馬鼎盛:美將為了石油侵俄?
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職能思路之變
實(shí)際上,姜偉新的履新,,在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選拔與搭建上,,已經(jīng)算得上“創(chuàng)新”,而在這背后,,則隱約勾勒出國(guó)務(wù)院希望建設(shè)部能夠在一定程度更好地承當(dāng)“經(jīng)濟(jì)走勢(shì)調(diào)控”的職能,。
恰在姜偉新履新前后,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的意見(jiàn)》,,確定未來(lái)中國(guó)區(qū)域發(fā)展的功能,、職能,,這項(xiàng)涉及中國(guó)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的規(guī)劃,將由建設(shè)部牽頭負(fù)擔(dān)編制工作,。據(jù)了解,,在這份主體功能區(qū)規(guī)劃中,全國(guó)國(guó)土將被劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā),、重點(diǎn)開(kāi)發(fā),、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四大區(qū)域。
國(guó)務(wù)院在該文件中指出,,全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃是戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性、約束性的規(guī)劃,,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ),。承擔(dān)此項(xiàng)工作的牽頭職能,無(wú)疑昭示著國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)部參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局控制,、調(diào)整工作的新要求,。顯然,如是職能恰恰需要擁有經(jīng)濟(jì)全局運(yùn)行管理專(zhuān)業(yè)背景的官員與人才儲(chǔ)備,。這也恰是人事任免思路的轉(zhuǎn)變所在,。
記者了解到,此前建設(shè)部的正職部長(zhǎng)通常不從部機(jī)關(guān)以及同級(jí)國(guó)家部委選拔,。一位建設(shè)部前任官員告訴記者,,這在當(dāng)時(shí)主要是考慮建設(shè)部歸口管理的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是一個(gè)綜合統(tǒng)籌各方因素的工作,所以多傾向于從地方行政官員中選拔,。
“那時(shí)候建設(shè)部主抓的工作還是‘建設(shè)’,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的職能還不突出,因此,,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)背景放在第二位,。”他對(duì)記者說(shuō),。
在如是思路下,,建設(shè)部部長(zhǎng)一職在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)均從地方官員中選拔:汪光燾在擔(dān)任建設(shè)部部長(zhǎng)前系北京市副市長(zhǎng),分管城建,;而汪光燾的前任俞正聲也是任職于山東省,,并在青島擔(dān)任“一把手”。
而此次國(guó)務(wù)院的選拔思路卻發(fā)生了明顯變化,。該官員向記者強(qiáng)調(diào),,如今的經(jīng)濟(jì)局面使國(guó)務(wù)院更為看中建設(shè)部參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的職能。顯然,,有關(guān)方面希望使姜偉新的技術(shù)背景能發(fā)揮出相應(yīng)作用,。而對(duì)姜偉新本人而言,,他未來(lái)將要面對(duì)的房地產(chǎn)市場(chǎng),其挑戰(zhàn)性與嚴(yán)峻性,,或許絲毫不遜于他此前更為熟悉的“清理違規(guī)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”工作,。
對(duì)于姜偉新這位黑龍江漢子的“考試”才剛剛開(kāi)始。
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劉彥昆
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