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專題

2015.10.28 總第001期 作者:蘭臺

隨著《人民日報》刊發(fā)文章重提鄉(xiāng)村治理的鄉(xiāng)賢傳統(tǒng),,對于很多國人已經(jīng)陌生的“鄉(xiāng)賢”重新回到了人們的視野中。什么是鄉(xiāng)賢,?鄉(xiāng)賢在傳統(tǒng)的農(nóng)村基層治理中起到什么樣的作用,?專家指出,在傳統(tǒng)社會的架構(gòu)中,,鄉(xiāng)村社會錯綜的人際交往方式,、以血緣維系的家族和鄰里關(guān)系廣泛存在。作為農(nóng)村中有聲望,、有能力的長者,、賢人,鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會治理中的地位依然重要,,他們協(xié)調(diào)沖突,、以身作則提供正能量的作用不可或缺。在此鳳凰網(wǎng)歷史頻道推出《重讀鄉(xiāng)賢》系列,,梳理鄉(xiāng)賢群體的演變過程和在鄉(xiāng)村治理中作用的變化,。 [詳細]

最早鄉(xiāng)賢的出現(xiàn)使商完成了有效的基層治理

奇跡的背后,在這個古老而陌生的時代,我們的主角:鄉(xiāng)賢,,悄悄走上了歷史舞臺,。

商代的組織能力在當時生產(chǎn)力條件下是個奇跡,。

商代的政治結(jié)構(gòu)

作為中國古代歷史的起源,,商代之前的史事目前只存在在傳說中。無論從史料還是考古的角度,,商代的史事才進入了可以稽考的范疇,。商是個什么樣的國家?它的結(jié)構(gòu)組成和日常生活是怎樣的,?對已普通人來說,,都是難以想象的。聞名遐邇的甲骨文和商代青銅器也只是給我們一種直觀的映像,。

從現(xiàn)有的考古發(fā)掘中,,我們能清楚的知道商代的社會生產(chǎn)力還處于比較低的狀態(tài)——主要的生產(chǎn)工具還是石器和木器、骨器,。而在如此的情況下,,商卻完成了堪稱奇跡的組織動員——商王武丁時代的女將軍婦好曾一次率領(lǐng)一萬三千人的大軍遠征。是什么樣的底層治理和動員能力在當時的生產(chǎn)力環(huán)境中完成了這樣的奇跡呢,?

奇跡的背后,,在這個古老而陌生的時代,我們的主角:鄉(xiāng)賢,,悄悄走上了歷史舞臺,。

商的政權(quán)結(jié)構(gòu)是簡單的。

商代的政區(qū)王畿與四土,商王直接管理和支配著王畿,。王畿之外的四土范圍內(nèi),,商王分封了大量侯伯級別的諸侯領(lǐng)地,由侯伯自己進行統(tǒng)治和管理,商王主要通過貢納關(guān)系來控制這些附屬諸侯國族,。

全國最大的都市,,當然是商王的國都。而次一級的,,則是各個侯伯方國的都邑,。都邑之下,就是大大小小的村落,。

但是,,村落之間,,卻有著有機的組織聯(lián)系。

商代的村落可以分為兩級:第一級是較大型的村邑,。這類村邑往往有名稱,如甲骨文卜辭中提到的“西邑”、“柳邑”,、“旅邑”,等等均是,;有圍墻與邑門。

在意境發(fā)掘的這種大型村邑遺址中,,往往有銅器,、玉器出土,說明這個大型村落中有貴族階層的存在。也有玉器和卜骨的出土,,說明該種大型村落中宗教祭祀及其他禮儀也確實存在著,。這種大型村落往往是宗族長所居,又多有祭祀功能,是家族宗廟之所在,所以稱為“宗邑”,。

第二級是小型村落,。它們沒有較大型村邑的特征。此類村落應(yīng)當沒有自己的祭祀中心,沒有宗廟之所在,也缺少或沒有權(quán)勢人物或富有人物,基本上可以視之為只具備生產(chǎn)與生活功能的較為貧困的小村落,。這種小村落中的居民基本沒有等級差別,內(nèi)部所有居民基本上是平等,、自主的,他們基本是屬于同一血緣關(guān)系的小氏族,族人們過著平等、單一的農(nóng)耕生活,聚族而居,、聚族而葬,。

簡言之,即小村落為平民所居,宗邑則是貴族與平民雜居,。無論是小村落還是宗邑,其基本組織狀態(tài)都是宗法血緣關(guān)系的組合,具體而言,都是聚族而居,一個小村落或一個宗邑是由一個或若干個家族組成,。

最初的鄉(xiāng)賢如何治理基層

村邑與宗邑的關(guān)系,也就是宗族長所在之家族邑落與其他分支家族之關(guān)系。小村邑是商代社會組織中的最基層單位,,各村落之間基本上是平等的伙伴關(guān)系,。在村落群中,這些小村邑依附于宗邑,與后者共同組成社會共同體。以一個宗族的宗族長所在的宗邑為核心,,圍繞它的數(shù)個同族小村落共同組成一個邑落組合,,而一個邑落組合就是一個較為完整的宗族組合。

在這種宗族組合中,村邑家族只是生產(chǎn)單位,而不是獨立的經(jīng)濟,、政治,、軍事單位;這些村邑最大的特點是普遍的貧困化,沒有財富集中于一室一戶的權(quán)力人物,也沒有祭祀、軍事等功能,。宗邑及其所統(tǒng)領(lǐng)的村邑家族則是一個較為完整的經(jīng)濟,、軍事、祭祀單位,。

而我們的主角:鄉(xiāng)賢,。就出現(xiàn)在宗邑中,。作為最早的基層治理核心,就出現(xiàn)在這種村邑組合中,。在這里,,最早的鄉(xiāng)賢就是作為村邑組合核心存在的宗族長。

整個商代基層的邑落體系中,,各級宗邑作為基層管理者宗族長的聚集地,在具有親緣關(guān)系的邑落群中,它具有政治,、軍事、文化和宗教中心的地位和作用,并建有祖廟社翟之類的廟堂建筑,形成了在宗教上統(tǒng)合全社會的宗教神權(quán),。而宗邑周圍的,、小村邑,則失去了平等、獨立的性格,與宗邑形成了主從依附關(guān)系,。而這種主從依附關(guān)系的實際執(zhí)掌者,,就是以宗族長身份出現(xiàn)的,中國最早的鄉(xiāng)賢,。

而商代的地方治理,,基本上完全依靠他們而存在。

這與商代的政權(quán)結(jié)構(gòu)也有密切關(guān)系,。

商王及諸侯統(tǒng)治者并不將小村落納入自己親自管理的視野,。

商王關(guān)注的是諸侯的都城及王襲內(nèi)的軍事重鎮(zhèn)、交通樞紐等大型聚落,。諸侯首領(lǐng)關(guān)注的,上為商王,下為其轄區(qū)內(nèi)的宗邑;其上效忠商王,為商王納貢,隨商王出征助戰(zhàn),下統(tǒng)御各宗邑,向其征收租賦,、勞役。

諸侯首領(lǐng)在保持其轄區(qū)內(nèi)政治穩(wěn)定的同時,還肩負著保衛(wèi)各村落安全不受外敵侵犯的職責(zé),。而宗邑則負責(zé)了直接管轄,、統(tǒng)御其周圍的小村邑,在負責(zé)向它們征收租賦、勞役的同時,也肩負著保衛(wèi)其安危不受侵犯,、并及時向上通報各種信息的職責(zé),。小村邑即自然村落是這一金字塔式統(tǒng)治體系的最底層,直接或間接的受到其上各統(tǒng)治階層的統(tǒng)治;其中的居民日常從事農(nóng)耕和漁獵生產(chǎn),并負有對上納貢、服役的義務(wù),。

從這個角度我們可以看出,,宗族長控制下的宗邑是商統(tǒng)治集團聯(lián)系基層組織的最重要一環(huán)。作為中介,他是統(tǒng)治集團治理基層村落社會的代表或代言人,。小村邑是村邑群體的基本單位,規(guī)模雖小,數(shù)量卻占絕對多數(shù),明顯地構(gòu)成了群體的社會基礎(chǔ),。

在商代,這類村落組合(眾邑)內(nèi)的宗族長,,同時又是商奴隸制政權(quán)系統(tǒng)中基層行政單位的低級下吏的最早鄉(xiāng)賢,,在甲骨文中被稱為“邑子”,而商代村邑中的居民,甲骨文稱為“邑人”以族氏組織相集約,。

在宗族長管轄下的村邑群中,,盡管社會地位不平等,存在壓迫與被壓迫,、剝削與被剝削的社會現(xiàn)實,但大小村落中的居民基本過著規(guī)律而有序的,、以定居的農(nóng)耕生產(chǎn)為主,、以漁獵為輔的自給自足的日常生活。雖然他們以定居的農(nóng)耕生產(chǎn)為主,但漁獵仍是其必要的生產(chǎn)補充手段,。從發(fā)現(xiàn)的制陶工具和標準化的陶器來看,還有部分居民從事手工業(yè)生產(chǎn),即制陶手工業(yè)生產(chǎn),所以其生產(chǎn)類型并不同于一般村落中的單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。

從居民成分看,大部分是普通勞動者,但宗族長及類似己有身份,、地位高于普通勞動者的附有治理基層使命的最初鄉(xiāng)賢形成了管理階層這個階層中甚至分化出專門從事占卜活動的貞人階層,。

憑借這樣的政權(quán)結(jié)構(gòu)和動員體系,,在商王武丁時代,,商王朝已經(jīng)能動員超過一萬人的部隊征伐遠方。這在遠古時代低下的生產(chǎn)力環(huán)境中足以令人嘆為觀止,,其人員征發(fā),、后勤保障等完全依賴全國的村邑組合在宗族長控制下的供給。

這就是中國鄉(xiāng)賢的最原始形態(tài)——商代村邑群中的宗族長們,。他們的出現(xiàn)代表著貫穿傳統(tǒng)中國的治理基層鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)賢正式成型,,并在一開始就成為了國家政權(quán)在底層的基石。雖然商代的宗族長們因為缺少材料而顯得性格不明,,特征也不清晰,,但他們所發(fā)揮的作用,在此后幾千年的中國歷史中,,卻越發(fā)清晰起來,。

 
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