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1901—1911這十年清政府所進(jìn)行的改革大約可以用“假亦真來真亦假”形容。滿清皇室與清政府高層在真心為中國尋找出路的同時(shí)也在為自己的利益尋找保障和出路,。在這里我們將簡單梳理一下晚清十年改革歷程,,看看清政府是怎樣進(jìn)行這場(chǎng)真真假假的改革的。[詳細(xì)]

改革的后果

滿族皇室知道憲政改革的后果嗎,?

很多人認(rèn)為晚清最后十年之所以慈禧與后來的載灃愿意改革,,很大程度上是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為憲政改革可以保證“立憲一事,可使我滿洲朝基永久確固”,;可梳理史料,,這種認(rèn)識(shí)難免失之偏頗。不錯(cuò),,在慈禧以及載灃等滿蒙貴族的許多發(fā)言里確實(shí)有許多關(guān)于憲政改革成果后可永?;适业匚坏挠涗洠豢墒沁@并不代表滿蒙貴族們不知道憲政改革對(duì)于一個(gè)少數(shù)民族政權(quán)來說,,究竟代表著什么,。

事實(shí)上我們有足夠的理由相信,,慈禧以及清王朝上層對(duì)立憲后所存在的危險(xiǎn)是有著充分的認(rèn)識(shí)的。比如日本法學(xué)博士中村進(jìn)午就很明確的向清政府高層點(diǎn)出了立憲后可能會(huì)出現(xiàn)的問題,。作者說:“滿人漢人之爭(zhēng)鬩,,由來伙矣。立朝者,,或欲因立憲以弭此爭(zhēng)端,,不知在他國所謂保守、進(jìn)步主義之爭(zhēng),,在清國議會(huì),,即成為滿漢兩種之爭(zhēng)。滿人若以為籍自己立憲之功,,為能得億兆之心,,必有感戴謳歌之報(bào),其愚遂不可及矣,。選舉之結(jié)果,,議員之多數(shù)為漢人所占無疑,然則立憲之結(jié)果,,于滿人有何利益,?誠不待智者而后決也。使?jié)M人之勢(shì)力尚足以匹漢人,,則猶可言,,然其爭(zhēng)亦適足以召清國分裂之禍。北美合眾國之南北戰(zhàn)爭(zhēng),,所得之善果,,豈清國所能夢(mèng)見者乎?清國之力,,尚不足以防內(nèi)國之變,,更何能抵抗列強(qiáng)分割之事乎?內(nèi)顧之憂,,外患之可乘也,。”

當(dāng)然,,這也并不是說以慈禧為代表清政府高層就如此偉大,,愿意犧牲小我,成全大我,。只是想說明一點(diǎn),,清政府上層在進(jìn)行改革的時(shí)候是預(yù)計(jì)到了最壞結(jié)果的,而不是被“有心人”蒙在鼓里,,稀里糊涂的進(jìn)行的改革,。事實(shí)上,,正是因?yàn)閷?duì)最壞結(jié)果有比較清醒的認(rèn)識(shí),從慈溪到載灃無不強(qiáng)調(diào)改革首要目的是保全皇室,,才會(huì)在最后搞出一個(gè)“皇族內(nèi)閣”來,。

失敗是因?yàn)楦母锾?/a>

許多人認(rèn)為清朝之所以改革失敗,辛亥革命之所以爆發(fā),,一切的問題都是因?yàn)楦母锾斐傻?。如果清政府能早一步改革,就不?huì)有辛亥革命了,。在中國改良輸給了革命,,其責(zé)任全在清政府。這種看法也不能說是錯(cuò)誤的,,但確實(shí)太理想主義了,。從務(wù)實(shí)的角度出發(fā),認(rèn)真考察晚清十年的改革的話,,得出的結(jié)論恰好相反,,清政府的滅亡不在改革太慢,,而在改革太快,。

從以往世界各國改革的經(jīng)驗(yàn),我們可以看出,,對(duì)于改革最關(guān)鍵是:政治體制改革,。而政治體制改革的核心是什么?這里引用一段晚清民國史研究者雪珥先生的文字:“政治體制改革的核心是什么,?是權(quán)力的再分配,。大家都認(rèn)為,當(dāng)權(quán)的人應(yīng)該把權(quán)力釋放出來,,但是,,權(quán)力分解后,是不是就能出現(xiàn)彼此制衡,、大家都有發(fā)言權(quán)呢,?未必。

 

調(diào)查

1.你覺得清政府高層知道憲政改革的后果嗎,?
知道
不知道
說不清
2.你覺得清政府改革失敗是因?yàn)楦母锾€是太快,?
太快了
太慢了
說不清
3.你怎么看伊藤博文對(duì)清朝政局的預(yù)言?
胡亂評(píng)價(jià)蒙對(duì)了
對(duì)改革的困難與中國現(xiàn)實(shí)有清醒的認(rèn)識(shí)
不希望中國強(qiáng)盛的別有用心之言,。
完全不知道伊藤博文是誰
4.明治維新對(duì)于日本皇室的權(quán)力是擴(kuò)大還是縮?。?/TD>
擴(kuò)大了
縮小了
說不清楚
5.你認(rèn)為清皇室期望在改革中保留一定權(quán)力的要求合理嗎,?
合理
不合理
說不清
6.你認(rèn)為反抗一般發(fā)生在什么時(shí)候,?
壓迫最厲害的時(shí)候
放松壓迫的時(shí)候
不清楚
7.下期深讀您希望看到
清政府高層人物命運(yùn)沉浮
對(duì)導(dǎo)致辛亥革命關(guān)鍵事件的解讀
無所謂
8.你覺得這期專題質(zhì)量如何,?
很好
一般
很糟糕
無所謂,消磨時(shí)間
 
為何說失敗是因改革太快,?

當(dāng)今學(xué)者看法
放權(quán)的兩個(gè)途徑

放權(quán)有兩個(gè)不同的徑,,一是中央向地方放權(quán),一是對(duì)過度龐大的行政權(quán)力進(jìn)行約束,,將其中的司法權(quán),、立法權(quán)剝離出來,互相監(jiān)督,。晚清的立憲改革,,思是非常清晰的,它的目標(biāo)是建立三權(quán)分立,。中國最大的特點(diǎn),,就是行政權(quán)一權(quán)獨(dú)大。當(dāng)?shù)氐闹h,、知府,,所謂的父母官,既掌握行政權(quán),,又掌握司法權(quán),,甚至某種程度上有一定的立法權(quán)。憲政改革就是要對(duì)這種行政權(quán)進(jìn)行約束,。但在實(shí)踐過程中,,日益成為中央向地方的放權(quán),從一個(gè)中央的“大集權(quán)”變成18個(gè)行省的“小集權(quán)”,,行政權(quán)還是沒有受到足夠的監(jiān)督,,反而又造成了行政權(quán)上的一種分離主義傾向,地方日益離心,,最為寶貴的中央權(quán)威喪失了,。雪珥先生這段文字可謂一針見血的點(diǎn)出了清朝最后十年改革中兩個(gè)大弊病其中之一:即盲目分權(quán)導(dǎo)致的分離主義傾向在中國大行其道。事實(shí)上即使是當(dāng)時(shí),,看到這一點(diǎn)的人也是存在的,。

當(dāng)時(shí)人的看法
改革太快 必出問題

1909年的春夏之交,近代亞洲著名政治家,,日本的伊藤博文便向英國駐日公使竇納樂(ClaudeM.MacDonald)宣稱:3年之內(nèi),,中國將爆發(fā)革命。以1912年2月大清皇帝宣布遜位為標(biāo)志,,伊藤博文的預(yù)測(cè)誤差只有兩個(gè)月,,準(zhǔn)確度高達(dá)94.5%。

而更為重要的是,,伊藤博文竟然精確地預(yù)測(cè)了這場(chǎng)政治雪崩的真正根源:中央權(quán)威喪失,,“各省咨議局被賦予了太大的權(quán)力”,,各種政治勢(shì)力在改革的名義下忙于爭(zhēng)奪權(quán)勢(shì)。而當(dāng)時(shí)的日本首相桂太郎也對(duì)伊藤博文這番見解表示了贊同,,他認(rèn)為“憲法,、國會(huì)、資政院這些東西本身雖是極好的,,可是要使一個(gè)國家能運(yùn)用它們,,必須要做許多準(zhǔn)備工作”,而中國顯然并沒有足夠的準(zhǔn)備,,“中國現(xiàn)在實(shí)在走得太遠(yuǎn),,會(huì)出毛病的?!?

中日改革比較

用明治維新比晚清改革不合適

可事實(shí)上這種觀點(diǎn)是很成問題的,,因?yàn)樵诿髦尉S新前,日本皇室根本不掌握日本的最高權(quán)力,,最高權(quán)力在幕府將軍手里,。天皇僅僅是作為一個(gè)精神象征存在。而且自從德川家康建立幕府以來的200多年里,,大部分天皇終生被“囚禁”在皇宮里,。因?yàn)榈麓铱得鞔_規(guī)定天皇的主要工作是“研究學(xué)問”。所以,,明治維新其本質(zhì)是地方勢(shì)力與天皇勢(shì)力聯(lián)合起來瓜分了幕府將軍的權(quán)力,。明治維新對(duì)于天皇來說不是使自己的權(quán)力縮小,,而是擴(kuò)大了天皇的權(quán)力,。

而清王朝的改革恰恰是以縮小自己權(quán)力為代價(jià)的,這個(gè)世界上除了佛陀以外恐怕不會(huì)有人割自己的肉不心疼的,,因此清王朝在改革中所表現(xiàn)出來的狐疑,、顢頇、遲疑其實(shí)都是可以理解的,。

晚清改革應(yīng)該肯定

張朋園先生曾引美國學(xué)者的觀點(diǎn)說,,“一個(gè)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)生,不在專制統(tǒng)治的敗壞或者壓迫到了極點(diǎn)的時(shí)候,,而反是統(tǒng)治者措意改善,,壓迫已經(jīng)減輕、政治趨向開明之后”,。此所謂,,“高壓者不惜增加你的痛苦,但痛苦不能構(gòu)成不滿,;痛苦愈是加深,,愈無反抗的余地”,。

其實(shí)不只是晚清如是,法國大革命也如是:“他(托克維爾)認(rèn)為,,在大革命發(fā)生以前一段時(shí)間財(cái)政政策的調(diào)整改革可以帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,民眾的生活水平也能做到比過去有明顯提高,但大革命恰恰就爆發(fā)在這個(gè)總體情況相當(dāng)不錯(cuò)的時(shí)期,。他說:革命的發(fā)生并非總是因?yàn)槿藗兊奶幘吃絹碓綁?,最?jīng)常的情況是,一向毫無怨言仿佛若無其事地忍受著最難以忍受的法律的人民,,一旦法律的壓力減輕,,他們就將它猛力拋棄。對(duì)于一個(gè)壞政府來說,,最危險(xiǎn)的時(shí)刻通常就是它開始改革的時(shí)刻,。”

結(jié)束語Conclusion

“它決不是一次偶然事件,。的確,它使世界措手不及,,然而它僅僅是一件長期工作的完成,,是十代人勞作的突然和猛烈的終結(jié)。即使它沒有發(fā)生,,古老的社會(huì)建筑也同樣會(huì)坍塌……只是它將一塊一塊地塌落,,不會(huì)在一瞬間崩潰?!?9世紀(jì)著名學(xué)者托克維爾曾這樣評(píng)價(jià)法國大革命,,可事實(shí)上晚清改革與辛亥革命的關(guān)系又何嘗不是如此?至于一塊塊坍塌與一瞬間崩潰究竟孰優(yōu)孰劣,,大概只能見仁見智了,。

鳳凰網(wǎng)歷史頻道出品 | 編輯:蔡信
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