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新華網(wǎng)據(jù)《華商報(bào)》報(bào)道 6月28日,,新當(dāng)選的山東省委常委集體亮相,,這意味著從去年10月開始啟動的全國省級黨委大換屆圓滿完成,。
實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,,是中央干部制度改革的一貫方針。這次全國地方黨委換屆在探索和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,、機(jī)制和方式方面有了重大突破,,具體表現(xiàn)為裁減“書記辦公會”、擴(kuò)大黨內(nèi)民主,,強(qiáng)調(diào)常委會集體領(lǐng)導(dǎo),,加大干部交流力度;在干部任用方面則圍繞構(gòu)建和諧社會的要求,,更加注重考察領(lǐng)導(dǎo)干部的績效,。省級黨委換屆后,一大批務(wù)實(shí),、博學(xué),、年輕、閱歷豐富的省級領(lǐng)導(dǎo)主政一方,,為全面建設(shè)小康社會提供了組織保障,。
此次換屆攸關(guān)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施、和諧社會的構(gòu)建,,中央極為重視,,如此大規(guī)模的地方四級黨委大換屆,被外界稱為改革開放以來第三次地方領(lǐng)導(dǎo)官員大換班,。
長期致力于干部問題研究的博士生導(dǎo)師,、中央黨校黨建教研部李民教授表示,“通盤考慮,、擴(kuò)大民主,、注重績效,,突出構(gòu)建和諧社會的訴求是本次換屆在人事任免方面一個最大的閃亮點(diǎn)?!?/FONT>
亮點(diǎn)1黨委“減副”
2006年11月13日,,湖南省委九屆一次全會選舉結(jié)果公布,副書記只有兩人,,原來的3位副書記分別轉(zhuǎn)往省人大和省政協(xié),。像這樣一次有3位省委副書記同時(shí)轉(zhuǎn)往人大和政協(xié)機(jī)關(guān),在以往的高層人事變動中尚不多見,。
不僅僅是湖南,,這次換屆表現(xiàn)出一個共同特點(diǎn)是“減少副書記”。換屆后的全國各地省級黨委除西藏,、新疆保留4位副書記,,內(nèi)蒙古保留3位副書記外,其余各省區(qū)市黨委副書記職數(shù)均為兩人,,其中一人兼任行政首長,,另一人為專職副書記,“一正兩副”模式成為地方黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要形式,。據(jù)悉,,31個省區(qū)市黨委副書記大幅精簡,共設(shè)黨委副書記67人,,比上次換屆時(shí)的158名減少91人,。
“‘減少地方黨委副書記職數(shù),實(shí)行常委分工負(fù)責(zé),,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用’,,這是十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出的明確要求?!崩蠲窠淌谡f,。
亮點(diǎn)2班子年輕化
在這次換屆中,一批50歲上下年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部走上省委書記,、省長的重要崗位,。換屆后擔(dān)任陜西省委書記的趙樂際今年只有50歲,是目前最年輕的省委書記,。從團(tuán)中央書記處第一書記到湖南省委副書記,、省長的周強(qiáng)今年47歲,是目前最年輕的省長,。
這次換屆后調(diào)整的省級黨委書記中,,生于上世紀(jì)50年代的達(dá)到12人,占省級黨委書記總數(shù)的39%,,逐漸成為中堅(jiān),。省級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出“456”的三級年齡梯次格局:即40歲出頭,、50歲開外、60歲上下,,老中青三代合理搭配的班子初步形成,。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前各省級黨委一把手的平均年齡為58.39歲,。
李民教授認(rèn)為,,這次省級黨委換屆后,班子整體上初具年齡梯次結(jié)構(gòu)合理,、年輕化的特點(diǎn),,但她也提出了要防止把年輕化理解成“年齡化”,搞年齡絕對化,、“一刀切”的問題,。
亮點(diǎn)3知識型官員
2006年12月12日,中央任命王珉為吉林省委書記,。王珉畢業(yè)于南京航空學(xué)院機(jī)械制造專業(yè),,獲博士學(xué)位。他曾下過鄉(xiāng)插過隊(duì),,當(dāng)過工人,、大學(xué)教師。這個由大學(xué)副校長崗位轉(zhuǎn)任地方官的新任省委書記,,成為本次省委換屆中高學(xué)歷官員的代表人物。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,換屆后的省級黨委書記中,,有博士、碩士學(xué)位的近半數(shù),,其中上海市委書記習(xí)近平(法學(xué)博士),、遼寧省委書記李克強(qiáng)(經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)、吉林省委書記王珉(機(jī)械制造專業(yè)博士),、江蘇省委書記李源潮(法學(xué)博士)等具有博士學(xué)位,;青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)(工學(xué)碩士)、山西省委書記張寶順(經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士)等都有碩士學(xué)位,。
李民教授認(rèn)為,,當(dāng)前已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,,隨著改革的不斷深化,,特別是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的提出,,改善領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu),,讓知識型官員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的歷史重任和時(shí)代的要求,。
編輯:
周恒
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