按照中央統(tǒng)一部署，截至2006年12月底,，全國共有14個省區(qū)完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作,。《瞭望》周刊報道說,，長期以來,，無論是組織干部的心里還是被提拔干部的心里，都有一個相對固定的干部升遷去留路線圖,。但在新的機制下,，這個路線圖如何清晰，對官員心態(tài)有著直接影響,。

比如在過去,，宣傳部長、組織部長干到一定年限,，就有可能從常委提拔為管宣傳的副書記或管組織的副書記,，然后副書記有可能被提拔為行政正職，少數(shù)還被直接提拔為黨委正職,。另外,，紀委書記、政法委書記都存在提拔為副書記的可能,。

但隨著“一正兩副”模式的確定,，這個升遷路線圖似乎被改變。這對基層領導干部的心理帶來了較大沖擊,。

“現(xiàn)在換屆剛剛結束,，大家在心里盤算，壓力還不明顯,，還沒有說出來,，但再過兩三年，這個問題肯定要浮出水面,?！蓖跏勒x教授說，新機制給干部成長路線帶來的改變不是小事情,。由于缺少過去副書記這樣一個升遷的層級,，所以班子中的一些人會提前出現(xiàn)“到頂”的感覺,。這樣的情緒一旦蔓延開來，無論是對開展工作還是對干部隊伍健康成長都是不利的,。這里面有觀念轉(zhuǎn)變的問題,，也有干部的現(xiàn)實選擇問題?？傊?，這個問題是干部不能不考慮的。

這種沖擊突出表現(xiàn)在,，新體制無疑會使現(xiàn)任的多數(shù)常委對自己的未來難有相對比較明確的預期,，這樣一種心理無疑將會對干部的工作和成長產(chǎn)生影響?！氨仨毞乐惯@樣的心理對于工作和干部隊伍的成長產(chǎn)生不好的影響”,，宋福范教授說。

一位當了一屆組織部長的干部說,，他本來可以到下面一個縣市里任書記職位的,，但卻選擇了現(xiàn)任組織部長崗位。本打算等到管組織的副書記退了以后,，自己可以順利接班,，但遇到了干部制度改革，提拔副書記的愿望落空,。他對自己未來的崗位預期表現(xiàn)出矛盾的心態(tài),，也對當初的選擇有一絲悔意。而這樣一種情緒在一些干部中是普遍存在的,。一些接受采訪的干部大多并不諱言他們對未來成長路線的關心,，他們希望盡早看到新的成長路徑安排。

“過去,，大家都看到了‘常委—副書記——一把手’這樣的成長軌跡，所以到了什么位置,，還能到什么位置,，有關人心里方向感較為明確。但現(xiàn)在他們在犯嘀咕,，是否會出現(xiàn)“常委——一把手”這樣的選拔路徑,。

由于尚未形成一個明朗化的制度安排，所以大家還在觀望,?！币晃毁Y深的組工干部分析說，由于剛剛分工到位,，班子成員中對于誰占到了“有利地形”,，心里還不明朗,，但這個結果一定會有的，只是時間問題,。一旦形成了新的成長路線圖,，這在干部中會產(chǎn)生了很大的導向作用。

“為此,，上級黨委部門需要轉(zhuǎn)變觀念,，營造一個不拘一格成長人才和不拘一格使用人才的局面。要打破選拔干部的思維定勢,，減少臺階限制,，讓優(yōu)秀的干部能夠脫穎而出”，這位組工干部說,。

也有專家分析指出,，從目前的實踐看，從常委直接提拔到同級正職的先例已經(jīng)存在,，并有可能越來越多,，既然如此，“干部成長的路線圖其實已經(jīng)清楚了,，常委的工作表現(xiàn)將是最重要的”,，這位專家如此說。(中新網(wǎng)1月15日電）

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