日本近代國家的形成也是天皇制復(fù)活過程

日本近代國家形成過程是建立中央集權(quán)政治集中國家的過程,，而天皇作為全國統(tǒng)合的象征在政治領(lǐng)域復(fù)活正是對這一過程的體現(xiàn)。1869年隨著倒幕戰(zhàn)爭的勝利,，日本產(chǎn)生的中央集權(quán)國家,，是通過剝奪幕府和諸侯權(quán)力，將全部權(quán)力集中于天皇的新國家政權(quán),。

但親政天皇對于當(dāng)時的日本普通民眾并非是輕易可以接受的政治權(quán)威,。對于當(dāng)時的日本民眾來說，“幕藩體制下,，天皇實際上也只是一個山城國三萬石的小領(lǐng)主,，其影響僅限于京都，對近畿圈以外的民眾來說,，天皇與民間百姓所信仰的驅(qū)災(zāi)辟邪的牛頭天王沒什么兩樣,。”而一開始在倒幕派手中,，天皇只是作為一個手段存在,。他是為了順應(yīng)由外壓觸發(fā)的“理念的國家觀”、基于名分論的傳統(tǒng)存在,。

而建立以天皇為核心的政治體制,，則必須創(chuàng)造天皇的絕對權(quán)威，并滲透民間,，控制普通民眾的人心,。維新政府為此保留了天皇傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和制度，發(fā)布的各項命令都以“諭旨”“教諭”的方式下達(dá),，向各國發(fā)出的王政復(fù)古的通告,，明確了“內(nèi)外政事皆歸天皇親裁”，由天皇取代“大君”締結(jié)一切條約,。

幫助天皇回歸到政治權(quán)力中心地位,，并使得國民廣泛認(rèn)同的，不只有強(qiáng)制的規(guī)定,。這也與傳統(tǒng)的透射、國民的心態(tài)和性格有關(guān),。有日本學(xué)者指出,，天皇一直以來是作為一種制度外超越的存在。不管現(xiàn)實中實施的是怎樣的惡政，為惡的是其近側(cè)和當(dāng)政者,，天皇是沒有罪的,。天皇是政治無能力者的存在——通過德川幕府統(tǒng)治的200多年時間，民眾己經(jīng)被打上這種深刻的印象,。這種映像長期持續(xù),，形成了民眾對作為非政治存在的天皇的崇拜親近感：天皇不只是被視為神，同時也是也是人性的天皇,，通過民間的佛教信仰和歌會及祖先崇拜等種種社會祭典將二者交合在一起,，民眾由此產(chǎn)生對天皇固有的親近感，形成天皇大眾化的強(qiáng)烈的心理情結(jié),。中世紀(jì)以后的天皇一直是一種沒落者的形象,，所以這種親近感中還糾纏著“對弱者的同情”。維新政府政治家通過“王政復(fù)古”將這種感情反過來運用在政治上,，實現(xiàn)了天皇地位的回歸,。

明治憲法對天皇制有正反兩方面影響

天皇地位回歸后，其最高制度化體現(xiàn)在1889年《明治憲法》的頒布,。作為天皇“下賜”給日本民眾的欽定憲法,，憲法第一章關(guān)于“天皇”的內(nèi)容就占了整個憲法條文的22%，成為明治憲法政治體制的核心,。憲法規(guī)定,，君權(quán)至高無上，內(nèi)閣成員對天皇而非對國會負(fù)責(zé),。憲法同時規(guī)定所有天皇敕令必須由內(nèi)閣大臣副署,，官僚借天皇的權(quán)力由此得到鞏固。憲法還規(guī)定“天皇統(tǒng)帥陸海軍”,，陸軍參謀本部借此取得特別獨立地位,。在憲法規(guī)定中，天皇是國家政治,、軍事,、法律及精神的最高權(quán)威性存在，也是日本國家主義新意識形態(tài)的核心和民眾凝聚力的源泉,，處于絕對化的地位,。憲法非但沒有限制天皇權(quán)力，反而確立了以天皇超越憲法的權(quán)力,，帶來了種種爭議,。憲法所規(guī)定的國家體制，實際上是一個束縛議會權(quán)力的偽裝的立憲政體,。由“臣民”選舉所構(gòu)成的議會,，其作用極為有限：憲法的修改不許議會提出,，而要根據(jù)敕命進(jìn)行；憲法中有關(guān)皇室的重要事項均在議會權(quán)限之外,；立法權(quán)原則上需要議會通過,，但有許多例外。統(tǒng)帥,、外交,、任命、授予榮典等權(quán)力完全不容議會插手,?？傊h會“有討論法律之權(quán),，而無公布法律之權(quán)”,，不具備形成國家意志的權(quán)能。議會因此不得不成為天皇的附庸和立憲制的“裝飾”,。

但另一方面,，明治憲法本想以規(guī)定“臣民”的方式強(qiáng)制性形成為國盡忠的服從的國民,但為了達(dá)成使民眾盡快成長為國家需要的國民這一目的，也不得不給予民眾適當(dāng)?shù)臋?quán)利,。 這一放權(quán)造成了事與愿違的結(jié)果：在憲法框架內(nèi),催生出日本民主主義的高漲,客觀上成為國民“公民”特質(zhì)大發(fā)展的法律平臺,。

憲法締造了一個民選國會,承認(rèn)人民的參政權(quán)和決定國家預(yù)算時的發(fā)言權(quán)。議會的開設(shè),容納社會各主要階層參與政府,這就使得國家權(quán)力由少數(shù)人壟斷開始向由社會主要階級掌握的方向發(fā)展,。

憲法保證了契約自由和絕對所有權(quán)等原則,促進(jìn)了資本主義的發(fā)展,也促進(jìn)了日本階級結(jié)構(gòu)的變化,，也促使選舉政治和公眾參與的大發(fā)展。

無論憲法如何規(guī)定民眾權(quán)利是由天皇賜予的,無論憲法將民眾稱為“臣民”或是“國民”,如前述戈登所言,日本1889年是第一個實行憲法政治制度的非西方國家,。

憲法頒布,、次年第一次總選舉的進(jìn)行及民選國會的召開,象征著日本已成為一個由公民主體組成的國家,民眾一面要承擔(dān)國家義務(wù),另一方面也獲得一定政治權(quán)利。這正是國民國家的國民所應(yīng)具備的“公民”特質(zhì),。

而以憲法的頒布為中心,，天皇這種政治存在貫穿了整個明治憲政國家對外政策和對內(nèi)國民整合的始終，被置于近代政治體制變動和政治運動的中心,，成為解決國內(nèi)危機(jī)及提高國民凝聚力的核心,。

作為世俗和宗教的雙重領(lǐng)袖，天皇不斷為各種政治權(quán)力集團(tuán)所利用,，天皇勢力自身也在利用各種勢力,，以保持對現(xiàn)實政治和社會的絕對影響。

民眾對天皇的認(rèn)同,，就意味著對國家的認(rèn)同,，天皇就代表國家，不僅僅是日本國家政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人,，也成為國民最高的精神性權(quán)威,。

天皇制國體被賦予“民族性”性格,。通過明治憲法的制定,，明治政府成功地建立了以天皇為頂點的近代中央集權(quán)制,，它成為鑄就“舉國一致”國民的制度基礎(chǔ)。

一面“舉國一致”神話天皇,，另一面孕育著近代國家公民的因子,，日本天皇制君主立憲國家的形成構(gòu)建出一個蘊(yùn)含著內(nèi)在矛盾的獨特國家體制。

明治政府推行一系列政策構(gòu)建近代國家

天皇親政的同時,，明治政府還推行了版籍奉還、廢藩置縣等措施,。廢藩置縣徹底摧毀作為地方諸侯的藩主的割據(jù)勢力,，砸碎“藩即國”的封建國家觀，消除權(quán)力多樣性,，催生近代國家觀念的產(chǎn)生,。

作為“分國制度”的藩不復(fù)存在，朝廷對藩的關(guān)系己經(jīng)過渡為中央對地方政府的關(guān)系,。把天皇作為名義上的“主上”,，由宮廷勢力與“列藩同盟”所形成的前近代的朝藩體制國家，已經(jīng)向以天皇主導(dǎo)的中央集權(quán)國家轉(zhuǎn)化,。

隨著中央集權(quán)化的進(jìn)展,，一套有效的官僚體系的建立就是順理成章的了。1887年文官考試制度設(shè)立,，1889年內(nèi)閣制設(shè)立,，“內(nèi)閣是天皇陛下委任參議評定各項立法和行政事務(wù)是否恰當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，是一切施政之軸心”,；參議則“作為內(nèi)閣之議官,，掌握議決各項事務(wù)?！眳⒆h兼任各省長官,，加強(qiáng)了各省權(quán)限。

官僚制國家的出現(xiàn),，使明治政府比以前更有合法性,，也更有對民眾的引導(dǎo)力,。按伊藤博文的說法，“此時立于之間的只有國家之官吏,，然國家之官吏不過是主權(quán)運作之機(jī)關(guān),，絕不處于君臣之間遮斷上下之位置?！?/p>

國民國家建設(shè)創(chuàng)造出了作為人民與國家直接溝通機(jī)關(guān)的官僚機(jī)構(gòu),，帶來了縱向的“上下貫通”，進(jìn)而推進(jìn)了國家體系下日常社會即國民社會的形成,。

天皇親政,、奉還版籍和廢藩置縣的改革后，日本現(xiàn)代國家框架基本建立,。按照日本學(xué)者的說法,，此時日本是絕對主義國家?！敖^對主義的最大的歷史作用就在于國家建設(shè)”,，它“不僅僅在基層機(jī)構(gòu)中用政治權(quán)力進(jìn)行資本主義的原始積累，而且通過政治上的‘剝奪’把全部手段集中于國家結(jié)構(gòu)的頂點,，由此強(qiáng)制推行近代國家的原始積累并以此作為在基層中推行原始積累的前提,。”主權(quán),、統(tǒng)一國家,、官僚制度、公法,、私法等近代國家觀念,，都是絕對主義國家的產(chǎn)物。

1869年日本所產(chǎn)生的中央集權(quán)國家正是“通過政治上的‘剝奪’把全部行政手段集中于國家機(jī)構(gòu)的頂點”,，以此建立起來的近代國家政權(quán),。

日本民眾獲得相對平等的近代公民權(quán)利

中央集權(quán)國家建立后，日本政府自上而下對國家體制實行改造的步伐并未停下,。

1869年2月,政府宣布廢除公卿和諸侯的稱號,改稱“華族”,；其他武士改稱“士族”；農(nóng),、工,、商等庶民改稱“平民”,以華族、士族和平民取代了過去復(fù)雜的身份制度,。

明治政府采取一系列措施改變傳統(tǒng)身份制：1870年9月,允許平民擁有名字,德川時代有關(guān)旅游,、衣服、發(fā)式和有關(guān)職業(yè)的限制全部取消,；1871年8月,批準(zhǔn)人們有散發(fā)帶刀的自由,；9月取消武士“殺人無罪”的特權(quán),允許華族,、士族和平民之間自由通婚；廢除穢多,、非人之稱,其身份和職業(yè)與平民相同,法律規(guī)定不能歧視他們,將其更名為“部落民”,；12月,允許不做官的華族、士族有選擇職業(yè)的自由,。

1872年,實行“四民平等”政策,把下級武士轉(zhuǎn)變?yōu)槠矫瘢?0月,禁止人身買賣,廢止公婚,。1873年,規(guī)定所有身份的人都具有遷徙自由和選擇職業(yè)的自由，基本取消了身份制度的實際束縛,。 最后，政府廢除了武士傣祿制度,取消了武士經(jīng)濟(jì)特權(quán),。到1876年,武士在經(jīng)濟(jì)特權(quán)被一掃而光后被完全消滅,。

明治政府廢除武士特權(quán),實現(xiàn)四民平等,標(biāo)志著前現(xiàn)代身份制徹底瓦解。

四民平等更多是在法律層面上對民眾均質(zhì)性進(jìn)行塑造,但它所帶來的政治意義遠(yuǎn)超出法律層面和明治政治家最初的設(shè)想,真正將日本民眾拖入了近代國家,并逐步掀起社會的大變革,。 新政權(quán)對財政及人才資源的重新分配和使用,促使社會轉(zhuǎn)型,原本身份地位僵化社會開始成為一個流動性強(qiáng),、任人唯賢的社會。

這也意味著武士以外的民眾的政治解放,，獲得相對自由和平等,成為社會發(fā)展的主體,。自此，日本理論上成為一個平等的國家,國民的均質(zhì)性得到制度的保障,。以此為基礎(chǔ)培養(yǎng)出民眾對國家的認(rèn)同,。

配合著四民平等和社會的變革，1871年,日本公布了《戶籍法》,。該法的太政官布告首次使用了“國民”一詞,。新政府廢除了村吏,改稱戶長、副戶長,大區(qū),小區(qū)則各設(shè)區(qū)長,、副區(qū)長,。其任務(wù)是貫徹通告、整頓戶籍,、征收租稅,、設(shè)立小學(xué)、鼓勵上學(xué),、進(jìn)行兵役調(diào)查等等,。“大區(qū)”“小區(qū)”形成了與過去的郡村完全不同的新的行政區(qū)劃——行政村,超越了過去村落共同體范圍,完全是適應(yīng)中央集權(quán)要求的行政區(qū)劃,是中央控制地方的方法,。

前現(xiàn)代整體控制全體村民成員的做法己經(jīng)無法實行,政府必須要一戶一戶,、一個一個地控制具體的每個民眾。通過戶籍的確立,近代國家的“領(lǐng)土”第一次與“人民”的概念結(jié)合,。

從1871年4月的戶籍法制定之后,維新政府的布告,、告諭等公文中開始普遍使用“國民”概念,。將人民作為統(tǒng)一國家的“國民”來把握,將脫籍之人置于“國民之外”,從保護(hù)對象中排除出去,以“標(biāo)準(zhǔn)化”的人民和戶主的設(shè)定,達(dá)到“家”這個社會基本單位的同質(zhì)性和水平化,以“家”作為媒介來掌握和統(tǒng)控全體人民。以此,，戶籍的編制成為鑄造國民的重要措施,。

戶籍之后，明治政府也在教育制度上下大工夫,。作為啟蒙主義的產(chǎn)物,學(xué)制的制定,、教育方向的奠定對形成近代國家所需要的國民具有極重要的意義。為此,，明治政府文部省頒布了學(xué)制,發(fā)布太政官布告第214號.學(xué)制“被仰出書”,宣布“自今以后,一般人民(華士族農(nóng)工商及婦女兒童)邑?zé)o不學(xué)之戶,家無不學(xué)之人”,。

學(xué)制的根本精神在于提倡一種四民平等、男女平等,、全民皆學(xué)的教育方針,。而根本意圖,在于將民眾從封建秩序下解放出來,喚醒其國民意識,成為具有近代精神的國民,達(dá)到“一身獨立進(jìn)而一國獨立”之目的,功利主義色彩較濃。

明治政府推出的學(xué)制推行是卓有成效的,。強(qiáng)制教育廢除了幕府時代士族壟斷教育和學(xué)問的局面,為實現(xiàn)四民平等,、形成國民奠定了基礎(chǔ)。

明治政府著力推行的,，還有軍隊的重組,。

軍隊與近代國家的發(fā)展有密切聯(lián)系。按照查爾斯?蒂利的說法,戰(zhàn)爭既催生了近代國家,也是近代國民形成的重要催化劑,。

山縣有朋從歐洲訪問回來之后,開始認(rèn)識到全國征兵的作用不僅在于增強(qiáng)軍事力量,還有利于鞏固人民對政府之向心力,因而主張全面展開征兵制,。

1873年,山縣有朋的看法得到認(rèn)同,政府下令推行全民征兵制,規(guī)定凡20歲以上之成年男子均有義務(wù)入伍3年,退伍后擔(dān)任后備兵役4年。

征兵制的實行,使士族失去了職業(yè),也失去了作為特殊身份存在的意義,。日本封建制的廢除,由此得到最后的完成,。

明治政府還積極實行土地改革。

國家正式承認(rèn)近代土地所有權(quán),在創(chuàng)造形成近代日本國民的制度性環(huán)境方面具有相當(dāng)重大的意義,。

土地私有權(quán)的承認(rèn),大大擴(kuò)大了民眾的經(jīng)濟(jì)自由,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平等,這為實現(xiàn)民眾政治上平等提供了保障和支持,為以后日本近代資本主義工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了各種基本設(shè)施基礎(chǔ),。這種空間的平均化操作,為近代日本國民的形成提供了社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

明治維新后,，出于修改與西方列強(qiáng)的不平等條約和促進(jìn)社會實現(xiàn)近代化的雙重需要,，明治政府在較短時間內(nèi),模仿法國和德國等西方國家,制定了憲法、民法,、商法,、刑法、刑事訴訟法,、民事訴訟法等一系列法典,從而在立法方面建立起完全西洋化的法律體系,。

這些從西方模仿而來的法典規(guī)模龐大,形式完備,內(nèi)容周到細(xì)密,大量吸收了當(dāng)時西歐國家法律制度中最為先進(jìn)的原則規(guī)定。

明治政府急速建立法律統(tǒng)一體系，強(qiáng)制性地形成了全國統(tǒng)一相同的法律空間,為創(chuàng)造了均質(zhì)性國民提供了基礎(chǔ),。

法律體系還強(qiáng)制性確定了民眾同等的權(quán)利和義務(wù),創(chuàng)造了法律地位平等的主體,從而為日本提供了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,。

甲申之變給日本提供機(jī)會

從理論上說,，超出日常生活的“國民意識”,本是游離于民眾的生活實態(tài)之外，難以自發(fā)形成的,。來自“外部”的沖擊是這一意識形成非常重要的契機(jī)。對于日本,，這一契機(jī)就是1884年的甲申之變,。

1882年，朝鮮人樸永孝,、金玉均等在日本支持下組織了獨立黨(又稱“開化黨”),擁戴國王,企圖改革國政,、保持獨立。而閔氏等人則組織了事大黨(閔妃派),與清國接近,企圖得到清國的保護(hù),，維持與清朝的宗藩關(guān)系,。

1884年12月,中法戰(zhàn)爭中清軍大敗,獨立黨立即襲擊王宮,殺害事大黨人士,擁立國王掌握政權(quán),并建立了開化派政權(quán)。新政府發(fā)表了廢除同清國宗主關(guān)系等各種改革方針,。日本公使竹添進(jìn)一郎應(yīng)朝鮮國王的要求護(hù)衛(wèi)王宮,。

為此，清軍援助事大黨,派兵襲擊王宮,將國王迎入軍中,并打敗了少數(shù)日本軍,開化派政權(quán)只維持了三天就垮臺了,。日本公使逃避到仁川,樸,、金等人流亡日本。事大黨卷土重來,清國在朝鮮勢力大振,。

混亂期間,漢城日本僑民有30人被殺,。善后事宜的處理結(jié)果為,日本派出特命全權(quán)大使與朝鮮進(jìn)行談判,要求朝鮮賠禮道歉,嚴(yán)懲暴徒,支付賠款,簽訂了漢城條約。

清國也派出特命全權(quán)大使,兩國簽訂了天津條約,約定日清兩國從朝鮮撤兵,停派軍事教官,需要派兵到朝鮮時,須事先互相通知,事件平息時立即撤兵,。這便是甲申事變,。

甲申事變是19世紀(jì)80年代日本國民形成史上極有典型意義的事例。民眾在政府的引導(dǎo)、知識分子的鼓吹以及媒體的渲染下,逐步達(dá)成了與國家的一體化意識,。

甲申事變爆發(fā)后,立即成為日本全民抵御來自清國外辱的契機(jī),。日本民眾的國家情感由此升華到以前所未有的高度——舉國一致抵御外辱,“國家”在此事件中因與清國的沖突而具有了強(qiáng)烈的象征意義和凝聚意義。

面對突然爆發(fā)的事變,，日本政府內(nèi)部對派兵海外非常猶豫,但國內(nèi)要求對抗的呼聲非常激烈,。加之政府僅與清國簽訂天津條約而未采取徹底解決的辦法,更使得日本輿論界對政府這種“軟弱的外交”表示了強(qiáng)烈譴責(zé),要求政府報復(fù)。

而事件的過程充斥了虛實混雜的信息,被各大報紙加以聳人聽聞的報道,煽動起了人們對中國和朝鮮的反感,。雪辱,、一致對外、懲罰中國和朝鮮成為輿論的重點,。

以民權(quán)派為中心,，日本各地組成義勇兵,并召開了抗議和追悼集會。1885年1月大阪就有七八百人舉著旗幟,、鑼鼓和喇叭在市里游行,。東京上野公園進(jìn)行了公開集會,東京的公、私立學(xué)校以運動會名義發(fā)動了討清示威,慶應(yīng)義塾和明治法律學(xué)校等3000多學(xué)生參加,“此運動會之主題是對清國之舉動感到憤怒,以示其同仇敵汽之氣象,?！?/p>

他們在市里游行,并砸壞了報道論調(diào)比較冷靜的《朝野新聞》社的窗玻璃等等。其實,《朝野新聞》在要求政府“洗除國旗侮辱的目標(biāo)”,，這點上和其他報紙并無差異,只是提出“不要感情用事的主張戰(zhàn)爭”,但仍未能避免被襲擊,。 輿論將上野的集會稱為是“不問黨派的異同、表現(xiàn)我日本男兒臨辱敵汽之愛國心”的“大日本的運動會”,。

媒體還列舉了為三十余府縣義勇兵募集義援金的報道,并已經(jīng)貼上“日本的輿論”這種標(biāo)簽,。各地舉行了犧牲者的葬禮和追悼集會,參加的民眾甚多?！耙灾淋嚪蝰R丁也說‘此次務(wù)必要同中國較量,若要較量,吾輩也一定盡力’”,。

日本媒體鼓動報道內(nèi)容的大致觀點是:第一,事件之原因全在于清兵之暴亂,我國所受損害和侮辱甚大,政府應(yīng)果斷處置；第二,若與清國開戰(zhàn),國民應(yīng)在所不惜,、同仇敵汽,；第三,國辱應(yīng)以血來雪,須增強(qiáng)本國實力,以干戈為治國之基礎(chǔ)；第四,清國己成我之強(qiáng)敵,但絕非可輕視之國和應(yīng)傲慢侮辱之邦國,。

“反政府”的態(tài)度表達(dá)對國家一體化的認(rèn)同

這樣,以甲申事件為契機(jī),民眾用“反政府”的態(tài)度開始表達(dá)了自身對國家的一體化認(rèn)同,從而使對外問題成為民眾自身國民化的渠道,。

那些以前對民權(quán)不曾關(guān)心者,或者即使關(guān)心也僅是米價、稅金,、借款,、征兵等問題,而此次“對國旗的侮辱”使得民眾的國家一體感終于開始轉(zhuǎn)動起來?！叭绱斯珣嵵袢諏崉t成邦國之美事”,民眾己經(jīng)完全忘掉了半年前自己對政府的咬牙切齒,開始夸耀日本具有愛國義烈之人民,。

在與清國雖有四億之民,、但民眾“皆如對岸觀火”、“未有為國舍身棄財者”的對比和興奮中,民眾滋生出了“我國”“我們?nèi)毡救恕边@種集合的自我意識,進(jìn)而也開啟了敵視,、蔑視中國,、朝鮮之肇端。

“日本”“日本人”這類詞在近世名主的日記中散見,黑船來臨后大家又知道了“外國”的存在,。但在甲申事變前,人們還不具有“我們是日本人”的一體感,。

政府因琉球漁民被害而出兵臺灣,對一般人來說不過是他人的事情,對中法戰(zhàn)爭,人們也并不愿意去關(guān)心。

但自甲申事件后,，情況發(fā)生了改變：民眾聽說和我們一樣的平民在異國被大量慘殺,被殺的是“我們?nèi)毡救恕?“我們”必須要復(fù)仇——這種被害者意識所觸發(fā)的一體感得以產(chǎn)生,。因此,甲申事件對于民眾形成“我國”意識起了劃時代的作用”。

在甲申事變中“反官”與愛國結(jié)合起來,。明治政府以前每次發(fā)生對外問題,因為考慮到國際關(guān)系而禁止煽動緊張的新聞報道,此次也急于與朝鮮,、中國和議。

政府的“軟弱”外交激發(fā)和強(qiáng)化了媒體它的批判,由此進(jìn)而產(chǎn)生了要對外強(qiáng)硬的共感,?！耙o社會以活動的力量,惹起外患可以作為一個不錯的手段,人民由此開始產(chǎn)生了真正的愛國心”。

正因發(fā)現(xiàn)了這一秘密,從此之后許多民權(quán)家,參加了不斷激化與清國的對立以創(chuàng)造對外危機(jī),、以此實現(xiàn)國內(nèi)革命的計劃,。他們認(rèn)為民眾的臣民意識根深蒂固,處于缺乏國民政治參與制度的狀況,沒有民眾的“氣勢”(即批判精神),愛國心就不可能產(chǎn)生,實現(xiàn)民權(quán)便不可能。民權(quán)與國權(quán)及對外擴(kuò)張,、“反官”與愛國就全部聯(lián)系起來,。

明治政府借助日本傳統(tǒng)打造舉國一致

明治政府打造舉國一致的努力,，還借助了日本傳統(tǒng)社會的觀念。最終形成的近代日本的家族國家觀,，就是運用日本傳統(tǒng)家族制度的原理,，把統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系比擬為家族父子關(guān)系，依靠被神化了的天皇的權(quán)力，實現(xiàn)總家長（天皇）對臣民（全體國民）進(jìn)行家長制統(tǒng)治的國家倫理觀,。

有學(xué)者稱近代以來的日本是“家制立憲君主國家”,。明治維新后，由大日本帝國憲法和明治民法所構(gòu)筑的日本近代國家,，具有矛盾的兩重性：一方面呈現(xiàn)出近代資本主義國家的外貌,，一方面保留了以家族制度為核心的封建遺制。

面對維新后不久士族叛亂,、農(nóng)民暴動,、自由民權(quán)運動此起彼伏的現(xiàn)實，明治政府的政治家逐步認(rèn)識到僅僅用露骨的專制主義來強(qiáng)迫人們對國家付出忠誠和犧牲,，未必能使人們自發(fā)地服從,，甚至還會引起反感。

于是,，經(jīng)過謹(jǐn)慎的反思與選擇,，終于確定了明治政權(quán)的思想基調(diào)——將德國國家主義哲學(xué)與日本傳統(tǒng)的家族道德相結(jié)合，并大力提倡曾被啟蒙學(xué)者猛烈批判過的儒學(xué),。

作為這一過程的重要步驟,，1890年，日本頒布了《教育敕語》,，將儒家思想與近代資本主義的倫理道德混雜在一起,。在起草過程中，以傳統(tǒng)的家族倫理為基調(diào),，加上山縣有朋,、井上毅等“開明派”的近代國家觀，再摻進(jìn)歷代統(tǒng)治者編造的天皇神話,，使它貫穿了家族國家觀的旋律,。

《教育敕語》開宗明義指出，“我皇祖皇宗,，肇國宏遠(yuǎn),，樹德深厚。我臣民克忠克孝,，億兆一心,，世濟(jì)厥美”乃“國體之精華”，還將以“孝父母”為首的,、浸透了儒家道德的十多條規(guī)范作為,、皇祖皇宗之遺訓(xùn)。要求“子孫臣民俱應(yīng)遵守”,，以達(dá)到“一旦有緩急,，則義勇奉公,，以輔翼天壤無窮之皇運”的最終目的。

宣傳和教育在家族國家觀形成過程中起到重要作用

《教育敕語》頒布以后,，以“忠君愛國”和“忠孝一本”為核心內(nèi)容的家族國家觀在各個領(lǐng)域全面發(fā)展,。

明治政府打造的家族國家觀把天皇與國民的關(guān)系比作父子關(guān)系。戰(zhàn)前曾被推崇為“警察論語”的《警察手眼》中直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸耙粐?，一家也,；政府者，父母也,；人民者,，兒女也?！?/p>

這些宣傳和教育將國家作為一個大家族,，把君臣關(guān)系比作父子關(guān)系，那么家長的權(quán)力與天皇的專制統(tǒng)治就是統(tǒng)一的,。所以,，國民就要像侍奉父母那樣服從天皇的統(tǒng)治。

這種宣傳的目的,，就是為了使國民自下而上地支持天皇國家,，用“自然之情”（對家族、祖先的敬愛）支持“當(dāng)然之道”（對國家的忠誠）,。

明治政府的宣傳和教育還運用祖孫一體,、祖先崇拜的傳統(tǒng)信念，奠定近代君臣關(guān)系的基礎(chǔ),。意在讓人們相信,，“國民無論是誰，都有天神的血統(tǒng)”,。每個人,，每個家庭，盡管姓氏不同,，但都是神的后代，最終都能追溯到一個共同的祖先,。所以,，要求人們遵守“臣民之道”，發(fā)揚(yáng)天孫降臨之際諸神的奉仕精神,，億兆一心地服從天皇的統(tǒng)治,。

最后還推崇強(qiáng)烈的忠孝一致的倫理道德。由于人們把家與國等同起來,，所以,，對于尊輩血親的孝便與對主人,、國家這樣的社會關(guān)系的客體的忠等同起來，把一家之內(nèi)對家長盡孝的精神推廣于一國,，就是對天皇盡忠,。家族國家觀論者認(rèn)為，家是培養(yǎng)服從精神的搖籃,，對國家的忠誠來源于國民各自賴以生存的家,，“在家能孝者，即在國能忠者”,。

孝被用于作為家之?dāng)U大的國家,，就成為國家道德的基礎(chǔ)。孝與忠的統(tǒng)一,，反映了家族國家的政治機(jī)能,，即由家長權(quán)求君權(quán)，由孝親意識求忠君觀念,，由家族制度中的祖先崇拜求全體國民的集團(tuán)歸屬意識,。

總而言之，家族國家觀把日本傳統(tǒng)家族制度運用于國家統(tǒng)治,，將家族道德作為促進(jìn)國民向國家權(quán)力認(rèn)同的媒介和手段,。家族國家觀是天皇萬世一系之神道的國體觀與儒家忠孝倫理道德的大雜燴，其核心是忠君愛國,，其目的是愚弄群眾,，使其安于統(tǒng)治，絕對服從,，積極“奉公”,。最終達(dá)到舉國一致的目的。