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每逢危機思曼翁 可他過去不是現(xiàn)在也不是救世主

每當危機爆發(fā)，人們都期望聽到曼德拉的聲音,?！拔铱释@位偉大領袖歸來，”作曲家史蒂芬·米勒表示,，“真是異常地懷舊?。　薄奥吕窃谀戏寝D型期間起到?jīng)Q定性作用的人物,，南非人民至今仍然認同曼德拉的價值觀,?！笨祟D貝也說,。但也有一些分析師認為,，這些擔心有些夸大其辭了,。羅德斯大學的斯蒂芬·弗里德曼說，雖然曼德拉在調解種族關系方面扮演了重大角色,，但“他過去不是、現(xiàn)在也不是彌賽亞（救世主）”,。分析家認為,，曼德拉雖然建立起一個新民主國家，但是他似乎并未著力解決經(jīng)濟問題,，而這些要讓姆貝基解決,。“姆貝基的最大長處和缺點是他是一個過分相信政策,，而不關心人民,。曼德拉執(zhí)迷于人民而忽視政策?！备ダ锏侣f,。 【詳細】

南非黑人大主教圖圖曾這樣表達1995年6月24日橄欖球世界杯決賽的永恒價值：“你知道嗎,？一件好事發(fā)生后,，真正的妙處在于，它還會再現(xiàn),?！?995年6月在約翰內斯堡埃利斯公園體育場，6萬多名以白人為主的觀眾向曼德拉歡呼,，承認他是整個國家的執(zhí)掌者,。 【詳細】

白人的驕傲：南非橄欖球國家隊

在非國大的努力下,，南非于1993年得到橄欖球世界杯舉辦權。曼德拉已經(jīng)決心利用這一賽事來爭取白人成為新南非的公民,。南非橄欖球國家隊叫做“跳羚”,，它是荷蘭裔白人的驕傲---二者之間的關系如此緊密，以至于黑人主導全國體育委員會后曾經(jīng)要求廢除它的隊名以及隊徽,、隊服,。
    曼德拉阻止了這一決議。黑人們因此向他發(fā)出噓聲,，“可都是我的支持者呢,！我說，這些小伙子如今是我們自己人,，我們要欣然接受他們,，結果人們沖著我狂噓?！?【詳細】

曼德拉穿橄欖球隊服出場 傾倒白人

在前往體育場前的一刻,，一位黑人安保人員向曼德拉建議，他也許可以穿上“跳羚”隊的隊服,。曼德拉立刻讓秘書去給他找一件6號球衣,，那是皮納爾的號碼,。“我明白,，白人看到我身穿‘跳羚’隊球衣,，就會知道這個人此刻完全支持這支球隊?！?
    黑人總統(tǒng)把左手放在白人隊長的右肩上,，然后握住他的右手說：“弗朗索瓦，非常感謝你為國家做出的貢獻,?！蹦贻p的隊長看著他的眼睛，回答說：“不,，總統(tǒng)先生,，應該感謝您為我們的國家做出的一切?！边@番真誠的對話通過廣播和電視傳遍整個南非,。然后，曼德拉舉起綠色的球帽向全場揮舞致意,，就好像面對他的黑人同胞一樣,。而此時，全場都是亢奮的白人,。 【詳細】

一旦南非走上法治退化政策民粹化道路將徹底墮落

好日子看來已經(jīng)過去且很可能不會再來了,，這不僅是因為現(xiàn)任總統(tǒng)祖馬的經(jīng)濟政策有著強烈的民粹傾向，意在強化再分配,，更在于南非的社會狀況,，使得這樣的傾向幾乎無可避免的日益占據(jù)南非政治的主導地位。盡管種族隔離制已被廢除,，但南非的社會對立和沖突遠未化解，它的基尼系數(shù)高達0,。7,，世界第一，而24%的失業(yè)率在工業(yè)化國家中也高得離譜,，同時,，它還有著世界第一的強奸率和世界第二的謀殺和暴力攻擊率；不難想象,，如此背景下選舉上臺的政府,，幾乎不可能不是一個高舉劫富濟貧和社會福利大旗的政府。對于南非的前途,，尤為不妙的一點是,，一旦它走上法治退化,、政策民粹化這條道路，看不出有什么外部力量將阻止它的墮落,。 【詳細】

1996年曼德拉任內修改憲法 非國大一黨獨攬南非政權

1994年首次大選后產(chǎn)生了非國大,、國民黨和因卡塔自由黨組成的民族團結政府，確立了非國大領導下的多黨聯(lián)合執(zhí)政體制,。由于非國大提出“夕陽條款”的交換條件是不能在憲法中規(guī)定永久性的分享權力,，1996年通過的新憲法摒棄了“權力分享”原則，取消了多黨聯(lián)合組閣的規(guī)定,，改而實行由在議會取得簡單多數(shù)的黨單獨組閣的制度,，即所謂“勝者獨攬一切”。1996年5月9日,，在制憲議會通過新憲法的翌日,，時任南非第二副總統(tǒng)的國民黨主席德克勒克即以新憲法沒有寫入保障執(zhí)政黨權力共享的決策機構條款為由，宣布該黨退出民族團結政府,。 【詳細】

在種族隔離時期,，政黨活動實際上只是白人政黨的活動,，白人政黨占據(jù)統(tǒng)治地位，主宰政壇,，主要的黑人政治組織受到迫害和打擊,，甚至被宣布為非法，有色人和印度人的政黨則都是些無足輕重的小黨,。
    新南非成立后,，雖然種族隔離和種族歧視的法律均被廢除，但近百年種族隔離的遺產(chǎn)卻難以在短期內消除,，種族主義思想仍然具有蠱惑力,，種族主義行為仍持續(xù)不斷。【詳細】

在絕大多數(shù)情況下,，人們依然和自己的族人交往,，并主要以白人、黑人,、有色人或印度人的區(qū)分來實現(xiàn)認同,。政黨活動也是如此，各政黨的成員主要是由同種族和族群的人構成：非國大成員絕大多數(shù)是黑人,，因卡塔自由黨人絕大多數(shù)是祖魯人,，新國民黨和民主黨人絕大多數(shù)是白人和其他有色人種。 【詳細】

1996年6月,，國民黨在退出民族團結政府后,，德克勒克曾表示，國民黨的任務將從單純保護白人的權利變成代表所有種族利益的政黨,，要能夠吸引廣大黑人的支持,。但此后的事實表明，德克勒克的意見并未引起黨內的共鳴,。國民黨內的強硬派要求國民黨繼續(xù)維護“阿非利加傳統(tǒng)”,，最后迫使以總書記邁耶為首的溫和派退出了國民黨和南非議會,，德克勒克本人也辭去了黨內職務并永遠退出政壇,。【詳細】

民主黨和新國民黨宣布合并為“南非民主聯(lián)盟”，由民主黨領導人托尼·萊昂出任新黨總裁,。和國民黨相比,，盡管民主黨也是代表白人利益的政黨,，但它從建黨之初就不帶任何種族歧視的色彩，贏得了部分黑人中產(chǎn)階級的信任,。兩黨合并后,，立即宣布廢除原新國民黨黨章中有關種族歧視的條款，力圖擴大黨的群眾基礎和代表性,，在下次大選中與非國大分庭抗禮,。但由于非國大在黑人中的深厚基礎和影響，民主聯(lián)盟在黑人中提升影響力的前景也并不明朗,。 【詳細】

非國大執(zhí)政之初蠱惑性宣傳許諾過高無法做到 底層民眾嚴重不滿

南非結束種族隔離制度之后,，黑人再不是“二等公民”，可以堂而皇之地進入城市,，再加上新南非政府具有蠱惑性的宣傳,，更加重了黑人的心理預期。但是現(xiàn)實是殘酷的,，政府未必能夠在短期內創(chuàng)造那么多就業(yè)機會,。政府常常不得不在維護穩(wěn)定和創(chuàng)造就業(yè)機會之間搖擺不定。簡而言之,，一個合法政權都會把維護社會治安作為重要任務,，但是社會穩(wěn)定僅僅靠打擊犯罪是無法根本解決問題的，經(jīng)濟的發(fā)展,，就業(yè)率的提高,，以及社會風氣的好轉才是治本之策。南非不盡如人意的社會現(xiàn)實是造成犯罪高發(fā)不斷的主因,。非國大執(zhí)政之初的許諾,，很多難以兌現(xiàn)，下層黑人失望和不滿增加,。 【詳細】

貧富懸殊民眾不滿致犯罪頻發(fā)：南非一半女性被強奸 女嬰亦不能幸免

南非貧富差距非常懸殊,。小城鎮(zhèn)里，居住條件簡陋,、擁擠不堪,、毒品濫用成風。在這些地方,，男性處于社會底層,，受教育水平低下，飽受失業(yè)之苦,，對社會充滿不滿,，“權力感”嚴重缺失。于是,，他們試圖通過強奸發(fā)泄不滿情緒,。南非是世界上強奸案發(fā)生率最高的國家，平均每26秒就有一起強奸案發(fā)生,。南非醫(yī)學研究理事會公布的調查結果顯示,，南非四分之一的男人曾強奸婦女，一半女性曾遭到強暴,。更讓人憂心的是,，強奸案的受害者還包括兒童和嬰兒。 【詳細】

南非是世界上強奸案發(fā)生率最高的國家，受害者不少是孩子甚至嬰兒,。他們本應享受無憂無慮童年,，卻要遭受肉體與心靈雙重折磨，夢魘或許會纏繞他們一生,。南非四分之一的男人曾強奸婦女,，為了保護孩子，學前班老師已經(jīng)開始教孩子們什么是不正當接觸和性虐待,。【詳細】

在南非,，強奸兒童事件就像流行病一樣蔓延?！堕_普衛(wèi)報》頭條新聞講述了當?shù)匾黄瘃斎寺犅劦倪B環(huán)強奸案：一名僅9個月大的女嬰慘遭輪奸,，奄奄一息，她的母親卻不見蹤影,；幾天后,，又一名女童在2歲生日當天遭遇毒手后死亡，兇手仍然逍遙法外,。過去5年里,，平均每年有160萬至170萬名女性和兒童遭強奸，其中30％的受害者可能因此感染艾滋病,。 【詳細】

當?shù)匾恍┟孕庞^點認為，與嬰兒或者處子發(fā)生性行為,，便可以治愈艾滋病,。這讓不少孩子淪落為“獵物”?！澳凶觽儼涯繕宿D向嬰兒或者10歲以下的兒童,，以尋找‘干凈’的血液，”約翰內斯堡埃塞倫街健康中心負責人瑪梅拉托·里奧彭說,，“這都歸因于無知和教育的缺乏,。這是整個國家的病態(tài)?！币恍D女兒童權益保護人士認為,，強奸案頻發(fā)的主要原因還在于男性試圖以強奸的方式尋求“權力感”。 【詳細】

南非政府在保護婦女兒童問題上的態(tài)度讓不少人不滿,。博塔說,，南非非洲人國民大會一直對國內強奸事件泛濫的現(xiàn)象緘默不言。在鮑爾看來,，南非政府可以說是施暴者的“同謀”,，“政府里有不少厭女主義者,，他們根本沒有意愿解決這一問題”。 【詳細】

曼德拉繼任者姆貝基的總結：我們沒有成為一個民族

曼德拉作為首任新南非總統(tǒng),，留下的問題也不少,。這些問題都需要他的繼任者姆貝基去解決。姆貝基總統(tǒng)1998年5月發(fā)表的“兩個民族”的講演所言：“南非是一個有著兩個民族的國家,，其中的白人民族相對富有,，人數(shù)眾多的黑人民族則十分貧窮。我們沒有成為一個民族,。其結果是，民族和解的目標還未能實現(xiàn),。盡管民主的誕生給我們帶來了希望的饋贈,，但如果這種情形持續(xù)時間過長，國家建設的想法就僅僅是一個根本沒有存在基礎的海市蜃樓,，民族和解因而更無以實現(xiàn),。”【詳細】

非國大上臺施行含歧視白人因素的歧視政策是悲劇根源

這樣的法律不禁讓一些人皺起了眉頭，漢尼說：“在南非,，白人很難從政府那里獲得工程,，一般的工程都由黑人壟斷，我們如果想染指必須和黑人合作,。政府說這是為黑人創(chuàng)造公平的商業(yè)機會,，那是因為過去白人在這個國家經(jīng)濟方面太強勢。這樣也好,，歷史不應該忘記,。”漢尼的公司主要合作伙伴都是外國企業(yè),，而外國企業(yè)似乎更信任白人的公司,。黑人公司在做政府工程時卻存在效率低下，浪費嚴重的問題,。亨特利在向加拿大政府申請政治難民時,，他的代表律師說亨特利在南非無法找到工作，因為南非的反歧視行動鼓勵雇傭黑人,。失業(yè)率只有4.6%的白人并不愿意在南非生活,，自從1994年以后，近百萬白人離開南非,，根據(jù)1996年人口統(tǒng)計,，當時南非白人人口占總人口14.2%為537萬人，到了2009年,，只剩下447萬人,，占比下降為9.2%。他們帶走的不僅僅是個人財產(chǎn),，還有自身的才能和技術,。 【詳細】

白人當局統(tǒng)治結束的幾十年間，南非的移民出境情況發(fā)生過幾次巨大的波動,。
    一項民意調查,，調查對象是600位不同種族,、不同年齡和不同性別的人，調查顯示,，20%的調查對象計劃離開南非,。報告警告說：“我們現(xiàn)在看到的，是人才外流的一個新的轉折點,，但就種族而言,，這次是全面覆蓋的?！?【詳細】

對于所有群體而言,，暴力犯罪是大多數(shù)情況下人們離開南非的根本原因。南非是世界上人均兇殺率最高的國家之一,，平均每天發(fā)生50多起兇殺案,。搶奪事件也是一樣多發(fā)，幾乎與一些戰(zhàn)亂地區(qū)相當,，。FutureFact的調查表明,，在渴望離開南非的人群中,，有超過95%的人主要是因為南非的高犯罪率而下決心移民的。【詳細】

南非的政治危機也是讓公民移居國外的一個因素,。南非的總統(tǒng)選舉將于今年4月舉行,，總統(tǒng)選舉最熱門人選雅各布·祖馬（JacobZuma）面臨一系列嚴重的腐敗指控和專制行為的控告。祖馬領導的南非非洲國民大會（ANC,，簡稱非國大）被前南非總統(tǒng)的忠實擁護者的叛亂行為所分裂,，越來越多的南非人對這個年輕的民主國家的危亡表示關切。【詳細】

必須迅速采取行動,，避免南非人才流失的勢頭越來越大,。首先，新總統(tǒng)應該把打擊犯罪作為優(yōu)先考慮的事項,。南非政府的“肯定行動”計劃也應重新審查和調整,，也許更應強調經(jīng)濟地位，而不是種族,。年齡在20到35歲的白人是目前最容易移民的一個群體,，政府應該讓他們經(jīng)過更激烈的競爭來得到工作。【詳細】

1994年曼德拉上臺許諾5年內要把30％的農業(yè)用地分給黑人

1994年南非廢除種族隔離制度,、南非非洲人國民大會（非國大）執(zhí)政后,，土地改革問題被正式提上日程。為了實現(xiàn)種族和解與國家團結,，當時的曼德拉政府確立了運用法律手段和市場機制,，采取和平贖買,、自愿買賣等方式進行土改的原則，此后這一原則得到了歷屆非國大政府的沿用,。根據(jù)1994年南非政府制訂的目標,，5年內要把30％的農業(yè)用地分給黑人，由于進展不順利,，這一期限經(jīng)兩次調整被延長至2025年,，但是土改的進程仍然異常緩慢。【詳細】

與周邊鄰國相比,，南非在對歷史形成的不合理的特權和權益的調整采用了緩行有償?shù)氖侄?，這一經(jīng)驗值得其他國家借鑒。雖然進程緩慢,，但這種緩行贖買的政策避免了劇烈的民族沖突甚至政治動蕩,，經(jīng)濟也得以持續(xù)發(fā)展。 【詳細】

目標如果不能如期實現(xiàn),，都將會對于政府和執(zhí)政黨的聲望帶來傷害,，從而有可能導致人們采取更為激烈的措施來強行實現(xiàn)其土地權利。一個較為可行的做法就是通過各方談判確定農場的最大規(guī)模,。政府通過發(fā)行土地債券或贖買的方式解決白人農場主土地的集中占有問題,。 【詳細】

南非農業(yè)中具有經(jīng)營管理能力的主要是白人。在土地改革后,，部分黑人農場由于經(jīng)營不善,，也導致了農村失業(yè)情況的增加,。在這種局面下，政府應增加對于農業(yè)投入的前提下,，建立白人和黑人的合作機制,。 【詳細】

應采取措施強化對于農業(yè)和農民的基礎設施、資金和技術支持力度,。黑人得到土地但沒有很好耕種,，主要是缺乏資金和技術支持、經(jīng)營管理能力,，基礎設施不配套,。【詳細】

1994年曼德拉領導的黑人政黨上臺執(zhí)政,，南非才徹底廢除了種族隔離制度。【詳細】

晚上8點后全城戒嚴,，如果警察發(fā)現(xiàn)城里有黑人可直接開槍射殺,。“開車壓死小狗要賠錢,，壓死黑人沒事”,，是最真實的寫照。【詳細】

1994年,，南非首次民主大選,，組建聯(lián)合政府。1995年黑人大主教圖圖建立真相與和解委員會,，試圖消弭黑人與白人間矛盾,，但經(jīng)歷80年種族隔離后，“和解”變得異常沉重,。【詳細】

“廣義黑人經(jīng)濟振興法案”使大批有技術,、高學歷的白人或失業(yè)、或無法升職而選擇移民,。與此同時,，黑人也在抱怨政府改革緩慢，下層貧苦黑人無法迅速分到土地和財產(chǎn),。【詳細】