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雖然是同時(shí)期的改革,，但洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和明治維新在開(kāi)始時(shí)所具有的基礎(chǔ)就大為不同,。雙方在起跑線上就拉開(kāi)了差距。

日本雖閉關(guān)鎖國(guó) 但留有渠道了解世界

16世紀(jì)起，西方的自然科學(xué)和技術(shù),，主要是荷蘭人傳到日本。因主要是通過(guò)荷蘭語(yǔ)進(jìn)行研究的,。日本人就把這種學(xué)問(wèn)稱為“蘭學(xué)”,。從1633到1639年，幕府連續(xù)五次發(fā)布“鎖國(guó)令”,，限制日本與外國(guó)的一切往來(lái),，只剩下長(zhǎng)崎這一個(gè)地方與中國(guó)及荷蘭維持著微弱的聯(lián)系。但是蘭學(xué)的傳播,，已經(jīng)使日本人開(kāi)始意識(shí)到漢學(xué)的不足之處,，也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到西方科學(xué)文化的先進(jìn)之處到了1720年，第八代將軍德川吉宗終于解除了“不準(zhǔn)許輸入荷蘭書(shū)籍”的禁令,。于是在日本的知識(shí)階層中,，又重新出現(xiàn)了“蘭學(xué)熱”。蘭學(xué)主要在醫(yī)學(xué),、天文學(xué),、物理學(xué)等領(lǐng)域中發(fā)展起來(lái)，日本人通過(guò)荷蘭語(yǔ),，也了解到了西方近代的地理,、博物,、化學(xué)等自然科學(xué)知識(shí)。同時(shí),，維新前的日本本身教育發(fā)達(dá),。江戶末期在男子中有40%-50%的人識(shí)字，在婦女中有15%的人識(shí)字,。識(shí)字率在當(dāng)時(shí)世界上處于第一位,。

中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)是對(duì)外一無(wú)所知并且毫無(wú)興趣

在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)被英國(guó)用大炮打破國(guó)門之前，清朝人對(duì)國(guó)門外的世界接近一無(wú)所知,。就連號(hào)稱第一個(gè)“開(kāi)眼看世界”的中國(guó)人林則徐,，實(shí)際上也對(duì)外知之甚少。直到戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)戰(zhàn)前,，他還認(rèn)為英國(guó)兵到了陸上就會(huì)“一仆不能復(fù)起”,。而他更是堅(jiān)信英國(guó)必須購(gòu)買中國(guó)的茶葉和大黃?！巴庖娜舨坏么?，即無(wú)以為命”，統(tǒng)統(tǒng)便秘而死,。對(duì)于世界的一無(wú)所知可見(jiàn)一斑,。林則徐尚且如此，當(dāng)時(shí)普通清朝臣民可想而知,。就算被英國(guó)的大炮打開(kāi)了國(guó)門,，清朝臣民對(duì)于世界也毫無(wú)興趣。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后22年的1862年,，日本幕府派出商船“千歲丸”,，前往上海進(jìn)行貿(mào)易，年僅23歲的高杉晉作（不久后創(chuàng)建了著名的“奇兵隊(duì)”）隨船前往以開(kāi)眼界,。在上海,，他發(fā)現(xiàn)，日本幾乎家喻戶曉的暢銷書(shū),、魏源的《海國(guó)圖志》,，居然杳無(wú)蹤跡，甚至乏人知曉,，這令他深感震撼,。從這里，我們也可以看出清日兩國(guó)對(duì)于了解和接受世界的態(tài)度實(shí)有天淵之別,。

明治維新是實(shí)力強(qiáng)大的多數(shù)人推動(dòng)的革命,，自然過(guò)程相對(duì)順利；而洋務(wù)運(yùn)動(dòng)只是少數(shù)遠(yuǎn)見(jiàn)之士的奮力掙扎,，無(wú)法撼動(dòng)頑固的大多數(shù),。

明治維新得以成功因維新主體是實(shí)力強(qiáng)大的武士商人聯(lián)盟

日本明治維新的改革主體是日本的中下級(jí)武士。為謀生路,，許多武士從事副業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)商業(yè)，其中一部分直接與資產(chǎn)階級(jí)結(jié)成“特殊聯(lián)盟”進(jìn)行具有資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。因此日本中下級(jí)武士實(shí)際上充當(dāng)了日本資產(chǎn)階級(jí)的代理人,。這個(gè)聯(lián)盟的武士精英們對(duì)導(dǎo)致日本落后的舊體制進(jìn)行了深入的思考和理智的批判，并利用已有的地位和權(quán)力,，全力推動(dòng)這種變革,。明治維新主要領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)參與了之前的幕政和藩政改革，積累了豐富的政治經(jīng)驗(yàn),。在這些“官員型”精英的領(lǐng)導(dǎo)下,，整個(gè)維新過(guò)程沿著“控制中心———奪取政權(quán)———改變政體———發(fā)展經(jīng)濟(jì)———全面改化”的路徑循序漸進(jìn)，每一階段完成一個(gè)最主要任務(wù),，腳踏實(shí)地又堅(jiān)定執(zhí)著,，充分表現(xiàn)了維新領(lǐng)導(dǎo)人物的政治謀略和行政才干,。假設(shè)沒(méi)有這樣一個(gè)具有遠(yuǎn)大目光、杰出才干以及崇高威望的精英領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),，明治維新以及日本近代化的結(jié)果都是難以想象的,。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是清朝少數(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)的官員喚不醒多數(shù)人的苦澀嘗試

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是少數(shù)先進(jìn)的“洋務(wù)派”發(fā)起的自救運(yùn)動(dòng)。在閉關(guān)鎖國(guó)了千年的中國(guó),，還有更多的未開(kāi)明的士大夫,、官僚主義強(qiáng)烈的反對(duì)這種“崇洋媚外”的做法。洋務(wù)派和頑固派曾圍繞要不要興辦“洋務(wù)”,發(fā)生過(guò)激烈的論爭(zhēng),。頑固派“痛詆”洋務(wù)派提倡西學(xué)是“捐棄禮義廉恥的大本大原”使用“用夷變夏”的“洪水猛獸”,。使得洋務(wù)派“三十年來(lái)日在謠瘃之中”。在奕設(shè)立天文算學(xué)館時(shí)就遭到了頑固派強(qiáng)烈的反對(duì),。大學(xué)士倭仁上書(shū)：“夷人稱兵犯順,，震驚宗社，焚毀圓明園,，殘骸眾臣民,。是大清兩百多年來(lái)未有的奇恥大辱。朝廷飲恨議和,，當(dāng)不忘雪恥復(fù)仇,，豈能師事夷人?！辈桓蚀髾?quán)旁落和繼續(xù)沉淪落后的中央政府和大部分依舊沉睡在“天朝上國(guó)夢(mèng)”的士人形成了強(qiáng)大的政治合力,，使洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)原有社會(huì)的任何改動(dòng)都阻力強(qiáng)大。

毫無(wú)疑問(wèn),，在利用國(guó)家力量發(fā)展西洋實(shí)業(yè)的時(shí)候,，明治政府和清政府都遇到了錢從哪來(lái)的問(wèn)題。兩者的解決路徑也是如出一轍——壓榨農(nóng)民,。但為什么明治政府就能從農(nóng)民那榨出更多的錢來(lái),？

清政府為洋務(wù)新政橫征暴斂也導(dǎo)致廣大農(nóng)村民生凋敝

在混亂的財(cái)政和財(cái)政管理之下,，康熙皇帝當(dāng)年定下的“永不加賦”的莊嚴(yán)承諾，雖然是清政權(quán)的立國(guó)之基,，卻也成了過(guò)期作廢的舊船票,，無(wú)法登上“上下交征利”的新客船。當(dāng)然,，康熙的承諾既然如此莊嚴(yán)后世領(lǐng)導(dǎo)就必須在表面上予以維持：“賦”是不會(huì)加的,，增加的只是“附加費(fèi)”。根基于田賦之上的“附加費(fèi)”,，遍及全國(guó),，名目繁多，令農(nóng)民們不堪負(fù)擔(dān),。各地雖然變相加征田賦,，卻都刻意回避“田賦”二字，以便維持康熙皇帝的莊嚴(yán)承諾,。一時(shí),， “畝捐”、“抵征”,、“漕糧加價(jià)”,、“規(guī)復(fù)錢糧”等新名詞層出不窮。而且,，越是魚(yú)米之鄉(xiāng),，負(fù)擔(dān)越重。田賦之外,，各級(jí)政府還在民眾日常必需的食鹽上大做文章，“鹽都吃不起了”,，成為民生艱難的最生動(dòng)寫照,，由此推動(dòng)了整體物價(jià)的飆升。

明治政府推進(jìn)社會(huì)底層近代化 使日本民間比清朝百姓能承擔(dān)更重稅負(fù)

1878 年至1880年,，明治政府實(shí)現(xiàn)了日本近代地方制度上的三新法體制,。明治政府通過(guò)對(duì)原來(lái)無(wú)秩序的府縣財(cái)政的組織化和制度化,，即征收權(quán)的強(qiáng)化、稅源的確保和費(fèi)目的法定,，實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政制度的初步近代化,。初步在底層社會(huì)實(shí)施有限自治，推動(dòng)了日本地方制度向近代化發(fā)展的同時(shí),，也加強(qiáng)了國(guó)家的官僚統(tǒng)治,。日本民間因此比清朝底層能承受更重的稅負(fù)去從事變法維新的公共事業(yè)。正如學(xué)者指出“薄賦輕徭是專制主義的一個(gè)特征,，因?yàn)橐粋€(gè)不是民選的政府不敢收太高的稅,，否則人民會(huì)造反的。而一個(gè)共和政府反而可能征得很高的稅,。所以當(dāng)時(shí)英國(guó)和法國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要區(qū)別就是,，英國(guó)政府平均稅率比法國(guó)要高得多。但英國(guó)的稅法很公平,。在法國(guó)有很多人是可以不繳稅的,，比如貴族等。正因?yàn)槎惙ú还?，所以法?guó)的平均稅率比英國(guó)低很多,，它沒(méi)有能力搞大規(guī)模的公共事業(yè)?！?

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和明治維新走向了兩個(gè)方向,。明治維新隨著近代化國(guó)家建設(shè)的推進(jìn)，一個(gè)高效集權(quán)的中央政府建立了起來(lái),。而為了維護(hù)舊格局產(chǎn)生的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),，卻導(dǎo)致了地方實(shí)力派坐大，埋下后來(lái)中國(guó)軍閥割據(jù)局面的禍根,。

清朝維護(hù)傳統(tǒng)體制 地方借洋務(wù)做大國(guó)家分裂

隨著鎮(zhèn)壓太平天國(guó),，中央的軍權(quán)與財(cái)權(quán)都逐步地下放到地方。在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中,，由軍事發(fā)家的地方大員憑借雄厚的軍事力量為資本--這些軍事力量用以支撐清廷的統(tǒng)治--從中央不斷分得財(cái)權(quán),，壯大自身的力量。以李鴻章為首的地方實(shí)力派掌握了絕大部分的洋務(wù)企業(yè),，增強(qiáng)了與中央進(jìn)行對(duì)話的資本,。但地方實(shí)力派的狹隘和自私并沒(méi)有隨著地位的不斷升高而弱化，他們“主要關(guān)心的是使他的區(qū)域力量基礎(chǔ)比任何潛在敵手都要?jiǎng)龠^(guò)一籌,，保持足夠強(qiáng)大的力量以與虛弱的中央政府分庭抗禮,，同時(shí)又為充當(dāng)這個(gè)政府最尊貴的大臣而竊喜?！?，這就造成了地方的獨(dú)立自保，除非涉及到自己的切身利益,，否則他們是可以完全不聞不問(wèn)的,。地方獨(dú)立自保的狀態(tài)使中國(guó)被明顯地分割為以某個(gè)地方大員為首的勢(shì)力范圍，擁有單獨(dú)財(cái)政收入和由自己掌控的軍事力量,，幾乎可以不用理會(huì)中央政府,，特別是政府的號(hào)令侵蝕了地方利益的時(shí)候。雖然當(dāng)時(shí)李鴻章,、張之洞等地方大員掌握著實(shí)權(quán),，但由于他們篤信綱常名教，所以對(duì)清朝并沒(méi)有十分跋扈的表示,。但后來(lái),，隨著中央政府勢(shì)力的絕對(duì)弱化及帝制時(shí)代忠君思想的喪失,，地方漸飛揚(yáng)跋扈，不受中央節(jié)制,，終發(fā)展成為軍閥割據(jù)的局面。