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每逢危機(jī)思曼翁 可他過(guò)去不是現(xiàn)在也不是救世主

每當(dāng)危機(jī)爆發(fā),，人們都期望聽(tīng)到曼德拉的聲音?！拔铱释@位偉大領(lǐng)袖歸來(lái),，”作曲家史蒂芬·米勒表示，“真是異常地懷舊??！”“曼德拉是在南非轉(zhuǎn)型期間起到?jīng)Q定性作用的人物，南非人民至今仍然認(rèn)同曼德拉的價(jià)值觀,?！笨祟D貝也說(shuō)。但也有一些分析師認(rèn)為,，這些擔(dān)心有些夸大其辭了,。羅德斯大學(xué)的斯蒂芬·弗里德曼說(shuō)，雖然曼德拉在調(diào)解種族關(guān)系方面扮演了重大角色,，但“他過(guò)去不是,、現(xiàn)在也不是彌賽亞（救世主）”。分析家認(rèn)為,，曼德拉雖然建立起一個(gè)新民主國(guó)家,，但是他似乎并未著力解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而這些要讓姆貝基解決,?！澳坟惢淖畲箝L(zhǎng)處和缺點(diǎn)是他是一個(gè)過(guò)分相信政策，而不關(guān)心人民,。曼德拉執(zhí)迷于人民而忽視政策,。”弗里德曼說(shuō),。 【詳細(xì)】

南非黑人大主教圖圖曾這樣表達(dá)1995年6月24日橄欖球世界杯決賽的永恒價(jià)值：“你知道嗎,？一件好事發(fā)生后,，真正的妙處在于，它還會(huì)再現(xiàn),。”1995年6月在約翰內(nèi)斯堡埃利斯公園體育場(chǎng),，6萬(wàn)多名以白人為主的觀眾向曼德拉歡呼,，承認(rèn)他是整個(gè)國(guó)家的執(zhí)掌者。 【詳細(xì)】

白人的驕傲：南非橄欖球國(guó)家隊(duì)

在非國(guó)大的努力下,，南非于1993年得到橄欖球世界杯舉辦權(quán),。曼德拉已經(jīng)決心利用這一賽事來(lái)爭(zhēng)取白人成為新南非的公民。南非橄欖球國(guó)家隊(duì)叫做“跳羚”,，它是荷蘭裔白人的驕傲---二者之間的關(guān)系如此緊密,，以至于黑人主導(dǎo)全國(guó)體育委員會(huì)后曾經(jīng)要求廢除它的隊(duì)名以及隊(duì)徽、隊(duì)服,。
    曼德拉阻止了這一決議,。黑人們因此向他發(fā)出噓聲，“可都是我的支持者呢,！我說(shuō),，這些小伙子如今是我們自己人，我們要欣然接受他們,，結(jié)果人們沖著我狂噓,?！?【詳細(xì)】

曼德拉穿橄欖球隊(duì)服出場(chǎng) 傾倒白人

在前往體育場(chǎng)前的一刻，一位黑人安保人員向曼德拉建議,，他也許可以穿上“跳羚”隊(duì)的隊(duì)服,。曼德拉立刻讓秘書去給他找一件6號(hào)球衣，那是皮納爾的號(hào)碼,?！拔颐靼祝兹丝吹轿疑泶纭?duì)球衣,，就會(huì)知道這個(gè)人此刻完全支持這支球隊(duì),。”
    黑人總統(tǒng)把左手放在白人隊(duì)長(zhǎng)的右肩上,，然后握住他的右手說(shuō)：“弗朗索瓦,，非常感謝你為國(guó)家做出的貢獻(xiàn)?！蹦贻p的隊(duì)長(zhǎng)看著他的眼睛,，回答說(shuō)：“不，總統(tǒng)先生,，應(yīng)該感謝您為我們的國(guó)家做出的一切,。”這番真誠(chéng)的對(duì)話通過(guò)廣播和電視傳遍整個(gè)南非,。然后,，曼德拉舉起綠色的球帽向全場(chǎng)揮舞致意，就好像面對(duì)他的黑人同胞一樣,。而此時(shí),，全場(chǎng)都是亢奮的白人。 【詳細(xì)】

一旦南非走上法治退化政策民粹化道路將徹底墮落

好日子看來(lái)已經(jīng)過(guò)去且很可能不會(huì)再來(lái)了,，這不僅是因?yàn)楝F(xiàn)任總統(tǒng)祖馬的經(jīng)濟(jì)政策有著強(qiáng)烈的民粹傾向,，意在強(qiáng)化再分配，更在于南非的社會(huì)狀況,，使得這樣的傾向幾乎無(wú)可避免的日益占據(jù)南非政治的主導(dǎo)地位,。盡管種族隔離制已被廢除，但南非的社會(huì)對(duì)立和沖突遠(yuǎn)未化解,，它的基尼系數(shù)高達(dá)0,。7，世界第一,，而24%的失業(yè)率在工業(yè)化國(guó)家中也高得離譜,，同時(shí)，它還有著世界第一的強(qiáng)奸率和世界第二的謀殺和暴力攻擊率；不難想象,，如此背景下選舉上臺(tái)的政府,，幾乎不可能不是一個(gè)高舉劫富濟(jì)貧和社會(huì)福利大旗的政府。對(duì)于南非的前途,，尤為不妙的一點(diǎn)是,，一旦它走上法治退化、政策民粹化這條道路,，看不出有什么外部力量將阻止它的墮落,。 【詳細(xì)】

1996年曼德拉任內(nèi)修改憲法 非國(guó)大一黨獨(dú)攬南非政權(quán)

1994年首次大選后產(chǎn)生了非國(guó)大、國(guó)民黨和因卡塔自由黨組成的民族團(tuán)結(jié)政府,，確立了非國(guó)大領(lǐng)導(dǎo)下的多黨聯(lián)合執(zhí)政體制,。由于非國(guó)大提出“夕陽(yáng)條款”的交換條件是不能在憲法中規(guī)定永久性的分享權(quán)力，1996年通過(guò)的新憲法摒棄了“權(quán)力分享”原則,，取消了多黨聯(lián)合組閣的規(guī)定,，改而實(shí)行由在議會(huì)取得簡(jiǎn)單多數(shù)的黨單獨(dú)組閣的制度，即所謂“勝者獨(dú)攬一切”,。1996年5月9日,，在制憲議會(huì)通過(guò)新憲法的翌日，時(shí)任南非第二副總統(tǒng)的國(guó)民黨主席德克勒克即以新憲法沒(méi)有寫入保障執(zhí)政黨權(quán)力共享的決策機(jī)構(gòu)條款為由,，宣布該黨退出民族團(tuán)結(jié)政府,。 【詳細(xì)】

在種族隔離時(shí)期,，政黨活動(dòng)實(shí)際上只是白人政黨的活動(dòng)，白人政黨占據(jù)統(tǒng)治地位,，主宰政壇,，主要的黑人政治組織受到迫害和打擊，甚至被宣布為非法,，有色人和印度人的政黨則都是些無(wú)足輕重的小黨,。
    新南非成立后，雖然種族隔離和種族歧視的法律均被廢除,，但近百年種族隔離的遺產(chǎn)卻難以在短期內(nèi)消除,，種族主義思想仍然具有蠱惑力，種族主義行為仍持續(xù)不斷,。【詳細(xì)】

在絕大多數(shù)情況下,，人們依然和自己的族人交往，并主要以白人,、黑人,、有色人或印度人的區(qū)分來(lái)實(shí)現(xiàn)認(rèn)同。政黨活動(dòng)也是如此,，各政黨的成員主要是由同種族和族群的人構(gòu)成：非國(guó)大成員絕大多數(shù)是黑人,，因卡塔自由黨人絕大多數(shù)是祖魯人，新國(guó)民黨和民主黨人絕大多數(shù)是白人和其他有色人種,。 【詳細(xì)】

1996年6月,，國(guó)民黨在退出民族團(tuán)結(jié)政府后，德克勒克曾表示,，國(guó)民黨的任務(wù)將從單純保護(hù)白人的權(quán)利變成代表所有種族利益的政黨,，要能夠吸引廣大黑人的支持,。但此后的事實(shí)表明,，德克勒克的意見(jiàn)并未引起黨內(nèi)的共鳴。國(guó)民黨內(nèi)的強(qiáng)硬派要求國(guó)民黨繼續(xù)維護(hù)“阿非利加傳統(tǒng)”，最后迫使以總書記邁耶為首的溫和派退出了國(guó)民黨和南非議會(huì),，德克勒克本人也辭去了黨內(nèi)職務(wù)并永遠(yuǎn)退出政壇,。【詳細(xì)】

民主黨和新國(guó)民黨宣布合并為“南非民主聯(lián)盟”，由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人托尼·萊昂出任新黨總裁,。和國(guó)民黨相比,，盡管民主黨也是代表白人利益的政黨，但它從建黨之初就不帶任何種族歧視的色彩,，贏得了部分黑人中產(chǎn)階級(jí)的信任,。兩黨合并后，立即宣布廢除原新國(guó)民黨黨章中有關(guān)種族歧視的條款,，力圖擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和代表性,，在下次大選中與非國(guó)大分庭抗禮。但由于非國(guó)大在黑人中的深厚基礎(chǔ)和影響,，民主聯(lián)盟在黑人中提升影響力的前景也并不明朗,。 【詳細(xì)】

非國(guó)大執(zhí)政之初蠱惑性宣傳許諾過(guò)高無(wú)法做到 底層民眾嚴(yán)重不滿

南非結(jié)束種族隔離制度之后，黑人再不是“二等公民”,，可以堂而皇之地進(jìn)入城市,，再加上新南非政府具有蠱惑性的宣傳，更加重了黑人的心理預(yù)期,。但是現(xiàn)實(shí)是殘酷的,，政府未必能夠在短期內(nèi)創(chuàng)造那么多就業(yè)機(jī)會(huì)。政府常常不得不在維護(hù)穩(wěn)定和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)之間搖擺不定,。簡(jiǎn)而言之,，一個(gè)合法政權(quán)都會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安作為重要任務(wù)，但是社會(huì)穩(wěn)定僅僅靠打擊犯罪是無(wú)法根本解決問(wèn)題的,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，就業(yè)率的提高，以及社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)才是治本之策,。南非不盡如人意的社會(huì)現(xiàn)實(shí)是造成犯罪高發(fā)不斷的主因,。非國(guó)大執(zhí)政之初的許諾，很多難以兌現(xiàn),，下層黑人失望和不滿增加,。 【詳細(xì)】

貧富懸殊民眾不滿致犯罪頻發(fā)：南非一半女性被強(qiáng)奸 女嬰亦不能幸免

南非貧富差距非常懸殊,。小城鎮(zhèn)里，居住條件簡(jiǎn)陋,、擁擠不堪,、毒品濫用成風(fēng)。在這些地方,，男性處于社會(huì)底層,，受教育水平低下，飽受失業(yè)之苦,，對(duì)社會(huì)充滿不滿,，“權(quán)力感”嚴(yán)重缺失。于是,，他們?cè)噲D通過(guò)強(qiáng)奸發(fā)泄不滿情緒,。南非是世界上強(qiáng)奸案發(fā)生率最高的國(guó)家，平均每26秒就有一起強(qiáng)奸案發(fā)生,。南非醫(yī)學(xué)研究理事會(huì)公布的調(diào)查結(jié)果顯示,，南非四分之一的男人曾強(qiáng)奸婦女,，一半女性曾遭到強(qiáng)暴。更讓人憂心的是,，強(qiáng)奸案的受害者還包括兒童和嬰兒。 【詳細(xì)】

南非是世界上強(qiáng)奸案發(fā)生率最高的國(guó)家,，受害者不少是孩子甚至嬰兒,。他們本應(yīng)享受無(wú)憂無(wú)慮童年，卻要遭受肉體與心靈雙重折磨,，夢(mèng)魘或許會(huì)纏繞他們一生,。南非四分之一的男人曾強(qiáng)奸婦女，為了保護(hù)孩子,，學(xué)前班老師已經(jīng)開(kāi)始教孩子們什么是不正當(dāng)接觸和性虐待,。【詳細(xì)】

在南非，強(qiáng)奸兒童事件就像流行病一樣蔓延,?！堕_(kāi)普衛(wèi)報(bào)》頭條新聞講述了當(dāng)?shù)匾黄瘃斎寺?tīng)聞的連環(huán)強(qiáng)奸案：一名僅9個(gè)月大的女嬰慘遭輪奸，奄奄一息,，她的母親卻不見(jiàn)蹤影,；幾天后，又一名女童在2歲生日當(dāng)天遭遇毒手后死亡,，兇手仍然逍遙法外,。過(guò)去5年里，平均每年有160萬(wàn)至170萬(wàn)名女性和兒童遭強(qiáng)奸,，其中30％的受害者可能因此感染艾滋病,。 【詳細(xì)】

當(dāng)?shù)匾恍┟孕庞^點(diǎn)認(rèn)為,，與嬰兒或者處子發(fā)生性行為,，便可以治愈艾滋病。這讓不少孩子淪落為“獵物”,?！澳凶觽儼涯繕?biāo)轉(zhuǎn)向嬰兒或者10歲以下的兒童，以尋找‘干凈’的血液,，”約翰內(nèi)斯堡埃塞倫街健康中心負(fù)責(zé)人瑪梅拉托·里奧彭說(shuō),，“這都?xì)w因于無(wú)知和教育的缺乏。這是整個(gè)國(guó)家的病態(tài),?！币恍D女兒童權(quán)益保護(hù)人士認(rèn)為，強(qiáng)奸案頻發(fā)的主要原因還在于男性試圖以強(qiáng)奸的方式尋求“權(quán)力感”,。 【詳細(xì)】

南非政府在保護(hù)婦女兒童問(wèn)題上的態(tài)度讓不少人不滿,。博塔說(shuō),，南非非洲人國(guó)民大會(huì)一直對(duì)國(guó)內(nèi)強(qiáng)奸事件泛濫的現(xiàn)象緘默不言。在鮑爾看來(lái),，南非政府可以說(shuō)是施暴者的“同謀”,，“政府里有不少厭女主義者，他們根本沒(méi)有意愿解決這一問(wèn)題”,。 【詳細(xì)】

曼德拉繼任者姆貝基的總結(jié)：我們沒(méi)有成為一個(gè)民族

曼德拉作為首任新南非總統(tǒng),，留下的問(wèn)題也不少。這些問(wèn)題都需要他的繼任者姆貝基去解決,。姆貝基總統(tǒng)1998年5月發(fā)表的“兩個(gè)民族”的講演所言：“南非是一個(gè)有著兩個(gè)民族的國(guó)家,，其中的白人民族相對(duì)富有，人數(shù)眾多的黑人民族則十分貧窮,。我們沒(méi)有成為一個(gè)民族,。其結(jié)果是，民族和解的目標(biāo)還未能實(shí)現(xiàn),。盡管民主的誕生給我們帶來(lái)了希望的饋贈(zèng),，但如果這種情形持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，國(guó)家建設(shè)的想法就僅僅是一個(gè)根本沒(méi)有存在基礎(chǔ)的海市蜃樓,，民族和解因而更無(wú)以實(shí)現(xiàn),。”【詳細(xì)】

非國(guó)大上臺(tái)施行含歧視白人因素的歧視政策是悲劇根源

這樣的法律不禁讓一些人皺起了眉頭,，漢尼說(shuō)：“在南非,，白人很難從政府那里獲得工程，一般的工程都由黑人壟斷,，我們?nèi)绻肴局副仨毢秃谌撕献?。政府說(shuō)這是為黑人創(chuàng)造公平的商業(yè)機(jī)會(huì)，那是因?yàn)檫^(guò)去白人在這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)方面太強(qiáng)勢(shì),。這樣也好,，歷史不應(yīng)該忘記?！睗h尼的公司主要合作伙伴都是外國(guó)企業(yè),，而外國(guó)企業(yè)似乎更信任白人的公司。黑人公司在做政府工程時(shí)卻存在效率低下,，浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,。亨特利在向加拿大政府申請(qǐng)政治難民時(shí)，他的代表律師說(shuō)亨特利在南非無(wú)法找到工作,，因?yàn)槟戏堑姆雌缫曅袆?dòng)鼓勵(lì)雇傭黑人,。失業(yè)率只有4.6%的白人并不愿意在南非生活，自從1994年以后,，近百萬(wàn)白人離開(kāi)南非,，根據(jù)1996年人口統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)南非白人人口占總?cè)丝?4.2%為537萬(wàn)人,，到了2009年,，只剩下447萬(wàn)人，占比下降為9.2%,。他們帶走的不僅僅是個(gè)人財(cái)產(chǎn),，還有自身的才能和技術(shù),。 【詳細(xì)】

白人當(dāng)局統(tǒng)治結(jié)束的幾十年間，南非的移民出境情況發(fā)生過(guò)幾次巨大的波動(dòng),。
    一項(xiàng)民意調(diào)查,，調(diào)查對(duì)象是600位不同種族、不同年齡和不同性別的人,，調(diào)查顯示,，20%的調(diào)查對(duì)象計(jì)劃離開(kāi)南非。報(bào)告警告說(shuō)：“我們現(xiàn)在看到的,，是人才外流的一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),，但就種族而言，這次是全面覆蓋的,?！?【詳細(xì)】

對(duì)于所有群體而言，暴力犯罪是大多數(shù)情況下人們離開(kāi)南非的根本原因,。南非是世界上人均兇殺率最高的國(guó)家之一,，平均每天發(fā)生50多起兇殺案。搶奪事件也是一樣多發(fā),，幾乎與一些戰(zhàn)亂地區(qū)相當(dāng),，。FutureFact的調(diào)查表明,，在渴望離開(kāi)南非的人群中,，有超過(guò)95%的人主要是因?yàn)槟戏堑母叻缸锫识聸Q心移民的。【詳細(xì)】

南非的政治危機(jī)也是讓公民移居國(guó)外的一個(gè)因素,。南非的總統(tǒng)選舉將于今年4月舉行,，總統(tǒng)選舉最熱門人選雅各布·祖馬（JacobZuma）面臨一系列嚴(yán)重的腐敗指控和專制行為的控告。祖馬領(lǐng)導(dǎo)的南非非洲國(guó)民大會(huì)（ANC,，簡(jiǎn)稱非國(guó)大）被前南非總統(tǒng)的忠實(shí)擁護(hù)者的叛亂行為所分裂,，越來(lái)越多的南非人對(duì)這個(gè)年輕的民主國(guó)家的危亡表示關(guān)切。【詳細(xì)】

必須迅速采取行動(dòng),，避免南非人才流失的勢(shì)頭越來(lái)越大,。首先，新總統(tǒng)應(yīng)該把打擊犯罪作為優(yōu)先考慮的事項(xiàng),。南非政府的“肯定行動(dòng)”計(jì)劃也應(yīng)重新審查和調(diào)整,，也許更應(yīng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)地位，而不是種族,。年齡在20到35歲的白人是目前最容易移民的一個(gè)群體,，政府應(yīng)該讓他們經(jīng)過(guò)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)得到工作。【詳細(xì)】

1994年曼德拉上臺(tái)許諾5年內(nèi)要把30％的農(nóng)業(yè)用地分給黑人

1994年南非廢除種族隔離制度、南非非洲人國(guó)民大會(huì)（非國(guó)大）執(zhí)政后,，土地改革問(wèn)題被正式提上日程,。為了實(shí)現(xiàn)種族和解與國(guó)家團(tuán)結(jié)，當(dāng)時(shí)的曼德拉政府確立了運(yùn)用法律手段和市場(chǎng)機(jī)制,，采取和平贖買,、自愿買賣等方式進(jìn)行土改的原則，此后這一原則得到了歷屆非國(guó)大政府的沿用,。根據(jù)1994年南非政府制訂的目標(biāo),，5年內(nèi)要把30％的農(nóng)業(yè)用地分給黑人，由于進(jìn)展不順利,，這一期限經(jīng)兩次調(diào)整被延長(zhǎng)至2025年,，但是土改的進(jìn)程仍然異常緩慢。【詳細(xì)】

與周邊鄰國(guó)相比,，南非在對(duì)歷史形成的不合理的特權(quán)和權(quán)益的調(diào)整采用了緩行有償?shù)氖侄危@一經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家借鑒,。雖然進(jìn)程緩慢,，但這種緩行贖買的政策避免了劇烈的民族沖突甚至政治動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)也得以持續(xù)發(fā)展,。 【詳細(xì)】

目標(biāo)如果不能如期實(shí)現(xiàn),，都將會(huì)對(duì)于政府和執(zhí)政黨的聲望帶來(lái)傷害，從而有可能導(dǎo)致人們采取更為激烈的措施來(lái)強(qiáng)行實(shí)現(xiàn)其土地權(quán)利。一個(gè)較為可行的做法就是通過(guò)各方談判確定農(nóng)場(chǎng)的最大規(guī)模,。政府通過(guò)發(fā)行土地債券或贖買的方式解決白人農(nóng)場(chǎng)主土地的集中占有問(wèn)題,。 【詳細(xì)】

南非農(nóng)業(yè)中具有經(jīng)營(yíng)管理能力的主要是白人。在土地改革后,，部分黑人農(nóng)場(chǎng)由于經(jīng)營(yíng)不善,，也導(dǎo)致了農(nóng)村失業(yè)情況的增加。在這種局面下,，政府應(yīng)增加對(duì)于農(nóng)業(yè)投入的前提下,，建立白人和黑人的合作機(jī)制。 【詳細(xì)】

應(yīng)采取措施強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施,、資金和技術(shù)支持力度,。黑人得到土地但沒(méi)有很好耕種，主要是缺乏資金和技術(shù)支持,、經(jīng)營(yíng)管理能力,，基礎(chǔ)設(shè)施不配套。【詳細(xì)】

1994年曼德拉領(lǐng)導(dǎo)的黑人政黨上臺(tái)執(zhí)政,，南非才徹底廢除了種族隔離制度。【詳細(xì)】

晚上8點(diǎn)后全城戒嚴(yán),，如果警察發(fā)現(xiàn)城里有黑人可直接開(kāi)槍射殺,?！伴_(kāi)車壓死小狗要賠錢,，壓死黑人沒(méi)事”，是最真實(shí)的寫照,。【詳細(xì)】

1994年,，南非首次民主大選，組建聯(lián)合政府,。1995年黑人大主教圖圖建立真相與和解委員會(huì),，試圖消弭黑人與白人間矛盾，但經(jīng)歷80年種族隔離后,，“和解”變得異常沉重,。【詳細(xì)】

“廣義黑人經(jīng)濟(jì)振興法案”使大批有技術(shù)、高學(xué)歷的白人或失業(yè),、或無(wú)法升職而選擇移民,。與此同時(shí),，黑人也在抱怨政府改革緩慢，下層貧苦黑人無(wú)法迅速分到土地和財(cái)產(chǎn),。【詳細(xì)】