清國(guó)和日本選擇了不同的道路

從一開(kāi)始,，日本明治維新從上至下就以打造一個(gè)近代化國(guó)家為目標(biāo),，主動(dòng)修改自身的組織結(jié)構(gòu)，更新自身的觀念和思想,，終于成功形成一個(gè)結(jié)構(gòu)上符合近代工業(yè)化,，滿足近代資本主義發(fā)展的國(guó)家結(jié)構(gòu)。

明治政府通過(guò)版籍奉還和五條誓文,實(shí)現(xiàn)天皇親政,完成了日本國(guó)家政治的權(quán)威性和合法性;通過(guò)廢藩置縣,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一,奠定了與萬(wàn)國(guó)對(duì)峙之基礎(chǔ);通過(guò)設(shè)立公議制度,擴(kuò)大國(guó)家統(tǒng)治基礎(chǔ)的規(guī)模,奠定了國(guó)家政治的制度化基礎(chǔ),。而這一切,，讓日本走上了近代國(guó)民國(guó)家化的道路。

明治維新建立了一套與近代工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的近代教育體系,，把封建教育改造成資本主義教育,。明治政府還利用國(guó)家權(quán)力扶植私人資本,從而加速了日本產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)程,使日本從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義的工業(yè)強(qiáng)國(guó),成為亞洲第一個(gè)擺脫殖民地、半殖民地命運(yùn)的獨(dú)立民族國(guó)家,。

最終日本以不足30年的努力初步實(shí)現(xiàn)了資本主義工業(yè)化,。而與此同時(shí)中國(guó)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，還只能在前近代的一個(gè)舊帝國(guó)中制造一點(diǎn)近代化的“物質(zhì)基礎(chǔ)”,。

而與此同時(shí)的中國(guó),，洋務(wù)派在守舊派的激烈反對(duì)聲中，已經(jīng)完成了對(duì)西方軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)并開(kāi)始有意識(shí)地去學(xué)習(xí)西方軍事技術(shù),。但他們僅僅停留在軍事技術(shù)以及實(shí)用的工藝技術(shù)這一層面上,，并且只是為解決實(shí)際性問(wèn)題而進(jìn)行大規(guī)模學(xué)習(xí)西學(xué)。

清廷要維持傳統(tǒng)的科舉體系,，而非重新建立系統(tǒng)而科學(xué)的教育體系,。

同時(shí)清廷對(duì)于民間資本發(fā)展近代工業(yè)一直采取壓制和控制的辦法。采取的經(jīng)營(yíng)方式是“官辦”,、“官督商辦”,、“官商合辦”。實(shí)質(zhì)上企業(yè)由統(tǒng)治者經(jīng)營(yíng),管理方式是專制衙門式的,產(chǎn)品不是為了交換,或者說(shuō)主要是為滿足“官辦”企業(yè)的原材料和燃料需要,還必須交付“官利”以為“報(bào)效”,。

清廷對(duì)民間資本的控制和限制形成了國(guó)家壟斷資本主義。無(wú)論“官辦”,、“官督商辦”或“官商合辦”的企業(yè),都是由專制國(guó)家政權(quán)進(jìn)行控制,。

在實(shí)用思想的束縛下洋務(wù)運(yùn)動(dòng)雖以引進(jìn)西方科學(xué)為名,卻主要以技術(shù)為主,，對(duì)科學(xué)及其理念的輸入、宣傳微乎其微,。所謂“洋務(wù)”也因?yàn)閷Ｖ仆醭y(tǒng)治根深蒂固,創(chuàng)辦的近代企業(yè)始終徘徊在官督商辦的死胡同里,不能發(fā)展為資本主義生產(chǎn)關(guān)系,。就更不用說(shuō)觸動(dòng)國(guó)家和政權(quán)的結(jié)構(gòu)建立起近代化國(guó)家了。

歸根到底,，當(dāng)面對(duì)洶涌而來(lái)的近代化大潮時(shí),，清日兩國(guó)選擇了兩條不同的道路。

不同的道路導(dǎo)致了不同的結(jié)果

日本老老實(shí)實(shí)地當(dāng)小學(xué)生,，從制度,、國(guó)家和社會(huì)結(jié)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)、教育,、軍事,，全面學(xué)習(xí)西方近代化國(guó)家，改造自己的國(guó)家,。從而在最短的時(shí)間內(nèi)完成了向近代化民族國(guó)家轉(zhuǎn)變,。

而大清帝國(guó)，只希望試圖用引進(jìn)一些西方先進(jìn)技術(shù)以維持舊帝國(guó)的統(tǒng)治秩序和帝國(guó)結(jié)構(gòu),。深信“中國(guó)文武制度,，事事遠(yuǎn)出西人之上，獨(dú)火器不能及”的帝國(guó)統(tǒng)治者和官員,，自然也不會(huì)有改變這個(gè)國(guó)家的興趣,。

其結(jié)果是，用近代西方先進(jìn)軍事技術(shù)點(diǎn)綴起來(lái)的古老前近代專制帝國(guó)大清國(guó)慘敗給一心脫胎換骨“脫亞入歐”全面擁抱近代化的日本,。

甲午之?dāng)?，是一?chǎng)怎樣的失敗,？這是原東亞文明核心的中國(guó),，在遭遇近代化浪潮沖擊時(shí)，再也找不到原本的核心地位,，而迷失在對(duì)傳統(tǒng)的固執(zhí)和對(duì)現(xiàn)實(shí)的不適中,。從而被時(shí)代的弄潮兒日本摔在身后的悲劇之路。

揣著明白裝糊涂 什么也不說(shuō)的“聰明人”

當(dāng)大清國(guó)走上這條悲劇之路的時(shí)候,，我們說(shuō),，難道就沒(méi)有明眼人看出這條路通向何方，究竟該怎么走嗎,？

事實(shí)并非如此,，以中國(guó)人的聰明才智，這樣的人才不會(huì)沒(méi)有,。只是,，當(dāng)他們看出了方向，當(dāng)他們身處高位,，他們雖然知道,，但就是不說(shuō)。

錢理群先生定義的“精致的利己主義者”,，正是對(duì)他們最好的描述：高智商,，世俗，老到,，善于表演,，懂得配合，更善于利用體制達(dá)到自己的目的,。

他們看得清楚,，但為了他們的位置，他們的利益,，他們是不會(huì)說(shuō)出來(lái)的,。

如果非要舉兩個(gè)例子的話，那么,，第一個(gè),，是林則徐。

蔣廷黻先生曾明確的闡述過(guò)這個(gè)問(wèn)題：

“林則徐是慢慢覺(jué)悟的,。他到了廣東以后,，他就知道中國(guó)軍器不如西洋，所以他竭力買外國(guó)炮,，買外國(guó)船,，同時(shí)他派人翻譯外國(guó)所辦的刊物,。他在廣東所搜集的材料，他給了魏默深,。魏后來(lái)把這些材料編入《海國(guó)圖志》,。這部書提倡以夷制夷，并且以夷器制夷,。后來(lái)日本的文人把這部書譯成日文，促進(jìn)了日本的維新,。

林雖有這種覺(jué)悟,，他怕清議的指摘，不敢公開(kāi)的提倡,。清廷把他謫戍伊犁,，他在途中曾致書友人說(shuō)：

彼之大炮遠(yuǎn)及十里內(nèi)外，若我炮不能及彼,，彼炮先已及我,，是器不良也。彼之放炮如內(nèi)地之放排槍,，連聲不斷,。我放一炮后，須輾轉(zhuǎn)移時(shí),，再放一炮,，是技不熟也。求其良且熟焉,，亦無(wú)他深巧耳,。不此之務(wù)，既遠(yuǎn)調(diào)百萬(wàn)貔貅,，恐只供臨敵之一哄,。況逆船朝南暮北，惟水師始能尾追,，岸兵能頃刻移動(dòng)否,？蓋內(nèi)地將弁兵丁雖不乏久歷戎行之人，而皆睹面接仗,。似此之相距十里八里,，彼此不見(jiàn)面而接仗者，未之前聞,。徐嘗謂剿匪八字要言,，器良技熟，膽壯心齊是已,。第一要大炮得用,，今此一物置之不講，真令岳、韓束手,，奈何奈何,！

這是他的私函，道光二十二年九月寫的,。他請(qǐng)他的朋友不要給別人看,。換句話說(shuō)，真的林則徐,，他不要?jiǎng)e人知道,。難怪他后來(lái)雖又作陜甘總督和云貴總督，他總不肯公開(kāi)提倡改革,。他讓主持清議的士大夫睡在夢(mèng)中,，他讓國(guó)家日趨衰弱，而不肯犧牲自己的名譽(yù)去與時(shí)人奮斗,。林文忠無(wú)疑的是中國(guó)舊文化最好的產(chǎn)品,。他尚以為自己的名譽(yù)比國(guó)事重要，別人更不必說(shuō)了,?！?/p>

如果說(shuō)心中明白而不肯說(shuō)出還只是自保的話，那么在此后的福州反入城事件中,，他鼓動(dòng)“募勇造炮”就真是揣著明白只為自己名譽(yù)了,。

第二個(gè)，就是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清朝的主角之一：李鴻章,。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中清軍戰(zhàn)敗,，李鴻章在上奏中是這么總結(jié)敗因的：“陸路交鋒，倭人專用新式快槍,，炮精而且多,，較中國(guó)數(shù)年前所購(gòu)舊式者尤較靈捷及遠(yuǎn)。此次平壤各軍,，倭以數(shù)倍之眾,，布滿前后，分道猛撲,，遂至不支,；固由眾寡之不敵，亦由器械之相懸,，并非戰(zhàn)陣之不力也,。”

在之前的《重讀甲午》專題中,，我們已經(jīng)分辨清楚“專用新式快槍,，炮精而且多”的明明是清軍,，對(duì)手日軍在槍支和大炮上其實(shí)都是遠(yuǎn)落后于清軍的。

當(dāng)然,，我們自然可以明白李鴻章這是為了自保而找借口,。

但，在林則徐心里明白之后半世紀(jì),，李中堂的心中可謂洞若觀火,。他明白到什么程度？

一則出自日本人的記載說(shuō),，馬關(guān)議和之日,，李鴻章在備受磨難同時(shí)，又深為反思和前瞻,，并對(duì)伊藤博文直言：

“在此，我不得不坦白地講,，此次交戰(zhàn)獲得兩個(gè)良好結(jié)果,，這就是: 第一，歐洲陸海軍之戰(zhàn)術(shù)方法,，并非應(yīng)有白人所獨(dú)有,，黃人亦能用之，并證明可收到實(shí)效; 第二,，日本非常之進(jìn)步足以使我國(guó)覺(jué)醒,。我國(guó)長(zhǎng)夜之夢(mèng)，將因貴國(guó)的打擊而破滅,，由此大步進(jìn)入醒悟之階段,。”

好一句“我國(guó)長(zhǎng)夜之夢(mèng),，將因貴國(guó)的打擊而破滅,，由此大步進(jìn)入醒悟之階段?！崩畲笕嗣髅魇裁炊贾?，心如明鏡，可是在朝堂上可曾說(shuō)過(guò)一句,？這句肺腑之言只能對(duì)著敵人說(shuō)出,，是諷刺，還是悲哀,？

看到問(wèn)題就說(shuō)出來(lái)者的悲劇

看明白,，說(shuō)出來(lái)。這樣真正的仁人志士在晚清不是沒(méi)有,。比如,，郭嵩燾,。

郭嵩燾是學(xué)習(xí)西方搞自強(qiáng)新政的積極支持者。從咸豐九年(1859)始,，他便一再向朝廷提出種種有關(guān)建議,，恨不得中國(guó)立即臻于富強(qiáng)之境，一般洋務(wù)派人士的眼光通常僅停留在物質(zhì)層次上,，他們辦軍事工業(yè),、辦民用工業(yè)和交通、電訊,，開(kāi)發(fā)礦山,，但極少關(guān)注社會(huì)關(guān)系的改造。郭嵩燾的眼光比他們深邃之處在于懂得物質(zhì)層面建設(shè)的成敗取決于深層次的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和改造,。特別是他在擔(dān)任駐英公使任上,，致力于觀察研究英國(guó)先進(jìn)的政治制度和經(jīng)驗(yàn)。并將觀察所得融合進(jìn)中國(guó)國(guó)情,。呼吁向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí),。

正因?yàn)楣誀c看的清楚，并公開(kāi)呼吁除舊布新,，改造原有的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,，從困境中挽救國(guó)家。他的許多意見(jiàn)已經(jīng)超越了傳統(tǒng),，在國(guó)內(nèi)政壇占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的守舊派直接將他打?yàn)椤皾h奸”,，從朝廷到京師士大夫充滿一片唾罵指責(zé)之聲。備受圍攻之下,，郭嵩燾只能黯然辭官,，終老故里。

郭嵩燾的遭遇無(wú)疑對(duì)李鴻章是個(gè)警告,，敢公開(kāi)說(shuō)出來(lái),，下場(chǎng)就是這樣。這里似乎我們苛求李鴻章,，有逼人做烈士之嫌,。但是作為歷史人物，在歷史上究竟是幾流,，最終還是看這些關(guān)鍵時(shí)刻的選擇,。孫中山之所以是李鴻章無(wú)法望其項(xiàng)背的第一流歷史人物，正因?yàn)樗m時(shí)發(fā)出了作為一個(gè)能看清大勢(shì)而有責(zé)任心的中國(guó)人必須吶喊出來(lái)的聲音,，而不是揣著明白而“好官我自為之”,。

朝貢體系塑造的“天朝”優(yōu)越感

上一節(jié)中我們談到,，真正看明白晚清中國(guó)之路的郭嵩燾被群起而攻之,，李鴻章也不敢在朝廷上公開(kāi)自己的看法。那么是什么造成了如此的言論環(huán)境呢,？

那是中國(guó)近兩千年專制帝國(guó)和朝貢體系構(gòu)筑的“天朝”觀造成的,。

朝貢體系是指以古代中國(guó)為中心、以周邊小國(guó)定期朝貢為特征的東亞國(guó)際體系,。許多小國(guó)都很樂(lè)意加入這個(gè)體系,，中國(guó)皇帝的賜封甚至是它們國(guó)內(nèi)合法性的來(lái)源。古代中國(guó)在對(duì)外交往中確實(shí)不太注重經(jīng)濟(jì)效益,，但這種財(cái)富上的付出卻以獲取政治收獲為目的,。所謂的政治收獲就是周邊國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的宗主權(quán)、定期向中國(guó)表示臣服和“孝敬”（朝貢）,，滿足當(dāng)時(shí)中國(guó)皇帝們的天朝夢(mèng)。

朝貢體系是以不平等為雙方關(guān)系特征的,，當(dāng)時(shí)中國(guó)認(rèn)為自己是天下的中心,，中國(guó)皇帝則是天子，周邊國(guó)家必須稱臣納貢,。

在這個(gè)體系下,，中國(guó)擁有天然的優(yōu)越感。中國(guó)上下,，從皇帝到臣民,，普遍認(rèn)為中國(guó)朝廷乃是高高在上君臨萬(wàn)國(guó)的天朝，中國(guó)以外的所有國(guó)家都只能是跪倒在天朝面前戰(zhàn)栗屏營(yíng),、“畏威懷德”的屬國(guó),。在天朝的上下尊卑等級(jí)中，屬國(guó)國(guó)王的級(jí)別似乎還沒(méi)有封疆大吏的高,，因?yàn)楹笳呤浅⒚?，是天子的直接代表?/p>

“天朝”幻滅后尋找心理安慰

1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始打破這個(gè)體系，英法等西方列強(qiáng)帶來(lái)的近代化浪潮席卷東亞之時(shí),，日本順應(yīng)潮流開(kāi)始了想近代化國(guó)家的全面變革,。而一鴉和二鴉兩次被打疼的大清國(guó)上下，除了洋務(wù)派中的少數(shù)官員,，卻還依舊活在“天朝上國(guó)”的迷夢(mèng)里,，只是認(rèn)為“中國(guó)文武制度,，事事遠(yuǎn)出西人之上，獨(dú)火器不能及”,，依舊認(rèn)為在制度文化社會(huì)等方面全方位領(lǐng)先于西方,，只是兵器不如人而已。

既然全面領(lǐng)先,，為何還會(huì)失?。恳粋€(gè)兵器不如顯然不能成為充分的理由,。既然從沒(méi)有認(rèn)為自己落后了,，那么為失敗尋找一個(gè)替罪羊就成了順理成章的事情。

于是,，從1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,，“貪官奸臣”和“漢奸賣國(guó)賊”就成了“天朝”上下詮釋失敗的完美理由。朝廷總有忠誠(chéng)良將,，民間也到處是仁人義士,，只可惜被漢奸賣國(guó)賊出賣，被一些貪官奸臣?jí)牧撕檬?，因此才屢屢失敗,，致使忠臣遺恨，志士扼腕,。我“天朝”制度文明都是極好的,，只要除盡貪官奸佞，掃凈漢奸賣國(guó)賊,，重用忠臣志士,，必然所向無(wú)敵?？珊挢澒倏偸浅槐M,，漢奸總是抓不完……

只要是維護(hù)“天朝”體系臉面的，就是忠臣志士,，膽敢說(shuō)“天朝”落后了應(yīng)當(dāng)放下身段的,，那就是丟了“天朝”的臉，不是賣國(guó)賊就是奸臣,。于是,，在由清朝士人開(kāi)始構(gòu)筑的話語(yǔ)體系中，這種兩分后臉譜化的貼標(biāo)簽方式被從上到下灌輸至帝國(guó)上下從官員到普通百姓的腦海之中,。以恭親王之尊,，尚免不了“鬼子六”之譏，而李鴻章,，就更逃不過(guò)“賣國(guó)賊”的大帽子了,。

這樣的“自?shī)首詷?lè)”的閉門鬧劇中,，清朝迎來(lái)了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)日本的挑戰(zhàn)。丟失了朝鮮,，清朝失去了最后一個(gè)“屬國(guó)”,，朝貢體系于是時(shí)徹底完結(jié)。而“天朝”的幻夢(mèng)卻依舊停留在如此多清國(guó)人的腦海之中,。配合著演義故事般“忠臣”對(duì)“奸臣”,、“清官”對(duì)“貪官”，“義士”對(duì)“漢奸”的歷史話語(yǔ)的構(gòu)建,，與史實(shí)和真正對(duì)歷史教訓(xùn)的反思漸行漸遠(yuǎn),。

寄希望單純“工業(yè)化”是不現(xiàn)實(shí)的

在彌漫大清的“天朝”迷思中,，有這樣一群人,，他們比虔誠(chéng)相信是“貪官奸臣漢奸賣國(guó)賊”導(dǎo)致大清失敗的普通人眼光深了一層。他們承認(rèn)大清在某些方面落后了,。

但不是文化、制度和社會(huì)落后,，只是在工業(yè)和軍事這些特定領(lǐng)域中落后而已,。只要學(xué)到西方先進(jìn)的工業(yè)，造出先進(jìn)的武器,，大清就能重新構(gòu)筑起原來(lái)的“天朝”世界來(lái),。可以說(shuō)洋務(wù)派官員大多屬于這一類,。

于是他們的路是辦實(shí)業(yè),，修鐵路，建工廠,，造武器,。如今仍有人扼腕于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的“失敗”，而一再假設(shè)如果他們的“洋務(wù)”能夠不受阻礙會(huì)如何,。

是的,，就算不受阻礙,，洋務(wù)派能帶來(lái)“完整的工業(yè)體系”，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就不會(huì)失敗了嗎,？清朝就真的工業(yè)化了嗎,？這簡(jiǎn)直是笑談。

如此想法和清朝時(shí)人 “中國(guó)文武制度,，事事遠(yuǎn)出西人之上,，獨(dú)火器不能及”的想法有多大區(qū)別？

洋務(wù)派能做的,，不過(guò)是想在不改政治制度的條件下,，用國(guó)有制(官辦)，合資企業(yè)(官商合辦),，承包制(官督商辦),，通過(guò)模仿技術(shù)和工業(yè)組織模式來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這在當(dāng)時(shí)效果當(dāng)然好過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，因?yàn)槠瘘c(diǎn)低,，擁有相當(dāng)大的提升空間。而這些提升,，反過(guò)來(lái)將會(huì)變成不改革制度就能單獨(dú)高速發(fā)展工業(yè)的“成功經(jīng)驗(yàn)”,，成為進(jìn)一步改革制度的極大阻礙。而模仿總是有極限的,。當(dāng)仿不能仿的時(shí)候,，才會(huì)驀然發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這個(gè)“工業(yè)體系”實(shí)際是始終外生于整個(gè)國(guó)家的,。因此,，它是沒(méi)有生命力的，始終只能變成模仿先進(jìn)國(guó)淘汰技術(shù)的初級(jí)加工工廠而已,。

真正的工業(yè)化,，用馬克思的理論，是人的解放道路上的一步前進(jìn),，而非倒退,。

試圖不改變清朝前近代專制帝國(guó)的結(jié)構(gòu)，試圖用中世紀(jì)的社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)去打造“工業(yè)化”,，用更加專制的人生控制而非人的解放去構(gòu)建工業(yè)社會(huì),，不啻天方夜譚。狗尾巴草的種子是長(zhǎng)不出牡丹的,。能搞出的,，不過(guò)是前近代帝國(guó)官手工業(yè)的加強(qiáng)版而已。

臆想能夠不考慮社會(huì)和制度的改變單獨(dú)提升“工業(yè)化”的想法，是如此幼稚,，那是試圖用一群被奴役的臣民去實(shí)現(xiàn)近代化,。

不改變臣民國(guó)家事實(shí)清朝沒(méi)有勝機(jī)

而我們審視當(dāng)時(shí)的清朝，百姓還處于中世紀(jì)的臣民國(guó)家中,，他們沒(méi)有獨(dú)立地位和自主權(quán)利,只有納稅,、供養(yǎng)官家的義務(wù),只能服從和效忠于君主和朝廷。

他們總是犧牲者,、被壓迫者,、被剝奪者。因此,臣民對(duì)國(guó)家必然是疏遠(yuǎn),、冷漠的心態(tài),。歷來(lái)的朝代更迭,于己而言,只有主子殘暴與賢明的區(qū)別,臣民的身份是不變的。

王朝的興衰沉浮,只是百姓茶余飯后的談資,與自己的生存狀態(tài)沒(méi)有多大聯(lián)系,。他們只關(guān)心自己,不關(guān)心國(guó)家,只會(huì)消極服從,不會(huì)積極參與,。

這，就已經(jīng)決定了清朝的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)必然失敗,。

相比之下,，日本的井上清說(shuō)過(guò):“我們?nèi)毡久褡?和以它為基礎(chǔ)的政治統(tǒng)一體,即日本國(guó)民.,也是在打破封建的過(guò)程中才形成的?！?

在這些變化之中,，值得注意的是隨著日本明治維新后實(shí)行立憲政治。締造了一個(gè)民選國(guó)會(huì),承認(rèn)人民的參政權(quán)和決定國(guó)家預(yù)算時(shí)的發(fā)言權(quán),。議會(huì)的開(kāi)設(shè),容納社會(huì)各主要階層參與政府,這就使得國(guó)家權(quán)力由少數(shù)人壟斷開(kāi)始向由社會(huì)主要階級(jí)掌握的方向發(fā)展,。

在地方上，1880年完成的“三新法”規(guī)定,地方區(qū)劃在府縣下面設(shè)郡,、區(qū),、町、村,；由官治制向自治制發(fā)展的大飛躍,。

町村會(huì)獲得了町村的最高議決機(jī)關(guān)的資格,預(yù)算編成權(quán)、爭(zhēng)議決定權(quán),、選舉執(zhí)行權(quán)、行政監(jiān)察權(quán),、意見(jiàn)提出權(quán)等都比原來(lái)更廣泛,而且也賦予了市町村以公法人格,促進(jìn)了市町村財(cái)政的近代化,是日本歷史上的巨大進(jìn)步,。德富蘇峰稱,“市町村制度的實(shí)施將給政治運(yùn)動(dòng)帶來(lái)極大變化”,“其變化實(shí)吾人生平所希望的所謂平民主義的變化——國(guó)民參與國(guó)政”。

換言之,，在明治維新之后,，日本民眾得意廣泛參與大到國(guó)家政治，小到身邊的的地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。就是對(duì)于自己所繳納的稅款,，在預(yù)算,、執(zhí)行、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)上,，也獲得了監(jiān)督,、牽制甚至部分的決定權(quán)。

日本的國(guó)民國(guó)家化推動(dòng)了近代國(guó)民的鑄造,鍛煉了民眾的公共參與意識(shí)及承擔(dān)國(guó)事的行政能力,也培養(yǎng)其愛(ài)國(guó)心,、獨(dú)立性和名譽(yù)心,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)家的責(zé)任感,。

在短短20多年的時(shí)間里成功地實(shí)現(xiàn)了“去地域化”,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“去奴仆化”,將分散的藩民整合成為一起應(yīng)對(duì)外敵的“統(tǒng)一國(guó)民”。

正是在國(guó)民國(guó)家化的基礎(chǔ)上,，日本才在很短的時(shí)間內(nèi)完成了兩次工業(yè)革命,，逐步實(shí)現(xiàn)了近代工業(yè)化。這是清朝政府無(wú)法望其項(xiàng)背的,。不從根本上擁抱近代化,，還乘冪在自己曾經(jīng)東亞文明核心地位中的大清國(guó)，便沒(méi)有一點(diǎn)勝利的可能了,。