1949年6月，國民黨政權撤退到臺灣,。為了遏制新生的人民政權并準備卷土重來,，蔣介石開始了“閉港政策”。國民黨封鎖了北起遼河口,，南至閩江口,，其間包括秦皇島、天津,、永嘉,、寧波、上海等重要口岸的沿海區(qū)域,。并向全世界宣布,，在上述海區(qū)“嚴禁一切外籍船舶駛入”，“一切海外商運均予停止”,。隨著東南沿海省市的相繼解放,，臺灣當局實施海上“閉港”的區(qū)域,，也逐步擴大，凡是他們能夠到達的沿海港口,、近海航道和島嶼都實施封鎖,。美國對臺灣當局的“閉港政策”從默認到公開支持。盡管美國的 商船也遭到過襲擊和截留,，但美國政府依然從“大局”出發(fā),，采取一切措施支持臺灣當局。
