擴大黨內(nèi)民主貫穿換屆全過程

把擴大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程,，是中央對地方四級黨委集中換屆工作提出的明確要求。

在具體工作中,，各地緊緊抓住提名,、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》相配合,，對換屆中各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績”進行篩選,、考核、評價,。各地從擴大提名環(huán)節(jié)的民主,、擴大考察環(huán)節(jié)的民主以及擴大選舉環(huán)節(jié)的民主三個環(huán)節(jié)入手，積極探索擴大黨內(nèi)民主的有效途徑和方法,。

如浙江,、四川等地使用問卷調(diào)查、入戶調(diào)查,、網(wǎng)上調(diào)研,、座談會調(diào)研等多種手段，由群眾給干部政績打分,。不僅如此,，對新領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評,；適當(dāng)擴大會議推薦范圍,，在會議推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況,，可按一定差額比例進行二次會議推薦,；推薦黨委委員、紀(jì)委委員人選時要適當(dāng)擴大差額比例等措施也被廣泛使用,。

16省市統(tǒng)戰(zhàn)部長升常委　統(tǒng)戰(zhàn)官員地位提升

在31個省級黨委換屆選舉中,，已有多達(dá)16個省份的省級統(tǒng)戰(zhàn)部長被晉升為省委常委。分別是：北京,、上海,、重慶、廣東,、河南,、河北,、山西、湖北,、湖南,、西藏、云南,、內(nèi)蒙古,、貴州、甘肅,、青海和寧夏,。在16省市區(qū)出現(xiàn)常委的統(tǒng)戰(zhàn)部長中，統(tǒng)戰(zhàn)部長同時擔(dān)任政協(xié)副主席的有2個,，分別是：寧夏統(tǒng)戰(zhàn)部部長馬金虎,、西藏自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長洛桑江村。

有關(guān)人士表示,，統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部,、宣傳部同是黨的主要工作部門，在實施政治領(lǐng)導(dǎo)過程中起著重要作用,。目前,，隨著社會階層多樣化，開拓統(tǒng)戰(zhàn)新資源以及如何處理與新社會階層的權(quán)力關(guān)系,，成為中央當(dāng)前必須面對的重要政治課題,。中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人坦承，當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)的原則是：“充分尊重,、廣泛聯(lián)系,、加強團結(jié)、熱情幫助,、積極引導(dǎo)”。

實行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,，是中央干部制度改革的一貫方針,。這次全國地方黨委換屆在探索和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、機制和方式方面有了重大突破,，具體表現(xiàn)為裁減“書記辦公會”,、擴大黨內(nèi)民主，強調(diào)常委會集體領(lǐng)導(dǎo),，加大干部交流力度,；在干部任用方面則圍繞構(gòu)建和諧社會的要求，更加注重考察領(lǐng)導(dǎo)干部的績效,。省級黨委換屆后,，一大批務(wù)實,、博學(xué)、年輕,、閱歷豐富的省級領(lǐng)導(dǎo)主政一方,，為全面建設(shè)小康社會提供了組織保障。

縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆完成以后,，新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員來自不同的地方,、不同的崗位，面貌煥然一新,，帶來了很多新鮮的思維方式,、新鮮的工作方法，顯得年齡更輕,、活力更足,，基層干部群眾普遍感到一股清新的春風(fēng)撲面而來。在感受新班子“熱力”的同時,，也應(yīng)該冷靜地分析換屆后客觀存在的“調(diào)適期”,，及時調(diào)整班子建設(shè)的重點，增強新班子的整體功能,，充分發(fā)揮新班子的優(yōu)勢,。 (來源：《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)

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