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中國軍隊人才建設“大提速”
2007年07月31日 08:41解放軍報投票數(shù): 頂一下  【

寫在前面

20年前,,著名科學家錢學森作出的“未來我軍軍級領導應該是博士,、師級領導應該是碩士”的預言,正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,。從碩士團長日漸增多,,到首位碩士師長列陣軍營;從博士艦長出海遠航,到首位博士軍長走馬上任……幾年間,,我軍各級指揮員的知識結構發(fā)生了可喜變化,,一大批高學歷人才步入軍、師,、團各級領導行列,。

當今世界,科技作為第一生產力的作用日益顯現(xiàn),。隨著現(xiàn)代技術特別是信息技術的發(fā)展,,戰(zhàn)爭形態(tài)正由機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉變,世界新軍事變革正在更大范圍和更高層次上迅猛發(fā)展,。而高素質軍事人才,,無疑是軍隊信息化建設的基礎。令人欣喜的是,,近年來,,軍隊人才戰(zhàn)略工程取得長足進展,人才結構發(fā)生顯著變化,,一大批具有時代特色的新型高素質軍事人才脫穎而出,,為推進我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變,,提供了有力的人才支持,。我軍人才建設這列“快車”,在科學發(fā)展的“軌道”上,,正在加速全力推進,!

國以才興,軍以才強,。

近年來,,在黨中央、中央軍委的堅強領導下,,我軍人才培養(yǎng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,呈現(xiàn)出前所未有的嶄新面貌,在質量和效益雙重躍升中步入“大提速”,。

提速路線圖之一

從個體樣本到頂層設計

十年樹木,,百年樹人。其實,,10年間我軍人才建設的成果也足以讓人刮目相看,。

沈方泉,我軍第一位碩士連長,。他的出現(xiàn)在當時曾讓人們驚訝不已,。

柏耀平,一位“上天能駕機,、下海能操艦”的“兩棲艦長”,。當年他與幾位優(yōu)秀飛行員走進艦艇學院艦長班時,許多人尚未意識到這一改革的深遠意義,。

馬偉明,41歲時成為我國最年輕的工程院院士,。他的背后,,是不斷發(fā)展壯大的我軍專業(yè)技術干部隊伍……

這幾位中“出名”時間最長的,也不過10年,。尤其令人振奮的是,,他們很快成了全國婦孺皆知的人物:沈方泉榮膺第八屆“中國十大杰出青年”稱號,柏耀平榮膺第九屆“中國十大杰出青年”稱號,,馬偉明榮獲國家十大杰出專業(yè)技術人才獎章,。

一個不爭的事實是,這些高學歷的軍中驕子,,在各自領域叱咤風云,,已經(jīng)成為官兵學習的標桿,成為國人矚目的楷模,。如果說,,這是一個個成功的“個體樣本”,那么也完全可以說,,他們的出現(xiàn)影響和推動了新型軍事人才培養(yǎng)的“頂層設計”,。怎樣培養(yǎng)更多的沈方泉、柏耀平和馬偉明,?從基層部隊到軍委總部,,很多人都在思考。

戰(zhàn)略導彈部隊“千人一桿槍,、萬人一門炮”,,新的作戰(zhàn)樣式呼喚大批高素質人才,。軍事變革,人才先行,,任何一個兵種都不可能置身事外,。

那一年,美國太平洋艦隊司令克萊明斯在柏耀平任職的戰(zhàn)艦上留言:“今天是我十分難忘的日子,,中國軍艦一流的艦員和一流的艦長給我留下了美好的印象,。”

放眼世界,,中國軍人越來越強烈地感到,,軍事人才方陣的崛起是時代呼喚,更是使命所系,。在一項高難度的科研項目面前,,馬偉明一語道出了許多戰(zhàn)友的心里話:“落后不是中國人的專利,實力是最有力的宣言,?!?/P>

一個具體行動比一打綱領更重要。幾年來,,全軍上下認真貫徹落實中央軍委關于加強人才建設的決策部署,,加速推進軍隊人才戰(zhàn)略工程,人才建設迎來我軍歷史上又一個黃金時期:初步形成了具有我軍特色的人才培養(yǎng)教育新體系,,人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大,,干部隊伍素質大幅提高。軍委先是對2010年前干部隊伍建設提出中長期發(fā)展規(guī)劃,,很快又對2020年前我軍人才建設作出了整體籌劃和部署,。

整體籌劃和部署注重頂層設計,帶動形成了圍繞信息化建設抓人才培養(yǎng)的一個個亮點——

亮點之一:全軍大抓人才建設局面初步形成,。各大單位普遍成立人才工作領導小組,,形成黨委統(tǒng)攬、主官負責,、機關密切協(xié)調的人才工作新格局,。

亮點之二:人才培養(yǎng)渠道進一步拓寬,高層次人才隊伍日益壯大,。截至今年2月底,,全軍部隊有6萬多名地方大學畢業(yè)的干部在各個崗位上發(fā)揮著重要作用。全軍博士后科研流動站和工作站達到100余個,,在站博士后人員800多名,。

亮點之三:干部交流和實踐鍛煉進一步加強。干部交流任職、交叉代職,、崗位輪換的路子越走越寬,,從總部機關到各軍兵種,從科研院所到作戰(zhàn)部隊,,身著不同軍兵種服裝的軍官常常工作,、戰(zhàn)斗在同一個集體。

亮點之四:人才獎勵機制日益完善,。設立了軍隊杰出專業(yè)技術人才獎,、科技創(chuàng)新群體獎等重大獎項和優(yōu)秀專業(yè)技術人才崗位津貼;設立了全軍優(yōu)秀指揮軍官,、優(yōu)秀參謀人才獎,,每年獎勵800名優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才。

提速路線圖之二

從規(guī)模引進到效能培養(yǎng)

2005年4月,,全國計算機等級考試遼南考區(qū)一個考場里,,沈陽軍區(qū)某集團軍黨委常委們,像學生一樣坐在考場認真應考,。對此,,就連監(jiān)考人員也感到十分意外。

“有非常之人,,方有非常之事,,可建非常之功?!边@條古訓也是這個集團軍領導們的共識。人才學上一個無法逾越的鴻溝是,,人力資源發(fā)揮作用的最大極限是90%,,其他10%要在管理中體現(xiàn)?!白尮苋说娜讼瘸蔀槿瞬?!”這個集團軍的決策者們感到,只有這樣,,才能更好地識才,、愛才、用才,、聚才,,從而使高層次人才有親近感和認同感。那次計算機考試,,9名常委全部以優(yōu)異成績通過,。

總政干部部有關負責人介紹,近年來作戰(zhàn)部隊軍師旅團班子成員本級培訓率均超過56%,,軍級以上領導參加高科技知識培訓的近千名,。更令人欣喜的是,,最近兩年,全軍許多部隊在人才觀念上已經(jīng)悄然發(fā)生改變,,談到人才建設,,不少單位不再簡單地用引進多少人才、擁有多少博士碩士說事,,而是具體地講人才成才周期怎樣縮短,,他們在部隊建設中發(fā)揮的作用如何。

從規(guī)模引進到效能培養(yǎng),,這個明顯變化反映了科學發(fā)展觀日益深入人心,,也折射出我軍人才建設更加務實的現(xiàn)狀。務實,,恰恰是“大提速”的一個必要前提,。

中國社會科學院社科文獻出版社發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》稱,我國人力資源沒有得到充分發(fā)揮,,人才浪費情況觸目驚心,,僅2005年一年我國就有2500萬人沒能“盡其才”。正在國防大學學習的濟南軍區(qū)裝備部直工部部長王偉力認為,,軍隊人才建設從規(guī)模引進到效能培養(yǎng)的變化,,說明軍隊已經(jīng)在自覺地避免人才浪費。

今年“五一”過后,,擁有研究生學歷的濟南軍區(qū)某炮兵團后勤處助理員張永亮,,向團黨委遞交報告,主動申請到連隊代理排長,。鼓勵高學歷干部到基層補課,,是團黨委機關培養(yǎng)高學歷干部的一個實際舉措。近3年,,這個團先后有19名高學歷干部主動申請到基層任職或代職,。關于效能培養(yǎng),他們創(chuàng)造的兩條經(jīng)驗值得關注:一是堅持全時考評,,團黨委常委經(jīng)常到基層調查了解高學歷干部的工作學習情況,,定期對他們進行講評,獎優(yōu)懲劣,;二是堅持目標管理,,針對第一線高學歷干部的實際情況,搞好成才設計,,確定成才方向,。

在游泳中學會游泳,在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭。毛澤東這個著名論斷給人才培養(yǎng)以諸多啟發(fā),。第二炮兵某基地善于結合重大任務摔打和培養(yǎng)人才,,80%以上的高學歷干部參加過重大軍事演練和實彈發(fā)射任務,人人能夠勝任本職,,其中27人進入三級尖子人才庫,。

沈陽軍區(qū)抽調高學歷干部組成一支專業(yè)化“藍軍”部隊。這些高學歷干部人人會使用自動化辦公系統(tǒng),,會運用計算機網(wǎng)絡進行對抗演練,,會應用多種技戰(zhàn)術手段進行指揮,對外軍常識“一口清”,。作為對手的“紅軍”指揮官張學峰說,,高學歷干部的潛能很大,只有充分挖掘,,才能發(fā)揮其“酵母”作用,。

提速路線圖之三

從軍地聯(lián)手到開放合作

報載,為支持駐軍部隊人才隊伍建設,,上海市委,、市政府協(xié)調復旦大學、交通大學,、同濟大學等10所著名高校,,為部隊培養(yǎng)急需人才;江蘇“333高層次人才培養(yǎng)工程”和“六大人才高峰”今年首次接納部隊參評,,為部隊148名拔尖人才提供了資助和機遇,。

這兩條消息著實讓部隊官兵感到振奮。一些高學歷人才也從中尋找到了繼續(xù)發(fā)展的平臺,??倕⒛逞芯克ㄐ殴こ虒<乙Ω粡娊淌谡f,人才在成長期內也是易碎品,,稍有耽擱就有可能失去機會,軍地聯(lián)手培養(yǎng)軍事人才,,可以增加機會,,少留遺憾。一位將軍也表示,,利用社會資源和社會力量提高我軍人才培養(yǎng)效益,,體現(xiàn)了開放性的人才培養(yǎng)原則。

開放性,,同樣體現(xiàn)在軍地聯(lián)手培養(yǎng)人才也有多樣性上,。總裝與方正、聯(lián)想等一批國內知名IT企業(yè)組建“科技擁軍聯(lián)盟”,,推動民用技術向部隊轉移,,加快軍隊裝備信息化建設。一些高學歷干部發(fā)揮所長,,充當軍地之間的橋梁,,也加快了自身成長進步。北京軍區(qū)某集團軍防空旅聘請2名院士,、5名高級工程師當顧問,、帶高徒,與6所院校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,,在6家科研院所和生產廠家建立人才培訓基地,。這一探索形成了“院校學知識、基地精專業(yè),、專家教高招,、崗位練技能”的人才培養(yǎng)模式。

開放性,,還體現(xiàn)在國際合作中,。全軍派遣留學生數(shù)量逐年增加,先后向30多個國家派遣軍事留學生1700多名,。從2004年開始,,又啟動了部隊師旅主官出國考察培訓,目前已有200多名師旅主官先后出國考察培訓,。這些師旅主官中有不少人本身就是碩士,、博士。曾經(jīng)擔任某師政委的章立品說,,到國外看一看,,更加堅定了“六個先”的想法:新知識新技能,先學先用,;新武器新裝備,,先練先打;重大研究課題,,先研先訓,。

國際合作對高學歷人才的培養(yǎng),在聯(lián)合軍演與國際維和行動中也有體現(xiàn),。2003年4月1日,,中國赴剛果(金)維和部隊奉命出征。正在中國醫(yī)科大學脫產攻讀博士學位的葉曉卉,,選擇參加維和行動,,得到聯(lián)合國高級官員的賞識,。我軍博士指揮員杜俊,在2005年中俄聯(lián)合軍演中,,被俄軍授予“功勛獎章”,。這些經(jīng)歷,既豐富了他們的人生閱歷,,對人才培養(yǎng)也起到了積極的促進作用,。

不久,“和平使命——2007”聯(lián)合軍演將在俄羅斯拉開帷幕,,這是對我軍全體參演官兵意志和戰(zhàn)斗精神的一次全面檢驗,,也是又一批新型軍事人才接受鍛煉提高的一個難得機遇。

開放合作,,讓人才登高望遠,;開放合作,助人才開拓前行…… (董強 滕曉東)

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軍隊人才戰(zhàn)略工程

2003年9月,,中央軍委正式頒發(fā)《實施軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,,這是我軍出臺的第一個人才建設的宏觀發(fā)展規(guī)劃?!兑?guī)劃》著眼建設信息化軍隊,、打贏信息化戰(zhàn)爭的需要,對我軍未來一二十年人才建設應達到的數(shù)量規(guī)模,、知識結構,、復合素質等提出了相應的目標要求,并緊緊圍繞建設高素質的指揮軍官隊伍,、參謀隊伍,、科學家隊伍、技術專家隊伍和士官隊伍進行了分類設計,,提出了具體的對策和措施,。規(guī)劃提出:2010年前主要是打好基礎、理順關系,,力爭使人才隊伍狀況明顯改觀,;2020年前主要是加快發(fā)展、整體推進,,實現(xiàn)人才建設大的進步,。

高層次人才強軍計劃

2000年5月30日,國務院,、中央軍委發(fā)布《關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》。2001年10月16日,,教育部和總政治部聯(lián)合下發(fā)《關于實施“高層次人才強軍計劃”的通知》,,決定在國家研究生招生計劃內,,由部分地方普通高校為軍隊定向培養(yǎng)一批碩士研究生,并對招生學校,、專業(yè),、數(shù)量、學制,、考試,、錄取等作出詳細規(guī)定。從2002年實施“強軍計劃”以來,,全軍每年選送1000多名專業(yè)技術干部,,到北京大學、清華大學等全國30余所地方重點高校攻讀碩士和博士學位,。

軍事碩士專業(yè)學位教育

軍隊研究生教育在突出重點建設的同時,,不斷優(yōu)化學科結構,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。2002年5月,,國務院學位委員會審議通過了《軍事學碩士專業(yè)學位設置方案》等相關配套文件。2003年,,我軍首次成立軍事碩士專業(yè)學位教育指導委員會,,創(chuàng)辦了具有指揮管理特色的軍事碩士專業(yè)學位教育,確定在國防大學等14所高中級指揮院校進行試點,,開始招收發(fā)展?jié)摿Υ?、具有國民教育系列本科學歷和學士學位、任現(xiàn)職一年以上的營以上指揮軍官,。軍事碩士專業(yè)學位教育的創(chuàng)立,,標志著我軍高層次軍事人才教育重心由學術型向培養(yǎng)應用型指揮員轉變。

軍隊博士后制度

我軍博士后制度,,在培養(yǎng)高層次人才中具有特殊的作用和地位,。20多年來,軍隊博士后工作適應中國特色軍事變革需要,,形成了組織機構健全,、規(guī)章制度完備、學科門類齊全的良好局面,,對培養(yǎng)高層次國防科技人才,、優(yōu)化我軍人才隊伍結構、加快科技成果向戰(zhàn)斗力轉化起到了促進作用,。2003年12月,,經(jīng)中央軍委批準,四總部聯(lián)合下發(fā)《軍隊博士后管理工作規(guī)定》,,對改革和完善軍隊博士后管理提出一系列新的政策措施,,并成立由總部有關部門組成的博士后管理工作辦公室,。目前,全軍建立博士后科研流動站和工作站百余個,,在站博士后800多名,。(姜華、吳天喜,、陳光炯)

   編輯: 高欣藝

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