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寫在前面
20年前,，著名科學家錢學森作出的“未來我軍軍級領導應該是博士,、師級領導應該是碩士”的預言，正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,。從碩士團長日漸增多,，到首位碩士師長列陣軍營；從博士艦長出海遠航,到首位博士軍長走馬上任……幾年間,，我軍各級指揮員的知識結構發(fā)生了可喜變化,，一大批高學歷人才步入軍、師,、團各級領導行列,。
當今世界，科技作為第一生產力的作用日益顯現(xiàn),。隨著現(xiàn)代技術特別是信息技術的發(fā)展,，戰(zhàn)爭形態(tài)正由機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉變，世界新軍事變革正在更大范圍和更高層次上迅猛發(fā)展,。而高素質軍事人才,，無疑是軍隊信息化建設的基礎。令人欣喜的是,，近年來,，軍隊人才戰(zhàn)略工程取得長足進展，人才結構發(fā)生顯著變化,，一大批具有時代特色的新型高素質軍事人才脫穎而出,，為推進我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變,，提供了有力的人才支持,。我軍人才建設這列“快車”，在科學發(fā)展的“軌道”上,，正在加速全力推進,！
國以才興，軍以才強,。
近年來,，在黨中央、中央軍委的堅強領導下,，我軍人才培養(yǎng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，呈現(xiàn)出前所未有的嶄新面貌，在質量和效益雙重躍升中步入“大提速”,。
提速路線圖之一
從個體樣本到頂層設計
十年樹木,，百年樹人。其實,，10年間我軍人才建設的成果也足以讓人刮目相看,。
沈方泉，我軍第一位碩士連長,。他的出現(xiàn)在當時曾讓人們驚訝不已,。
柏耀平，一位“上天能駕機,、下海能操艦”的“兩棲艦長”,。當年他與幾位優(yōu)秀飛行員走進艦艇學院艦長班時，許多人尚未意識到這一改革的深遠意義,。
馬偉明，41歲時成為我國最年輕的工程院院士,。他的背后,，是不斷發(fā)展壯大的我軍專業(yè)技術干部隊伍……
這幾位中“出名”時間最長的，也不過10年,。尤其令人振奮的是,，他們很快成了全國婦孺皆知的人物：沈方泉榮膺第八屆“中國十大杰出青年”稱號，柏耀平榮膺第九屆“中國十大杰出青年”稱號,，馬偉明榮獲國家十大杰出專業(yè)技術人才獎章,。
一個不爭的事實是，這些高學歷的軍中驕子,，在各自領域叱咤風云,，已經(jīng)成為官兵學習的標桿，成為國人矚目的楷模,。如果說,，這是一個個成功的“個體樣本”，那么也完全可以說,，他們的出現(xiàn)影響和推動了新型軍事人才培養(yǎng)的“頂層設計”,。怎樣培養(yǎng)更多的沈方泉、柏耀平和馬偉明,？從基層部隊到軍委總部,，很多人都在思考。
戰(zhàn)略導彈部隊“千人一桿槍,、萬人一門炮”,，新的作戰(zhàn)樣式呼喚大批高素質人才,。軍事變革，人才先行,，任何一個兵種都不可能置身事外,。
那一年，美國太平洋艦隊司令克萊明斯在柏耀平任職的戰(zhàn)艦上留言：“今天是我十分難忘的日子,，中國軍艦一流的艦員和一流的艦長給我留下了美好的印象,。”
放眼世界,，中國軍人越來越強烈地感到,，軍事人才方陣的崛起是時代呼喚，更是使命所系,。在一項高難度的科研項目面前,，馬偉明一語道出了許多戰(zhàn)友的心里話：“落后不是中國人的專利，實力是最有力的宣言,?！?/P>
一個具體行動比一打綱領更重要。幾年來,，全軍上下認真貫徹落實中央軍委關于加強人才建設的決策部署,，加速推進軍隊人才戰(zhàn)略工程，人才建設迎來我軍歷史上又一個黃金時期：初步形成了具有我軍特色的人才培養(yǎng)教育新體系,，人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大,，干部隊伍素質大幅提高。軍委先是對2010年前干部隊伍建設提出中長期發(fā)展規(guī)劃,，很快又對2020年前我軍人才建設作出了整體籌劃和部署,。
整體籌劃和部署注重頂層設計，帶動形成了圍繞信息化建設抓人才培養(yǎng)的一個個亮點——
亮點之一：全軍大抓人才建設局面初步形成,。各大單位普遍成立人才工作領導小組,，形成黨委統(tǒng)攬、主官負責,、機關密切協(xié)調的人才工作新格局,。
亮點之二：人才培養(yǎng)渠道進一步拓寬，高層次人才隊伍日益壯大,。截至今年2月底,，全軍部隊有6萬多名地方大學畢業(yè)的干部在各個崗位上發(fā)揮著重要作用。全軍博士后科研流動站和工作站達到100余個,，在站博士后人員800多名,。
亮點之三：干部交流和實踐鍛煉進一步加強。干部交流任職、交叉代職,、崗位輪換的路子越走越寬,，從總部機關到各軍兵種，從科研院所到作戰(zhàn)部隊,，身著不同軍兵種服裝的軍官常常工作,、戰(zhàn)斗在同一個集體。
亮點之四：人才獎勵機制日益完善,。設立了軍隊杰出專業(yè)技術人才獎,、科技創(chuàng)新群體獎等重大獎項和優(yōu)秀專業(yè)技術人才崗位津貼；設立了全軍優(yōu)秀指揮軍官,、優(yōu)秀參謀人才獎,，每年獎勵800名優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才。
提速路線圖之二
從規(guī)模引進到效能培養(yǎng)
2005年4月,，全國計算機等級考試遼南考區(qū)一個考場里,，沈陽軍區(qū)某集團軍黨委常委們，像學生一樣坐在考場認真應考,。對此,，就連監(jiān)考人員也感到十分意外。
“有非常之人,，方有非常之事,，可建非常之功?！边@條古訓也是這個集團軍領導們的共識。人才學上一個無法逾越的鴻溝是,，人力資源發(fā)揮作用的最大極限是90%,，其他10%要在管理中體現(xiàn)?！白尮苋说娜讼瘸蔀槿瞬?！”這個集團軍的決策者們感到，只有這樣,，才能更好地識才,、愛才、用才,、聚才,，從而使高層次人才有親近感和認同感。那次計算機考試,，9名常委全部以優(yōu)異成績通過,。
總政干部部有關負責人介紹，近年來作戰(zhàn)部隊軍師旅團班子成員本級培訓率均超過56%,，軍級以上領導參加高科技知識培訓的近千名,。更令人欣喜的是,，最近兩年，全軍許多部隊在人才觀念上已經(jīng)悄然發(fā)生改變,，談到人才建設,，不少單位不再簡單地用引進多少人才、擁有多少博士碩士說事,，而是具體地講人才成才周期怎樣縮短,，他們在部隊建設中發(fā)揮的作用如何。
從規(guī)模引進到效能培養(yǎng),，這個明顯變化反映了科學發(fā)展觀日益深入人心,，也折射出我軍人才建設更加務實的現(xiàn)狀。務實,，恰恰是“大提速”的一個必要前提,。
中國社會科學院社科文獻出版社發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》稱，我國人力資源沒有得到充分發(fā)揮,，人才浪費情況觸目驚心,，僅2005年一年我國就有2500萬人沒能“盡其才”。正在國防大學學習的濟南軍區(qū)裝備部直工部部長王偉力認為,，軍隊人才建設從規(guī)模引進到效能培養(yǎng)的變化,，說明軍隊已經(jīng)在自覺地避免人才浪費。
今年“五一”過后,，擁有研究生學歷的濟南軍區(qū)某炮兵團后勤處助理員張永亮,，向團黨委遞交報告，主動申請到連隊代理排長,。鼓勵高學歷干部到基層補課,，是團黨委機關培養(yǎng)高學歷干部的一個實際舉措。近3年,，這個團先后有19名高學歷干部主動申請到基層任職或代職,。關于效能培養(yǎng)，他們創(chuàng)造的兩條經(jīng)驗值得關注：一是堅持全時考評,，團黨委常委經(jīng)常到基層調查了解高學歷干部的工作學習情況,，定期對他們進行講評，獎優(yōu)懲劣,；二是堅持目標管理,，針對第一線高學歷干部的實際情況，搞好成才設計,，確定成才方向,。
在游泳中學會游泳，在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭。毛澤東這個著名論斷給人才培養(yǎng)以諸多啟發(fā),。第二炮兵某基地善于結合重大任務摔打和培養(yǎng)人才,，80%以上的高學歷干部參加過重大軍事演練和實彈發(fā)射任務，人人能夠勝任本職,，其中27人進入三級尖子人才庫,。
沈陽軍區(qū)抽調高學歷干部組成一支專業(yè)化“藍軍”部隊。這些高學歷干部人人會使用自動化辦公系統(tǒng),，會運用計算機網(wǎng)絡進行對抗演練,，會應用多種技戰(zhàn)術手段進行指揮，對外軍常識“一口清”,。作為對手的“紅軍”指揮官張學峰說,，高學歷干部的潛能很大，只有充分挖掘,，才能發(fā)揮其“酵母”作用,。
提速路線圖之三
從軍地聯(lián)手到開放合作
報載，為支持駐軍部隊人才隊伍建設,，上海市委,、市政府協(xié)調復旦大學、交通大學,、同濟大學等10所著名高校,，為部隊培養(yǎng)急需人才；江蘇“333高層次人才培養(yǎng)工程”和“六大人才高峰”今年首次接納部隊參評,，為部隊148名拔尖人才提供了資助和機遇,。
這兩條消息著實讓部隊官兵感到振奮。一些高學歷人才也從中尋找到了繼續(xù)發(fā)展的平臺,?？倕⒛逞芯克ㄐ殴こ虒＜乙Ω粡娊淌谡f，人才在成長期內也是易碎品,，稍有耽擱就有可能失去機會，軍地聯(lián)手培養(yǎng)軍事人才,，可以增加機會,，少留遺憾。一位將軍也表示,，利用社會資源和社會力量提高我軍人才培養(yǎng)效益,，體現(xiàn)了開放性的人才培養(yǎng)原則。
開放性,，同樣體現(xiàn)在軍地聯(lián)手培養(yǎng)人才也有多樣性上,。總裝與方正、聯(lián)想等一批國內知名IT企業(yè)組建“科技擁軍聯(lián)盟”,，推動民用技術向部隊轉移,，加快軍隊裝備信息化建設。一些高學歷干部發(fā)揮所長,，充當軍地之間的橋梁,，也加快了自身成長進步。北京軍區(qū)某集團軍防空旅聘請2名院士,、5名高級工程師當顧問,、帶高徒，與6所院校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,，在6家科研院所和生產廠家建立人才培訓基地,。這一探索形成了“院校學知識、基地精專業(yè),、專家教高招,、崗位練技能”的人才培養(yǎng)模式。
開放性,，還體現(xiàn)在國際合作中,。全軍派遣留學生數(shù)量逐年增加，先后向30多個國家派遣軍事留學生1700多名,。從2004年開始,，又啟動了部隊師旅主官出國考察培訓，目前已有200多名師旅主官先后出國考察培訓,。這些師旅主官中有不少人本身就是碩士,、博士。曾經(jīng)擔任某師政委的章立品說,，到國外看一看,，更加堅定了“六個先”的想法：新知識新技能，先學先用,；新武器新裝備,，先練先打；重大研究課題,，先研先訓,。
國際合作對高學歷人才的培養(yǎng)，在聯(lián)合軍演與國際維和行動中也有體現(xiàn),。2003年4月1日,，中國赴剛果(金)維和部隊奉命出征。正在中國醫(yī)科大學脫產攻讀博士學位的葉曉卉,，選擇參加維和行動,，得到聯(lián)合國高級官員的賞識,。我軍博士指揮員杜俊，在2005年中俄聯(lián)合軍演中,，被俄軍授予“功勛獎章”,。這些經(jīng)歷，既豐富了他們的人生閱歷,，對人才培養(yǎng)也起到了積極的促進作用,。
不久，“和平使命——2007”聯(lián)合軍演將在俄羅斯拉開帷幕,，這是對我軍全體參演官兵意志和戰(zhàn)斗精神的一次全面檢驗,，也是又一批新型軍事人才接受鍛煉提高的一個難得機遇。
開放合作,，讓人才登高望遠,；開放合作，助人才開拓前行…… (董強 滕曉東)
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軍隊人才戰(zhàn)略工程
2003年9月,，中央軍委正式頒發(fā)《實施軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,，這是我軍出臺的第一個人才建設的宏觀發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》著眼建設信息化軍隊,、打贏信息化戰(zhàn)爭的需要，對我軍未來一二十年人才建設應達到的數(shù)量規(guī)模,、知識結構,、復合素質等提出了相應的目標要求，并緊緊圍繞建設高素質的指揮軍官隊伍,、參謀隊伍,、科學家隊伍、技術專家隊伍和士官隊伍進行了分類設計,，提出了具體的對策和措施,。規(guī)劃提出：2010年前主要是打好基礎、理順關系,，力爭使人才隊伍狀況明顯改觀,；2020年前主要是加快發(fā)展、整體推進,，實現(xiàn)人才建設大的進步,。
高層次人才強軍計劃
2000年5月30日，國務院,、中央軍委發(fā)布《關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》。2001年10月16日,，教育部和總政治部聯(lián)合下發(fā)《關于實施“高層次人才強軍計劃”的通知》,，決定在國家研究生招生計劃內,，由部分地方普通高校為軍隊定向培養(yǎng)一批碩士研究生，并對招生學校,、專業(yè),、數(shù)量、學制,、考試,、錄取等作出詳細規(guī)定。從2002年實施“強軍計劃”以來,，全軍每年選送1000多名專業(yè)技術干部,，到北京大學、清華大學等全國30余所地方重點高校攻讀碩士和博士學位,。
軍事碩士專業(yè)學位教育
軍隊研究生教育在突出重點建設的同時,，不斷優(yōu)化學科結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。2002年5月,，國務院學位委員會審議通過了《軍事學碩士專業(yè)學位設置方案》等相關配套文件。2003年,，我軍首次成立軍事碩士專業(yè)學位教育指導委員會,，創(chuàng)辦了具有指揮管理特色的軍事碩士專業(yè)學位教育，確定在國防大學等14所高中級指揮院校進行試點,，開始招收發(fā)展?jié)摿Υ?、具有國民教育系列本科學歷和學士學位、任現(xiàn)職一年以上的營以上指揮軍官,。軍事碩士專業(yè)學位教育的創(chuàng)立,，標志著我軍高層次軍事人才教育重心由學術型向培養(yǎng)應用型指揮員轉變。
軍隊博士后制度
我軍博士后制度,，在培養(yǎng)高層次人才中具有特殊的作用和地位,。20多年來，軍隊博士后工作適應中國特色軍事變革需要,，形成了組織機構健全,、規(guī)章制度完備、學科門類齊全的良好局面,，對培養(yǎng)高層次國防科技人才,、優(yōu)化我軍人才隊伍結構、加快科技成果向戰(zhàn)斗力轉化起到了促進作用,。2003年12月,，經(jīng)中央軍委批準，四總部聯(lián)合下發(fā)《軍隊博士后管理工作規(guī)定》,，對改革和完善軍隊博士后管理提出一系列新的政策措施,，并成立由總部有關部門組成的博士后管理工作辦公室,。目前，全軍建立博士后科研流動站和工作站百余個,，在站博士后800多名,。(姜華、吳天喜,、陳光炯)
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編輯：
高欣藝
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