DNA鑒定確定為科普本人,。歷史資料顯示,，1952年9月16日，科普駕駛的F-86噴氣式戰(zhàn)斗機和他的僚機一道從韓國的金浦空軍基地起飛,，途中被6架朝鮮空軍戰(zhàn)斗機攔截,。此后，科普失去了與其僚機的聯(lián)系,，從此再無音信,。

這是第一次在中國領(lǐng)土上發(fā)現(xiàn)朝鮮戰(zhàn)爭時期的美軍官兵遺骸，美國政府官員當(dāng)時表示,，這件事對中美雙方在尋找失蹤者遺骸方面的合作具有重要意義,。

錢利華說，中國始終認(rèn)為幫助查找失蹤美軍士兵是體現(xiàn)人道主義關(guān)懷的舉措,，同時也是加強中美兩軍合作的有效途徑,。

郭伯雄訪美后，兩國工作組層面開始積極商討合作細(xì)節(jié),，一系列頻繁磋商隨即展開……

2007年5月,，中國人民解放軍檔案館館長劉英率團訪美，與美國國防部戰(zhàn)俘與失蹤人員辦公室負(fù)責(zé)人舉行會談,，進(jìn)一步探討雙方軍事檔案合作事宜,。

2007年11月，現(xiàn)任美國國防部長蓋茨訪華時,，與軍委副主席,、國防部長曹剛川達(dá)成7點共識，其中之一便是兩軍正式開展查找朝鮮戰(zhàn)爭前后美軍失蹤人員下落的軍事檔案合作,。

今年2月29日,，中美雙方將經(jīng)過磋商、一致確定的軍事檔案合作原則、方法,、各自權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容落實于文本,，即在上海簽署的《中華人民共和國國防部和美利堅合眾國國防部就查找朝鮮戰(zhàn)爭前后美軍失蹤人員下落開展軍事檔案合作事有關(guān)安排備忘錄》。

這份備忘錄中明確了“平等互利”的合作原則,，細(xì)化了雙方的職責(zé)：美方負(fù)責(zé)提供失蹤人員的具體線索,，中方將根據(jù)線索組織搜索相關(guān)檔案，并根據(jù)需要實地走訪當(dāng)?shù)卮迕?、幸存的見證者等,，再將獲得的信息提供給美方。

據(jù)錢利華介紹,，兩國對于檔案合作態(tài)度都很積極,，文本的協(xié)商過程非常順利。