寫在前面

20年前,，著名科學(xué)家錢學(xué)森作出的“未來我軍軍級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是博士、師級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是碩士”的預(yù)言,，正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從碩士團(tuán)長日漸增多,，到首位碩士師長列陣軍營,；從博士艦長出海遠(yuǎn)航,到首位博士軍長走馬上任……幾年間，我軍各級指揮員的知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,，一大批高學(xué)歷人才步入軍,、師、團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)行列,。

當(dāng)今世界,，科技作為第一生產(chǎn)力的作用日益顯現(xiàn)。隨著現(xiàn)代技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展,，戰(zhàn)爭形態(tài)正由機(jī)械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變,，世界新軍事變革正在更大范圍和更高層次上迅猛發(fā)展。而高素質(zhì)軍事人才,，無疑是軍隊信息化建設(shè)的基礎(chǔ),。令人欣喜的是，近年來,，軍隊人才戰(zhàn)略工程取得長足進(jìn)展,，人才結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，一大批具有時代特色的新型高素質(zhì)軍事人才脫穎而出,，為推進(jìn)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型,、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，提供了有力的人才支持,。我軍人才建設(shè)這列“快車”,，在科學(xué)發(fā)展的“軌道”上，正在加速全力推進(jìn),！

國以才興,，軍以才強(qiáng)。

近年來,，在黨中央、中央軍委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我軍人才培養(yǎng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，呈現(xiàn)出前所未有的嶄新面貌，在質(zhì)量和效益雙重躍升中步入“大提速”,。

提速路線圖之一

從個體樣本到頂層設(shè)計

十年樹木,，百年樹人。其實(shí),，10年間我軍人才建設(shè)的成果也足以讓人刮目相看,。

沈方泉，我軍第一位碩士連長,。他的出現(xiàn)在當(dāng)時曾讓人們驚訝不已,。

柏耀平，一位“上天能駕機(jī),、下海能操艦”的“兩棲艦長”,。當(dāng)年他與幾位優(yōu)秀飛行員走進(jìn)艦艇學(xué)院艦長班時，許多人尚未意識到這一改革的深遠(yuǎn)意義,。

馬偉明,，41歲時成為我國最年輕的工程院院士。他的背后,，是不斷發(fā)展壯大的我軍專業(yè)技術(shù)干部隊伍……

這幾位中“出名”時間最長的,，也不過10年。尤其令人振奮的是,，他們很快成了全國婦孺皆知的人物：沈方泉榮膺第八屆“中國十大杰出青年”稱號,，柏耀平榮膺第九屆“中國十大杰出青年”稱號，馬偉明榮獲國家十大杰出專業(yè)技術(shù)人才獎?wù)隆?/P>

一個不爭的事實(shí)是,，這些高學(xué)歷的軍中驕子,，在各自領(lǐng)域叱咤風(fēng)云，已經(jīng)成為官兵學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,，成為國人矚目的楷模,。如果說，這是一個個成功的“個體樣本”,，那么也完全可以說,，他們的出現(xiàn)影響和推動了新型軍事人才培養(yǎng)的“頂層設(shè)計”。怎樣培養(yǎng)更多的沈方泉,、柏耀平和馬偉明,？從基層部隊到軍委總部，很多人都在思考,。

戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊“千人一桿槍,、萬人一門炮”，新的作戰(zhàn)樣式呼喚大批高素質(zhì)人才。軍事變革,，人才先行,，任何一個兵種都不可能置身事外。

那一年,，美國太平洋艦隊司令克萊明斯在柏耀平任職的戰(zhàn)艦上留言：“今天是我十分難忘的日子,，中國軍艦一流的艦員和一流的艦長給我留下了美好的印象?！?/P>

放眼世界,，中國軍人越來越強(qiáng)烈地感到，軍事人才方陣的崛起是時代呼喚,，更是使命所系,。在一項高難度的科研項目面前，馬偉明一語道出了許多戰(zhàn)友的心里話：“落后不是中國人的專利,，實(shí)力是最有力的宣言,。”

一個具體行動比一打綱領(lǐng)更重要,。幾年來,，全軍上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人才建設(shè)的決策部署，加速推進(jìn)軍隊人才戰(zhàn)略工程,，人才建設(shè)迎來我軍歷史上又一個黃金時期：初步形成了具有我軍特色的人才培養(yǎng)教育新體系,，人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，干部隊伍素質(zhì)大幅提高,。軍委先是對2010年前干部隊伍建設(shè)提出中長期發(fā)展規(guī)劃,，很快又對2020年前我軍人才建設(shè)作出了整體籌劃和部署。

整體籌劃和部署注重頂層設(shè)計,，帶動形成了圍繞信息化建設(shè)抓人才培養(yǎng)的一個個亮點(diǎn)——

亮點(diǎn)之一：全軍大抓人才建設(shè)局面初步形成,。各大單位普遍成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)攬,、主官負(fù)責(zé),、機(jī)關(guān)密切協(xié)調(diào)的人才工作新格局。

亮點(diǎn)之二：人才培養(yǎng)渠道進(jìn)一步拓寬,，高層次人才隊伍日益壯大,。截至今年2月底，全軍部隊有6萬多名地方大學(xué)畢業(yè)的干部在各個崗位上發(fā)揮著重要作用,。全軍博士后科研流動站和工作站達(dá)到100余個,，在站博士后人員800多名。

亮點(diǎn)之三：干部交流和實(shí)踐鍛煉進(jìn)一步加強(qiáng),。干部交流任職,、交叉代職,、崗位輪換的路子越走越寬，從總部機(jī)關(guān)到各軍兵種,，從科研院所到作戰(zhàn)部隊,，身著不同軍兵種服裝的軍官常常工作,、戰(zhàn)斗在同一個集體,。

亮點(diǎn)之四：人才獎勵機(jī)制日益完善。設(shè)立了軍隊杰出專業(yè)技術(shù)人才獎,、科技創(chuàng)新群體獎等重大獎項和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才崗位津貼,；設(shè)立了全軍優(yōu)秀指揮軍官、優(yōu)秀參謀人才獎,，每年獎勵800名優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才,。

提速路線圖之二

從規(guī)模引進(jìn)到效能培養(yǎng)

2005年4月，全國計算機(jī)等級考試遼南考區(qū)一個考場里,，沈陽軍區(qū)某集團(tuán)軍黨委常委們,，像學(xué)生一樣坐在考場認(rèn)真應(yīng)考。對此,，就連監(jiān)考人員也感到十分意外,。

“有非常之人，方有非常之事,，可建非常之功,。”這條古訓(xùn)也是這個集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)們的共識,。人才學(xué)上一個無法逾越的鴻溝是,，人力資源發(fā)揮作用的最大極限是90%，其他10%要在管理中體現(xiàn),?！白尮苋说娜讼瘸蔀槿瞬牛　边@個集團(tuán)軍的決策者們感到,，只有這樣,，才能更好地識才、愛才,、用才,、聚才，從而使高層次人才有親近感和認(rèn)同感,。那次計算機(jī)考試,，9名常委全部以優(yōu)異成績通過。

總政干部部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來作戰(zhàn)部隊軍師旅團(tuán)班子成員本級培訓(xùn)率均超過56%,，軍級以上領(lǐng)導(dǎo)參加高科技知識培訓(xùn)的近千名。更令人欣喜的是，最近兩年,，全軍許多部隊在人才觀念上已經(jīng)悄然發(fā)生改變,，談到人才建設(shè)，不少單位不再簡單地用引進(jìn)多少人才,、擁有多少博士碩士說事,，而是具體地講人才成才周期怎樣縮短，他們在部隊建設(shè)中發(fā)揮的作用如何,。

從規(guī)模引進(jìn)到效能培養(yǎng),，這個明顯變化反映了科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心，也折射出我軍人才建設(shè)更加務(wù)實(shí)的現(xiàn)狀,。務(wù)實(shí),，恰恰是“大提速”的一個必要前提。

中國社會科學(xué)院社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》稱,，我國人力資源沒有得到充分發(fā)揮,，人才浪費(fèi)情況觸目驚心，僅2005年一年我國就有2500萬人沒能“盡其才”,。正在國防大學(xué)學(xué)習(xí)的濟(jì)南軍區(qū)裝備部直工部部長王偉力認(rèn)為,，軍隊人才建設(shè)從規(guī)模引進(jìn)到效能培養(yǎng)的變化，說明軍隊已經(jīng)在自覺地避免人才浪費(fèi),。

今年“五一”過后,，擁有研究生學(xué)歷的濟(jì)南軍區(qū)某炮兵團(tuán)后勤處助理員張永亮，向團(tuán)黨委遞交報告,，主動申請到連隊代理排長,。鼓勵高學(xué)歷干部到基層補(bǔ)課，是團(tuán)黨委機(jī)關(guān)培養(yǎng)高學(xué)歷干部的一個實(shí)際舉措,。近3年,，這個團(tuán)先后有19名高學(xué)歷干部主動申請到基層任職或代職。關(guān)于效能培養(yǎng),，他們創(chuàng)造的兩條經(jīng)驗值得關(guān)注：一是堅持全時考評,，團(tuán)黨委常委經(jīng)常到基層調(diào)查了解高學(xué)歷干部的工作學(xué)習(xí)情況，定期對他們進(jìn)行講評,，獎優(yōu)懲劣,；二是堅持目標(biāo)管理，針對第一線高學(xué)歷干部的實(shí)際情況,，搞好成才設(shè)計,，確定成才方向。

在游泳中學(xué)會游泳,，在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭,。毛澤東這個著名論斷給人才培養(yǎng)以諸多啟發(fā),。第二炮兵某基地善于結(jié)合重大任務(wù)摔打和培養(yǎng)人才，80%以上的高學(xué)歷干部參加過重大軍事演練和實(shí)彈發(fā)射任務(wù),，人人能夠勝任本職,，其中27人進(jìn)入三級尖子人才庫。

沈陽軍區(qū)抽調(diào)高學(xué)歷干部組成一支專業(yè)化“藍(lán)軍”部隊,。這些高學(xué)歷干部人人會使用自動化辦公系統(tǒng),，會運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對抗演練，會應(yīng)用多種技戰(zhàn)術(shù)手段進(jìn)行指揮,，對外軍常識“一口清”,。作為對手的“紅軍”指揮官張學(xué)峰說，高學(xué)歷干部的潛能很大,，只有充分挖掘，才能發(fā)揮其“酵母”作用,。

提速路線圖之三

從軍地聯(lián)手到開放合作

報載,，為支持駐軍部隊人才隊伍建設(shè)，上海市委,、市政府協(xié)調(diào)復(fù)旦大學(xué),、交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等10所著名高校,，為部隊培養(yǎng)急需人才,；江蘇“333高層次人才培養(yǎng)工程”和“六大人才高峰”今年首次接納部隊參評，為部隊148名拔尖人才提供了資助和機(jī)遇,。

這兩條消息著實(shí)讓部隊官兵感到振奮,。一些高學(xué)歷人才也從中尋找到了繼續(xù)發(fā)展的平臺?？倕⒛逞芯克ㄐ殴こ虒＜乙Ω粡?qiáng)教授說,，人才在成長期內(nèi)也是易碎品，稍有耽擱就有可能失去機(jī)會,，軍地聯(lián)手培養(yǎng)軍事人才,，可以增加機(jī)會，少留遺憾,。一位將軍也表示,，利用社會資源和社會力量提高我軍人才培養(yǎng)效益，體現(xiàn)了開放性的人才培養(yǎng)原則,。

開放性,，同樣體現(xiàn)在軍地聯(lián)手培養(yǎng)人才也有多樣性上?？傃b與方正,、聯(lián)想等一批國內(nèi)知名IT企業(yè)組建“科技擁軍聯(lián)盟”,，推動民用技術(shù)向部隊轉(zhuǎn)移，加快軍隊裝備信息化建設(shè),。一些高學(xué)歷干部發(fā)揮所長,，充當(dāng)軍地之間的橋梁，也加快了自身成長進(jìn)步,。北京軍區(qū)某集團(tuán)軍防空旅聘請2名院士,、5名高級工程師當(dāng)顧問、帶高徒,，與6所院校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,，在6家科研院所和生產(chǎn)廠家建立人才培訓(xùn)基地。這一探索形成了“院校學(xué)知識,、基地精專業(yè),、專家教高招、崗位練技能”的人才培養(yǎng)模式,。

開放性,，還體現(xiàn)在國際合作中。全軍派遣留學(xué)生數(shù)量逐年增加,，先后向30多個國家派遣軍事留學(xué)生1700多名,。從2004年開始，又啟動了部隊師旅主官出國考察培訓(xùn),，目前已有200多名師旅主官先后出國考察培訓(xùn),。這些師旅主官中有不少人本身就是碩士、博士,。曾經(jīng)擔(dān)任某師政委的章立品說,，到國外看一看，更加堅定了“六個先”的想法：新知識新技能,，先學(xué)先用,；新武器新裝備，先練先打,；重大研究課題,，先研先訓(xùn)。

國際合作對高學(xué)歷人才的培養(yǎng),，在聯(lián)合軍演與國際維和行動中也有體現(xiàn),。2003年4月1日，中國赴剛果(金)維和部隊奉命出征,。正在中國醫(yī)科大學(xué)脫產(chǎn)攻讀博士學(xué)位的葉曉卉,，選擇參加維和行動，得到聯(lián)合國高級官員的賞識,。我軍博士指揮員杜俊,，在2005年中俄聯(lián)合軍演中,，被俄軍授予“功勛獎?wù)隆薄＿@些經(jīng)歷,，既豐富了他們的人生閱歷,，對人才培養(yǎng)也起到了積極的促進(jìn)作用。

不久,，“和平使命——2007”聯(lián)合軍演將在俄羅斯拉開帷幕,，這是對我軍全體參演官兵意志和戰(zhàn)斗精神的一次全面檢驗，也是又一批新型軍事人才接受鍛煉提高的一個難得機(jī)遇,。

開放合作,，讓人才登高望遠(yuǎn)；開放合作,，助人才開拓前行…… (董強(qiáng) 滕曉東)

相關(guān)鏈接

軍隊人才戰(zhàn)略工程

2003年9月,，中央軍委正式頒發(fā)《實(shí)施軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，這是我軍出臺的第一個人才建設(shè)的宏觀發(fā)展規(guī)劃,?！兑?guī)劃》著眼建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的需要,，對我軍未來一二十年人才建設(shè)應(yīng)達(dá)到的數(shù)量規(guī)模、知識結(jié)構(gòu),、復(fù)合素質(zhì)等提出了相應(yīng)的目標(biāo)要求,，并緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)的指揮軍官隊伍、參謀隊伍,、科學(xué)家隊伍,、技術(shù)專家隊伍和士官隊伍進(jìn)行了分類設(shè)計，提出了具體的對策和措施,。規(guī)劃提出：2010年前主要是打好基礎(chǔ),、理順關(guān)系，力爭使人才隊伍狀況明顯改觀,；2020年前主要是加快發(fā)展,、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才建設(shè)大的進(jìn)步,。

高層次人才強(qiáng)軍計劃

2000年5月30日,，國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》,。2001年10月16日,，教育部和總政治部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“高層次人才強(qiáng)軍計劃”的通知》，決定在國家研究生招生計劃內(nèi),，由部分地方普通高校為軍隊定向培養(yǎng)一批碩士研究生,，并對招生學(xué)校,、專業(yè)、數(shù)量,、學(xué)制,、考試、錄取等作出詳細(xì)規(guī)定,。從2002年實(shí)施“強(qiáng)軍計劃”以來,，全軍每年選送1000多名專業(yè)技術(shù)干部，到北京大學(xué),、清華大學(xué)等全國30余所地方重點(diǎn)高校攻讀碩士和博士學(xué)位,。

軍事碩士專業(yè)學(xué)位教育

軍隊研究生教育在突出重點(diǎn)建設(shè)的同時，不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。2002年5月，國務(wù)院學(xué)位委員會審議通過了《軍事學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》等相關(guān)配套文件,。2003年,，我軍首次成立軍事碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會，創(chuàng)辦了具有指揮管理特色的軍事碩士專業(yè)學(xué)位教育,，確定在國防大學(xué)等14所高中級指揮院校進(jìn)行試點(diǎn),，開始招收發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂袊窠逃盗斜究茖W(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,、任現(xiàn)職一年以上的營以上指揮軍官,。軍事碩士專業(yè)學(xué)位教育的創(chuàng)立，標(biāo)志著我軍高層次軍事人才教育重心由學(xué)術(shù)型向培養(yǎng)應(yīng)用型指揮員轉(zhuǎn)變,。

軍隊博士后制度

我軍博士后制度,，在培養(yǎng)高層次人才中具有特殊的作用和地位。20多年來,，軍隊博士后工作適應(yīng)中國特色軍事變革需要,，形成了組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完備,、學(xué)科門類齊全的良好局面,，對培養(yǎng)高層次國防科技人才、優(yōu)化我軍人才隊伍結(jié)構(gòu),、加快科技成果向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化起到了促進(jìn)作用,。2003年12月，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),，四總部聯(lián)合下發(fā)《軍隊博士后管理工作規(guī)定》,，對改革和完善軍隊博士后管理提出一系列新的政策措施，并成立由總部有關(guān)部門組成的博士后管理工作辦公室,。目前,，全軍建立博士后科研流動站和工作站百余個,，在站博士后800多名。(姜華,、吳天喜,、陳光炯)

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