資料圖片：于幼軍

被稱為山西有史以來最好的省長,，于幼軍的努力能帶來什么

本刊記者/何忠洲(發(fā)自山西)

主政三年,，于幼軍依然是媒體的焦點,。

不同的是,，3年前的7月,，于走馬上任時,，南風(fēng)吹山西，所有的厚望都凝聚于一身,。

而今,，自稱吃甜(廣東),、吃辣(湖南)、又來山西吃酸(醋),，“酸甜苦辣都要來一遍”的于幼軍,，卻更多地站在了被批評、至少是被審視的目光下,。在2007年的1月29日,，山西省十屆人大五次會議上，作政府工作報告的于幼軍專門曾就2006年煤礦重特大安全事故沒有得到有效遏制和未完成單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降指標,，向省人大代表和省政協(xié)委員檢討自己的領(lǐng)導(dǎo)責任,，這一舉動在當時得到普遍的贊許。而今,，在黑磚窯“奴工”事件后,，他卻不得不被動地再次檢討道歉。這樣的一幕倘再上演,，將情何以堪,？

3年前，于幼軍上任時曾表示,，“山西不能再錯過發(fā)展良機,，再也耽誤不起。耽誤了,，就對不起三晉父老,；耽誤了，就是歷史罪人,！”他明確提出自己任上將把山西經(jīng)濟帶到中部前列,。中國社科院發(fā)布的《2006年：我國中部地區(qū)發(fā)展報告》也顯示，2005年山西全省GDP為4142.2億元,，人均GDP為12283元，在中部六省中居第1位,；財政總收入757.9億元,，增長40%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8914元,，在中部排第2位,。

但是，2006年,，山西生產(chǎn)總值同比增長速度從2005年的第7名一下子又落到25名,，地方財政收入增長速度從2005年的第一名落到第25名。

盡管于幼軍說,，退一步是為了更好的進兩步,，但在錯綜復(fù)雜的環(huán)境下,，在發(fā)展仍然是當務(wù)之急的情況下，這種退是否就能換來進,？

兩年前,，于幼軍力主發(fā)展煤化工，以推動山西煤炭資源的轉(zhuǎn)型,，但就在山西確定了以煤化工為發(fā)展主線的工業(yè)體系重建之路后不久,，國家對煤化工的產(chǎn)業(yè)調(diào)控隨即開啟。2006年7月,，國家發(fā)改委出臺了1350號文《關(guān)于加強煤化工項目建設(shè)管理,，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，該通知明確提出在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成之前全國都暫停所有煤化工項目審批,，如一般不批準100萬噸以下的煤制甲醇項目,。而且在國家區(qū)域限批的大背景下，2006年3月兩會期間,，于幼軍就已向外界宣布,，山西在“十一五”期間將把煤炭年產(chǎn)量控制在7億噸左右，實現(xiàn)產(chǎn)量的零增長,。那么,，在煤炭日漸枯竭、全境嚴重缺水的今天,，于幼軍如何能夠找到“抓手”,，使得山西經(jīng)濟的發(fā)展“又好又快”？

于幼軍的山西三年

于幼軍有很多讓人記憶深刻的話,。

2007年5月,，會見中央駐晉新聞媒體，談及山西能耗與污染的嚴重現(xiàn)實時,，他表態(tài)：“我們要知恥而后勇,，正視現(xiàn)實，不回避問題,，以壯士斷臂的決心和勇氣改變這種現(xiàn)狀,。”

在他還只是“代省長”的時候,，就不顧很多人的擔心與反對,，“山西不能再要流血的、黑色的GDP了,?！卑l(fā)動了至今影響整個山西的“三大戰(zhàn)役”：用4個月時間，全省關(guān)閉了4876個證照不全的小煤礦——這幾乎是全省估計煤礦數(shù)字的一半，此舉基本扭轉(zhuǎn)了全省煤炭生產(chǎn)“多,、小,、散、亂,、差”的格局,；用一年的時間，再關(guān)閉1600多個生產(chǎn)設(shè)備落后的小煤礦,；讓省內(nèi)若干個大煤礦集團聯(lián)合,、兼并、收購中小煤礦,，提高煤炭行業(yè)的準入標準和技術(shù)的要求,，廣泛推廣應(yīng)用高新技術(shù)，使整個煤炭行業(yè)的技術(shù)素質(zhì)整體能力有一個根本性提高,。

為達到打擊非法小煤窯的目標,，他甚至下令派直升飛機去拍照，并要用衛(wèi)星定位來緊鎖黑窯主,。

他后來回憶說：“很多人勸我說,，你剛剛來當省長，馬上要面對幾萬人的反對,、阻力,，你要打爛他的飯碗，阻力之大可想而知啊,。但我說,，不行，我別無選擇,，因為幾乎每周都在發(fā)生礦難,、都在死人。后來說你要干也行,，等明年省人大開會,，把代字去掉了再干，否則人代會你一定丟選票,，幾萬人總會有他的代言人,。我說準備丟他一百幾十張票，我也要干,。”

但結(jié)果出人意料,，在2006年1月的全省人代會上,，于幼軍全票當選山西省省長一職。

為了從根子上整治礦難與小煤窯,，他把正在試點的對煤礦的有償開采方案在全省推開,。為了給環(huán)境整治等留下一點空間,，從2007年3月1日起，又實施山西煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的征收,。每年征收額將達到約125億元,。同時，為了打破山西內(nèi)循環(huán)的封閉局面,，他帶頭去招商引資,，從“港洽會”到“滬洽會”到“中博會”，他無不親往,。據(jù)稱,，2006年，山西的招商引資出現(xiàn)了歷史性的突破,，山西引資額接近4000億人民幣,，是過去20多年實際利用外資總和的20多倍。

于幼軍也有很多讓人捧腹的話,。

為了“開門迎客”招商引資,，他立志要“打掃門庭”，為此他曾痛斥,，“有些官員玩弄手段,，刁難企業(yè)，不給好處就不辦事,，把外傷(商)打成內(nèi)傷(商),。”要求,，“行政審批大廳不能‘只掛號不看病’,，也不要變成機械的一收一發(fā)的‘收發(fā)室’！”

為此他提出明確的行政效能提高措施,，說“山西的發(fā)展一定是該加的加該減的減,，就像女同志的身材一樣，該胖的胖該瘦的瘦,?！?/FONT>