第　5　號(hào)

《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》已于2007年7月13日經(jīng)國家宗教事務(wù)局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自2007年9月1日起施行,。

局　長(zhǎng)　 葉小文

二○○七年七月十八日

藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法

第一條　為了保障公民宗教信仰自由,，尊重藏傳佛教活佛傳承繼位方式，規(guī)范活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)管理,，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》,，制定本辦法。

第二條　活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家統(tǒng)一,、維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧、維護(hù)藏傳佛教正常秩序的原則,。

活佛轉(zhuǎn)世尊重藏傳佛教宗教儀軌和歷史定制,，但不得恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán)。

活佛轉(zhuǎn)世不受境外任何組織,、個(gè)人的干涉和支配,。

第三條　活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）當(dāng)?shù)囟鄶?shù)信教群眾和寺廟管理組織要求轉(zhuǎn)世；

（二）轉(zhuǎn)世系統(tǒng)真實(shí)并傳承至今,；

（三）申請(qǐng)活佛轉(zhuǎn)世的寺廟系擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺,，并為依法登記的藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所，且具備培養(yǎng)和供養(yǎng)轉(zhuǎn)世活佛的能力,。

第四條　申請(qǐng)轉(zhuǎn)世活佛有下列情形之一的,，不得轉(zhuǎn)世：

（一）藏傳佛教教義規(guī)定不得轉(zhuǎn)世的；

（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府明令不得轉(zhuǎn)世的,。

第五條　活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)履行申請(qǐng)報(bào)批手續(xù),。申請(qǐng)報(bào)批程序是：由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者所在地佛教協(xié)會(huì)向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出轉(zhuǎn)世申請(qǐng),，由縣級(jí)人民政府提出意見后，人民政府宗教事務(wù)部門逐級(jí)上報(bào),，由省,、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批。其中,，在佛教界有較大影響的,，報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；有重大影響的,，報(bào)國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

審核批準(zhǔn)活佛轉(zhuǎn)世申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)的佛教協(xié)會(huì)的意見,。

第六條　對(duì)活佛影響大小有爭(zhēng)議的,，由中國佛教協(xié)會(huì)認(rèn)定，報(bào)國家宗教事務(wù)局備案,。

第七條　活佛轉(zhuǎn)世申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,，根據(jù)活佛影響大小，由相應(yīng)的佛教協(xié)會(huì)成立轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組,；由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者相應(yīng)的佛教協(xié)會(huì)組建轉(zhuǎn)世靈童尋訪小組,，在指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下實(shí)施尋訪事宜。

轉(zhuǎn)世靈童由省,、自治區(qū)佛教協(xié)會(huì)或者中國佛教協(xié)會(huì)根據(jù)宗教儀軌和歷史定制認(rèn)定。

任何團(tuán)體或者個(gè)人不得擅自開展有關(guān)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪及認(rèn)定活動(dòng),。

第八條　歷史上經(jīng)金瓶掣簽認(rèn)定的活佛,，其轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定實(shí)行金瓶掣簽。

請(qǐng)求免予金瓶掣簽的,，由省,、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)，有特別重大影響的,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

第九條　活佛轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定后，報(bào)省,、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),。在佛教界有較大影響的，報(bào)省,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；有重大影響的,，報(bào)國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

經(jīng)省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門或者省,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)世活佛,，報(bào)國家宗教事務(wù)局備案。

第十條　轉(zhuǎn)世活佛繼位時(shí),，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)代表宣讀批文,，由相應(yīng)的佛教協(xié)會(huì)頒發(fā)活佛證書。

活佛證書的式樣由中國佛教協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作,，報(bào)國家宗教事務(wù)局備案,。

第十一條　違反本辦法，擅自辦理活佛轉(zhuǎn)世事宜的,，由人民政府宗教事務(wù)部門依照《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定,，對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第十二條　轉(zhuǎn)世活佛繼位后，其僧籍所在寺廟管理組織須制定培養(yǎng)計(jì)劃,，推薦經(jīng)師人選,，經(jīng)所在地佛教協(xié)會(huì)審核，逐級(jí)報(bào)省,、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批,。

第十三條　涉及活佛轉(zhuǎn)世事宜的省、自治區(qū)可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,，報(bào)國家宗教事務(wù)局備案,。