歐洲冀與中國(guó)加強(qiáng)非洲政策協(xié)調(diào)
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的非洲八國(guó)之行已接近尾聲,,來(lái)自歐洲的反應(yīng)相對(duì)比較正面,。
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2月8日(周四)下午3點(diǎn),,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議,,中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副總理吳儀出席并作重要講話(huà),,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)徐紹史主持會(huì)議,。以下是講話(huà)摘要:
吳儀稱(chēng),,做好食品藥品監(jiān)管工作一個(gè)關(guān)鍵就是要有一支為民,、務(wù)實(shí),、清廉的干部隊(duì)伍。對(duì)廣大群眾而言,,沒(méi)有比生命和健康更重要的事了,,把這么大的事情交給了你,是多大的信任,,因此從事食品藥品監(jiān)管工作的同志都應(yīng)該有一種自豪感和一種使命感,,不要辜負(fù)了人民和國(guó)家的信任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,,是黨和人民賦予的,,只能用來(lái)為人民謀利益,而不能用來(lái)為自己或小集團(tuán)謀私利,。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的,、應(yīng)該為誰(shuí)所用這個(gè)重要問(wèn)題。
吳儀強(qiáng)調(diào),,大家都知道鄭筱萸等人違法違紀(jì)案件,,他們之所以走上違法犯罪道路,一個(gè)根本原因就在這個(gè)重要問(wèn)題上沒(méi)有想清楚,、想正確,,手中有了權(quán)力就忘乎所以,以權(quán)謀私,,為所欲為,,最終落得個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。這起案件教訓(xùn)極為深刻,,暴露出許多問(wèn)題:
第一,暴露出監(jiān)管法規(guī)制度存在問(wèn)題,。一方面是相關(guān)藥品監(jiān)管法規(guī)制度不健全,、不完善、有漏洞。一些規(guī)章規(guī)定的程序不嚴(yán)密,,解釋權(quán)和自由裁量權(quán)過(guò)大,。有些規(guī)章的立法程序不嚴(yán)格,甚至有的規(guī)章可以被個(gè)別人從自己的利益出發(fā)擅自修改,。另一方面是對(duì)公共權(quán)力監(jiān)管的法規(guī)制度不健全,、不完善,特別是缺少對(duì)審批等重要行政權(quán)力的監(jiān)督制約辦法,。
第二,,暴露出監(jiān)管工作思想有偏差。對(duì)政府部門(mén)工作定位不正確,,沒(méi)有處理好政府職能部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系,、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系、商業(yè)利益與公眾利益的關(guān)系,,單純強(qiáng)調(diào)“幫企業(yè)辦事,,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,沒(méi)有把保障公眾用藥安全這一中心任務(wù)落實(shí)好,。
第三,,暴露出對(duì)行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督管理有缺陷。審批權(quán)力配置不科學(xué),、制約不合理,、運(yùn)行不公開(kāi)、監(jiān)督不到位,。
第四,,暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作薄弱,干部隊(duì)伍管理松懈,,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不得力,。
第五、暴露出重大決策不民主,、不科學(xué),,在出臺(tái)重大監(jiān)督措施、處理重大問(wèn)題,、選拔任用干部等方面沒(méi)有落實(shí)民主集中制,。
這些問(wèn)題,食品藥品監(jiān)管局是一個(gè)典型,,其他政府部門(mén)或多或少都可能存在,。我們要以此為鑒,吸取教訓(xùn),。要盡快建立結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué),、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,做到用制度管權(quán),,按制度辦事,靠制度管人,,堅(jiān)決糾正不作為和亂作為,,保證行政執(zhí)法公平公正,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私,。
同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè),。必須立足于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,,不斷增強(qiáng)干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)權(quán)部門(mén)干部的選拔任用管理,,落實(shí)好干部輪崗交流制度,,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬,,善于把握全局的優(yōu)秀干部選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要強(qiáng)化一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任,,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制,,抓好干部隊(duì)伍建設(shè),使他們自覺(jué)抵制各種誘惑,,做到"常在河邊走,,就是不濕鞋",努力建設(shè)為民,、務(wù)實(shí),、清廉的監(jiān)管隊(duì)伍。
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霍吉和
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