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逐步擴(kuò)大的民主選舉試驗(yàn),，從越共十一大一年前就已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)，并成為十一大召開(kāi)的準(zhǔn)備工作和背景的一部分,。政治局提出了一系列試點(diǎn)新主張,，包括基層黨組織大會(huì)直接選出常務(wù)委員會(huì)、書記,、副書記,；縣級(jí)、省級(jí)黨部大會(huì)選出書記等,。直選試點(diǎn)在省委書記,、基層黨委兩個(gè)層面同時(shí)展開(kāi)。直選是一項(xiàng)新政策,，并未在越共黨章和選舉條例中出現(xiàn),。不過(guò)，一切尚在摸索之中：據(jù)陳留海所言,，這在基層黨委會(huì)中十分成功,。他認(rèn)為，這對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)改革和加強(qiáng)民主非常有意義,。
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大比例差額選舉：
越共代表大會(huì)選中央委員 |
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越共十一大開(kāi)幕后,，從1月15日開(kāi)始進(jìn)行中央委員、中央候補(bǔ)委員的換屆選舉,，它采用的是公開(kāi)的差額選舉,。經(jīng)選舉，被提名候選人中175名當(dāng)選中央委員（差額為24.57%）,、25人當(dāng)選中央候補(bǔ)委員（差額為144%）,，點(diǎn)票組組長(zhǎng)鄭龍邊向大會(huì)公布名單。人事討論以及越共新一屆中央委員、中央候補(bǔ)委員的產(chǎn)生前后耗時(shí)4天,。包括了小組討論,、確定候選人標(biāo)準(zhǔn)、確定候選人名單,、選舉人數(shù),、從候選人名單中大比例差額選舉產(chǎn)生當(dāng)選者等一套完備程序。這被普遍認(rèn)為是越共黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn),。
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政治局中選最高領(lǐng)導(dǎo)
十大是否差額選總書記成謎 |
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新的中央委員會(huì)產(chǎn)生后,，立即召開(kāi)的一中全會(huì)產(chǎn)生黨的新領(lǐng)導(dǎo)集體，這個(gè)過(guò)程卻高度不透明,。只知道是從政治局里面選出總書記,，并不通過(guò)大會(huì)，也沒(méi)有代表的監(jiān)督,。因此并不能確定總書記到底如何產(chǎn)生,。有說(shuō)十大并無(wú)差額選舉，只是在中央委員中進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)性的民意測(cè)評(píng),。農(nóng)德孟票數(shù)高過(guò)阮明哲,。而在最終的投票中，則只有農(nóng)德孟一個(gè)候選人,。又有說(shuō)法,，黨的總書記在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)進(jìn)行了差額選舉。先在中央委員中進(jìn)行了有差額的投票,，之后只將得票最高的人選提交給政治局進(jìn)行等額投票,。【詳細(xì)】 |
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激烈討論與一致通過(guò)：
越共代表大會(huì)體現(xiàn)民主集中 |
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越共將政治報(bào)告提前公布，并允許討論,，公開(kāi)征求意見(jiàn),。這一傳統(tǒng)令其不得不承受來(lái)自黨外的巨大質(zhì)疑和批評(píng)聲。這次代表的意見(jiàn)能夠提交大會(huì)上討論表決,，以前僅僅是提供給中央的參考,。之前決定權(quán)不在代表手中，這次由代表決定,。閉幕式上的表決顯現(xiàn)了傳統(tǒng)的共產(chǎn)主義式的“先民主后集中”：大會(huì)以100%的同意意見(jiàn)表決通過(guò)了《越南共產(chǎn)黨黨章》的全部?jī)?nèi)容,；以100%的同意意見(jiàn)表決通過(guò)了越共十一大的決議。如新任總書記阮富仲在閉幕式描述,，是“激烈和民主地討論并一致通過(guò)”,。
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越共歷史上不乏權(quán)爭(zhēng)派斗，但表現(xiàn)形式總體較為溫和,，既未有過(guò)急風(fēng)暴雨的大整肅,，也沒(méi)出現(xiàn)過(guò)“超人領(lǐng)袖”,。相比而言,，越共的意識(shí)形態(tài)一向也不是特別激進(jìn),。越共總是在正確的時(shí)間跟對(duì)了“正在正確”中的大哥。赫魯曉夫掀起反斯大林化運(yùn)動(dòng),，警告越共比較過(guò)火的“胡志明個(gè)人崇拜”宣傳,，越共立馬認(rèn)錯(cuò)。越共的土改,、反右,、改造、造神一樣不少,，雖然造成很多災(zāi)難和困難,，但在蘇聯(lián)指導(dǎo)下相對(duì)溫和并經(jīng)常得到糾正。越共剛效法蘇聯(lián)完全建立起一套蘇式政經(jīng)模式,，蘇東局勢(shì)發(fā)生變化,，它又把學(xué)習(xí)的目光投向改革的中共。集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,、高層限權(quán),、交接班制度逐漸定型并凸顯自身的特色與規(guī)律。【詳細(xì)】 |
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越南民主的嘗試：政治報(bào)告的全國(guó)討論
越共將政治報(bào)告提前公布,，并允許討論,，公開(kāi)征求意見(jiàn)，從最近兩屆黨代會(huì)的民間討論結(jié)果來(lái)看,，盡管也有溫和的聲音,，但如果將各種反對(duì)聲綜合起來(lái)，對(duì)越共政治報(bào)告幾乎構(gòu)成了“全面否定”,。
越南國(guó)會(huì),、祖國(guó)陣線、胡志明共產(chǎn)青年團(tuán)等各種政治組織,，以及各省知識(shí)界,、宗教界、少數(shù)民族代表,、越南海外僑胞代表等都被組織就此討論并提出意見(jiàn),。【詳細(xì)】 |
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| 越共全國(guó)黨代會(huì)提前公布政治報(bào)告草案，始于1986年越共六大之前,。這一年也是越南革新開(kāi)放的開(kāi)始,。當(dāng)時(shí)越共提前兩月公布政治報(bào)告草案，在全黨進(jìn)行討論,，然后對(duì)文件草案作了重大修改,，正式提出革新開(kāi)放路線,。此后的越共七大、八大予以延續(xù),。到2001年越共九大,，草案公開(kāi)范圍從全黨拓展到全國(guó)。越共通過(guò)新聞媒體廣而告之,，向全民征求意見(jiàn),。
【詳細(xì)】 |
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| 2006年越共十大前的大討論則被認(rèn)為是歷年來(lái)的高潮。這一年2月2日,，越共在報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)上公布《十大政治報(bào)告草案》,，討論熱烈空前。十大前越南媒體的討論盡管大膽,，但有底線,。主流的觀點(diǎn)是希望越共自我革新，自我民主化,，承認(rèn)越共依然是越南的精英,。今天的越南社會(huì)，民族主義與國(guó)家利益至上的觀念盛行,，也令意識(shí)形態(tài)問(wèn)題逐漸淡化,，越共獲得了更多的社會(huì)容忍度。
【詳細(xì)】 |
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| 2010年3月底的越共十屆十二中全會(huì)后,，越共中央政治局將十一大的各項(xiàng)文件草案發(fā)給地方各級(jí)代表大會(huì)進(jìn)行討論并提出意見(jiàn)和建議,。主要包括：《1991年綱領(lǐng)》、《十一大政治報(bào)告》以及《2011-2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,。當(dāng)年9月15日至10月31日,，各項(xiàng)文件在大眾傳媒上發(fā)表以征詢?nèi)w國(guó)民意見(jiàn)。討論甚至形成了論戰(zhàn),。媒體也承擔(dān)了討論的職能,。【詳細(xì)】 |
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