發(fā)展回顧系列報(bào)告之一：大開(kāi)放 大發(fā)展 大跨越

黨的十六大以來(lái),，全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力克服貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,、石油價(jià)格大幅上漲以及突如其來(lái)的非典疫情和嚴(yán)重洪澇干旱等復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),，國(guó)際地位顯著提高,，全面建設(shè)小康社會(huì)又取得了新進(jìn)展。

一,、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),，總量在世界的位次由第六位躍居第四位，人均國(guó)民總收入步入了中等收入國(guó)家行列

十六大以來(lái),，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不僅增長(zhǎng)速度快,，而且持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng),、穩(wěn)定性好，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平均實(shí)現(xiàn)了大跨越,，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年10%以上的增長(zhǎng)速度。2003年以來(lái),，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持在兩位數(shù)以上的增速,，2003年增長(zhǎng)10.0%，2004年增長(zhǎng)10.1%,，2005年增長(zhǎng)10.4%,，2006年增長(zhǎng)11.1%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年10%以上的增長(zhǎng)速度,。這四年是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快,、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的時(shí)期之一，2003－2006年年平均增長(zhǎng)10.4%,，不僅比同期世界年均增長(zhǎng)4.9%高出5.5個(gè)百分點(diǎn),，而且比改革開(kāi)放以來(lái)年平均增長(zhǎng)9.7%高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)在持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)保持了比較好的穩(wěn)定性,。經(jīng)濟(jì)增速不僅快,，年度之間波幅也比較小。2003-2006年,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年度最高增幅與最低增幅僅相差1.1個(gè)百分點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)在高位平穩(wěn)運(yùn)行。居民消費(fèi)價(jià)格年平均上漲2.1%,，漲幅最高的2004年,，也僅上漲3.9%，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)保持了物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,。

經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次四年內(nèi)連升兩位居于第四位。2002年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值120333億元,，2006年達(dá)到210871億元，突破20萬(wàn)億元,，年平均增加22635億元,。隨著總量的增加，到2005年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連超法國(guó)和英國(guó),，在世界上的位次也由第六位躍居第四位,，2006年仍保持了第四的位次。與此同時(shí)與前三位的美國(guó),、日本和德國(guó)的差距也在縮小,。2002年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別相當(dāng)于美國(guó),、日本和德國(guó)的13.9%、37%和71.8%,，到2006年已分別相當(dāng)于美國(guó),、日本和德國(guó)的20%、60.6%和91.3%,。相應(yīng)地我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的份額也不斷提高,，2002年為4.4%，2006年提高到5.5%,。

人均國(guó)民總收入翻了近一番步入了中等收入國(guó)家行列,。繼2002年我國(guó)人均國(guó)民總收入首次超過(guò)1000美元，達(dá)到1100美元后,，在短短的四年內(nèi)于2006年又超過(guò)2000美元,，達(dá)到2010美元。相應(yīng)人均國(guó)民總收入在世界的位次也由2002年的第132位上升到2006年的第129位,。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),，我國(guó)已經(jīng)由低收入國(guó)家步入了中等收入國(guó)家的行列，標(biāo)志著我國(guó)在向全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,，地區(qū),、城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。十六大以來(lái),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了明顯的積極變化,，中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城市化步伐明顯加快,，第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)了積極變化,。隨著中央確定的實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)老工業(yè)基地,、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步落實(shí),，各項(xiàng)政策措施的不斷到位,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)了積極變化。2003－2006年各區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅增加，2006年?yáng)|部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值128593億元,，為2002年的1.96倍,；中部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2002年的1.90倍；西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2002年的1.91倍,；東北三省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2002年的1.72倍。更能反映未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的中部,、西部和東北三省固定資產(chǎn)投資比重均不同程度地有所提高,，2006年中部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)比重為19.3%，比2002年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),；西部地區(qū)占20.4%,，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；東北三省占9.7%,，提高1.4個(gè)百分點(diǎn),。說(shuō)明在各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均比較快的形勢(shì)下落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁在不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在城市化水平不斷提高中趨向協(xié)調(diào)發(fā)展,。2006年城市化率達(dá)到43.9%,，比2002年的39.1%上升了4.8個(gè)百分點(diǎn)，年平均上升1.2個(gè)百分點(diǎn),，城市化水平持續(xù)不斷提高,。隨著城市化水平的提高，2003－2006年城鎮(zhèn)總?cè)丝谀昶骄黾?874萬(wàn)人,，鄉(xiāng)村總?cè)丝谀昶骄鶞p少1125萬(wàn)人,，大量的鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)措施的落實(shí),，包括加大農(nóng)村道路、通訊,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，減免農(nóng)業(yè)稅，加大各種補(bǔ)貼,，農(nóng)民收入不斷增加,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步趨向協(xié)調(diào),。

第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高。2003－2006年第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到40.1%,，比重繼續(xù)提高,。其中，交通運(yùn)輸郵電業(yè)增長(zhǎng)迅速,。2003-2006年,，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)10.0%。旅客周轉(zhuǎn)量年平均增長(zhǎng)8.0%,，貨物周轉(zhuǎn)量年平均增長(zhǎng)15.1%,，郵電業(yè)務(wù)總量年平均增長(zhǎng)28.1%。批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè)較快增長(zhǎng),。2003-2006年，批發(fā)和零售業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)8.8%,；住宿和餐飲業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)12.6%,。多種所有制、各種業(yè)態(tài),、不同規(guī)模的商業(yè)企業(yè)的較快發(fā)展,，活躍、繁榮了市場(chǎng),，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年平均增長(zhǎng)12.2%,。金融業(yè)也不斷發(fā)展壯大。2003-2006年,，金融業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)10.7%,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額大幅增加，2006年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額225347億元,，2002年131294億元,，年平均增長(zhǎng)14.5%；2006年股票市價(jià)總值89404億元,，2002年38329億元,，年平均增長(zhǎng)23.6%。

三,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,，國(guó)家財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)大幅增加，節(jié)能減排取得初步成效

十六大以來(lái),，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),，國(guó)家財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)均呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,。與此同時(shí),，隨著科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，節(jié)能減排取得了積極的初步成效,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,。

財(cái)政收入在四年內(nèi)翻了一番多。國(guó)家財(cái)政收入從2002年18904億元增加到2006年的38731億元，年均增長(zhǎng)19.6%,。2003－2006年財(cái)政收入增加量一年多于一年,，2003年比上年增加2812億元，2004年增加4681億元,，2005年增加5253億元,，2006年增加7081億元。財(cái)政收入在四年內(nèi)翻了一番,，2006年財(cái)政收入為2002年的2.05倍,。財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升，2006年財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為18.4%,，比2002年的15.7%上升了2.7個(gè)百分點(diǎn),。財(cái)政收入的快速增長(zhǎng),，使得我們辦了多年想辦而未辦成的一些大事,，重點(diǎn)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大了對(duì)落后地區(qū)和低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度,，有效地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,。

企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)四年保持在20%以上速度的增長(zhǎng)。2006年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19504億元,，比2002年的5784億元多13720億元,。2003－2006年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)連續(xù)四年在20%以上的速度增長(zhǎng)，2003年增長(zhǎng)44.1%,，2004年增長(zhǎng)43.1%,，2005年增長(zhǎng)24.1%，2006年增長(zhǎng)35.8%,。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)高達(dá)35.5%,。企業(yè)利潤(rùn)大幅度的增加、快速的增長(zhǎng),，拓展了企業(yè)的發(fā)展空間,，調(diào)動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展積極性，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展奠定了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,。隨著節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，淘汰落后生產(chǎn)能力,，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)整等各項(xiàng)措施的落實(shí),，節(jié)能減排在難度較大,、困難較多的形勢(shì)下取得了積極進(jìn)展,。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由連續(xù)三年上升轉(zhuǎn)為2006年的下降。2006年全國(guó)能源消耗總量24.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，比2005年增長(zhǎng)9.61%；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗1.206噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,，比2005年下降1.33%,，而2003年上升4.6%，2004年上升5.1%,，2005年與2004年持平,。主要污染物排放總量增速放慢。2006年全國(guó)二氧化硫排放總量2589萬(wàn)噸,，比上年增長(zhǎng)1.6%,，增速比2003－2005年年平均增長(zhǎng)9.8%放慢8.2個(gè)百分點(diǎn)。2006年化學(xué)需量排放總量1428萬(wàn)噸,，比上年增長(zhǎng)1.0%,，增速比2003－2005年年平均增長(zhǎng)1.14%放慢0.14個(gè)百分點(diǎn)。

四,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),，工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，供給能力大幅提高

十六大以來(lái),，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量連年豐收,；工業(yè)特別是重工業(yè)迅猛發(fā)展,，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增加，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總體上供給能力大幅提高,。

糧食產(chǎn)量連續(xù)三年增產(chǎn),，棉、油,、肉等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),。十六大以來(lái)，圍繞著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村”以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，建立了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的全新政策體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。2003-2006年,，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4.7%。糧食產(chǎn)量從2003年的歷史低點(diǎn)逐年增加,，2004年達(dá)9389億斤,，扭轉(zhuǎn)了1998年后連續(xù)五年下降的局面,。2005年、2006年又連續(xù)兩年增產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)了1985年以來(lái)的首次連續(xù)3年增產(chǎn),。其中2006年糧食總產(chǎn)量達(dá)到9950億斤，成為歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年,。2006年棉花總產(chǎn)量達(dá)到675萬(wàn)噸,，比2002年增長(zhǎng)37.2%，年均增長(zhǎng)8.2%,；油料產(chǎn)量達(dá)到3059萬(wàn)噸,，比2002年增長(zhǎng)5.6%；肉類總產(chǎn)量達(dá)8051萬(wàn)噸,，比2002年增長(zhǎng)22.2%,，年均增長(zhǎng)5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量已達(dá)5250萬(wàn)噸,，比2002年增長(zhǎng)15.9%,，年均增長(zhǎng)3.8%。

工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)迅猛,，以能源原材料為主的產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(zhǎng),。2006年工業(yè)增加值突破9萬(wàn)億元，達(dá)到90351億元,，按可比價(jià)計(jì)算,，比2002年增長(zhǎng)了57.9%，年均增長(zhǎng)12.1%,，比改革開(kāi)放以來(lái)的年均增長(zhǎng)速度11.5%快0.6個(gè)百分點(diǎn),。其中，重工業(yè)年均增長(zhǎng)17.9%,，快于整個(gè)工業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn),。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)迅猛。2006年生產(chǎn)原煤23.8億噸,、發(fā)電量2.9萬(wàn)億千瓦小時(shí),、粗鋼4.2億噸、水泥12.4億噸,、家用電冰箱3531萬(wàn)臺(tái),、彩色電視機(jī)8375萬(wàn)部、移動(dòng)電話48014萬(wàn)部,、微型電子計(jì)算機(jī)9336萬(wàn)部,、汽車728萬(wàn)輛，分別比2002年增長(zhǎng)63.1%,、73.3%,、129.8%,、70.6%、120.8%,、62.5%,、295.3%、538.0%和123.9%,。其中,，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)迅猛，鋼產(chǎn)量自2003以來(lái)連續(xù)跨越三個(gè)大臺(tái)階,。2002年粗鋼產(chǎn)量1.82億噸，2003年超過(guò)2億噸,，2005年超過(guò)3億噸,，2006年超過(guò)4億噸，已占當(dāng)年全球粗鋼產(chǎn)量的1/3以上,。附加值較高的發(fā)電設(shè)備2006年比2002年增長(zhǎng)4.6倍,，冶煉設(shè)備增長(zhǎng)2.7倍，工業(yè)鍋爐增長(zhǎng)89.5%,，數(shù)控機(jī)床增長(zhǎng)2.5倍,，金屬切削機(jī)床增長(zhǎng)1.4倍，汽車增長(zhǎng)1.1倍,，交流電動(dòng)機(jī)增長(zhǎng)1.3倍,。

主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量仍穩(wěn)居世界前列或位次前移。2006年,，谷物,、肉類、棉花,、花生,、油菜籽、水果及茶葉的產(chǎn)量繼續(xù)保持世界第一,；甘蔗產(chǎn)量位居世界第三,；大豆產(chǎn)量位居世界第四。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中,，鋼、煤,、水泥,、電視機(jī)和棉布的產(chǎn)量繼續(xù)保持世界第一；發(fā)電量繼續(xù)位居世界第二,；糖產(chǎn)量居世界第三,；原油產(chǎn)量居世界第五,。

五、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)

十六大以來(lái),，固定資產(chǎn)投資特別是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),，交通通訊能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),，長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤電油運(yùn)等“瓶頸”制約得到明顯緩解。

固定資產(chǎn)投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng),。2003-2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成32.5萬(wàn)億元,，比1981－2002年22年間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總和還多1.3萬(wàn)億元；年平均增長(zhǎng)26.6%,，比1981－2002年年平均增長(zhǎng)20.4%快6.2個(gè)百分點(diǎn),。投資規(guī)模之大、增速之快為歷史所少有,。其中,，2003－2006年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資總額120271億元，是1978年到2002年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)投資的近兩倍,。

一大批重大基本建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn),。2003－2006年，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目212461個(gè),，年平均53115個(gè),。以青藏鐵路通車為標(biāo)志，寧西線,、渝懷線,、株六復(fù)線、浙贛線,、朔黃線,、內(nèi)昆線等鐵路項(xiàng)目，福建三福高速公路項(xiàng)目,，廣州地鐵二號(hào)線工程,，天津港擴(kuò)建工程，洋山深水港集裝箱項(xiàng)目一期工程,，廣州白云機(jī)場(chǎng)遷建工程等一批交通運(yùn)輸項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),。

西電東送工程累計(jì)完成輸送能力3420萬(wàn)千瓦，其中南通道完成六條交流,、三條直流500千伏輸電線路,，總輸送能力超過(guò)1200萬(wàn)千瓦；中通道完成三條華中送華東的±500千伏直流輸電線路,，以及陽(yáng)城送江蘇的500千伏交流輸電線路,，總輸送能力1020萬(wàn)千瓦,；北通道完成13條500千伏交流輸電線路，總輸送能力1200萬(wàn)千瓦,。

一批石油,、化工和鋼鐵等項(xiàng)目順利建成。其中百億元以上項(xiàng)目有西氣東輸管道基建項(xiàng)目,，大慶油田開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設(shè)工程,，勝利油田原油天然氣開(kāi)采項(xiàng)目，中石化西北油田勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，長(zhǎng)慶油田基建項(xiàng)目,，中海油油氣田勘探開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目，浙江鎮(zhèn)海800萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)建工程,，江蘇揚(yáng)子巴士夫石化一體化工程,，上海賽科90萬(wàn)噸/年乙烯工程，廣東惠州中海殼牌石化項(xiàng)目,，天津、鞍山,、武漢,、張家港鋼鐵集團(tuán)技術(shù)改造工程，廣東江門,、浙江烏沙山和北侖,、江蘇太倉(cāng)、福建后石,、山西陽(yáng)城等電力項(xiàng)目,。

交通郵電通訊供給能力和能源生產(chǎn)能力大大加強(qiáng)。鐵路,、公路,、水路和航空等多方式、多渠道的交通網(wǎng)絡(luò)得到明顯改善,。2003年至2006年,，累計(jì)新建鐵路投產(chǎn)里程5273公里，新（擴(kuò)）建港口吞吐能力66209萬(wàn)噸,，新建公路217811公里,，改建公路406590公里。鐵路營(yíng)業(yè)里程由2002年的7.19萬(wàn)公里增至2006年的7.71萬(wàn)公里,，增長(zhǎng)7.2%,。公路里程由2002年的176.5萬(wàn)公里增至2006年的199.4萬(wàn)公里，增長(zhǎng)13.0%,，其中高速公路由2.51萬(wàn)公里增至4.53萬(wàn)公里,，增長(zhǎng)80.5%,。內(nèi)河航道通航里程由2002年的12.16萬(wàn)公里增加到2006年的12.34萬(wàn)公里。民用航空是我國(guó)發(fā)展較快的運(yùn)輸方式,，到2006年底,，民用航空運(yùn)輸線路長(zhǎng)度為211.35萬(wàn)公里，比2002年增長(zhǎng)了29.1%,。管道運(yùn)輸里程由2002年的2.98萬(wàn)公里增加到2006年的4.82萬(wàn)公里,，增長(zhǎng)了61.7%。

已建成覆蓋全國(guó),、通達(dá)世界,、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國(guó)家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶數(shù)均居全球第一,，發(fā)展速度也位居世界前茅。從2002年到2006年,，固定電話用戶由21422萬(wàn)戶增加到36779萬(wàn)戶,，增長(zhǎng)71.7%；移動(dòng)電話用戶由20601萬(wàn)戶增加到46106萬(wàn)戶,，增長(zhǎng)1.2倍,；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)由5910萬(wàn)人增加到13700萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.3倍,；全國(guó)局用電話交換機(jī)容量由2.87億門升至5.03億門,，增長(zhǎng)75.5%；全國(guó)郵電業(yè)務(wù)總量從5696億元增加到15326億元,，增長(zhǎng)1.7倍,；已通郵的行政村比重從97.8%上升至99.4%。

能源生產(chǎn)能力得到明顯提高,。2006年,，我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到了22.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2002年增長(zhǎng)53.7%,，年均增長(zhǎng)11.3%,，2004年占世界能源生產(chǎn)總量的14%左右，成為世界上除美國(guó)之外的第二大能源生產(chǎn)國(guó),。2006年末,，發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)6億千瓦，新增發(fā)電裝機(jī)容量2.5億千瓦,。2006年發(fā)電量達(dá)到28657億千瓦小時(shí),，比2002年增長(zhǎng)73.3%，年均增長(zhǎng)14.7%，電力緊張狀況得到初步緩解,。

六,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的快速發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易總額連升三位居世界第三位,，外匯儲(chǔ)備躍居世界第一位

十六大以來(lái),，是加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期，也是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期,，對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展,，利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的水平進(jìn)一步提高。

進(jìn)出口貿(mào)易總額在四年內(nèi)連升三位居世界第三位,。2002年進(jìn)出口總額6208億美元,，2006年17604億美元，位次由第六位躍升到第三位,，在四年內(nèi)連升三位,。2003年超過(guò)法國(guó)和英國(guó)升到第四位，2004年超過(guò)日本升到第三位,。2003－2006年進(jìn)出口貿(mào)易總額快速增長(zhǎng),，年平均增長(zhǎng)29.8%，比1979-2002年年平均增長(zhǎng)15.2%快14.6個(gè)百分點(diǎn),。其中,，出口額年平均增長(zhǎng)31.3%，進(jìn)口年平均增長(zhǎng)28.0%,。2006年進(jìn)出口貿(mào)易總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重66.9%，比2002年的42.7％提高了24.2個(gè)百分點(diǎn),；相應(yīng)其占世界貿(mào)易總量的比重也在不斷提高,，2006年為7.2%，比2002年的4.7%提高了2.5個(gè)百分點(diǎn),。貿(mào)易順差持續(xù)大幅增加,。2006年貿(mào)易順差1775億美元，2005年1020億美元,，2004年321億美元,，2003年255億美元。工業(yè)制成品出口占出口總額比重上升,，2006年比重為94.5%,，比2002年的91.2%提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,，機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額的比重由2002年的48.2%上升到56.7%,，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比則由20.8%上升至29.0%。與此同時(shí)，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口占進(jìn)口總額比重上升,，2006年為23.6%,，比2002年的16.7%提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)。

利用外資繼續(xù)增加,，對(duì)外投資增長(zhǎng)較快,。2006年實(shí)際使用外商直接投資（不包括銀行、保險(xiǎn),、證券等金融機(jī)構(gòu)利用外資數(shù)據(jù)）630億美元,，2002年為527億美元，年平均增長(zhǎng)4.6%,。利用外資的持續(xù)不斷增加,，使得我國(guó)利用外資自2002年以來(lái)一直居于世界前三位。在利用外資繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),，隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實(shí)施,，對(duì)外投資出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2003年到2006年,，對(duì)外直接投資流量分別為29億美元,、55億美元、123億美元和176億美元,。2006年對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同金額達(dá)到716億美元,、完成營(yíng)業(yè)額357億美元，分別比2002年增長(zhǎng)300.5%和148.7%,。

國(guó)際旅游收入增長(zhǎng)迅猛,。2002年以來(lái)，我國(guó)加快了旅游資源開(kāi)發(fā)步伐,，加大了旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新力度,，旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。到我國(guó)旅游觀光的外國(guó)人逐年增加,。2006年我國(guó)國(guó)際入境（過(guò)夜）旅游人數(shù)達(dá)到4991萬(wàn)人次,，比2002年增長(zhǎng)35.6%；國(guó)際旅游收入達(dá)到339億美元,，增長(zhǎng)66.5%,。出境游也發(fā)展迅速，2006年國(guó)內(nèi)出境人數(shù)達(dá)3452萬(wàn)人次,，年平均增長(zhǎng)20.1%,。據(jù)世界銀行的資料顯示，我國(guó)國(guó)際旅游人數(shù)由2002年的居世界第五位上升到2005年的第四位,；2005年國(guó)際旅游收入占世界國(guó)際旅游收入總額的3.7%,，比2002年上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，居世界第六位。

外匯儲(chǔ)備躍居世界第一位,。隨著進(jìn)出口貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大,，利用外資的繼續(xù)增加，2003－2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)大幅增加,。2003年外匯儲(chǔ)備達(dá)4033億美元,，位居世界第二位，比第一位的日本少2495億美元,，隨后幾年差距逐年縮小,，2004年少2144億美元，2005年少639億美元,，到2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)10663億美元,，反超日本1914億美元，位居世界第一位,。這充分反映出我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力在不斷增強(qiáng),。

七、城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)提高和改善,，人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠

十六大以來(lái),，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善,，人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠,，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善,，向全面建設(shè)小康社會(huì)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)一步,。

就業(yè)人員持續(xù)不斷增加。十六大以來(lái),，黨和政府堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,，實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融政策，就業(yè)人員持續(xù)不斷增加,。2006年就業(yè)人員達(dá)76400萬(wàn)人,，2002年達(dá)73740萬(wàn)人,，年平均增加665萬(wàn)人,。在面對(duì)就業(yè)高峰仍比較大的形勢(shì)下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),，2003－2006年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%－4.3%之間,。

城鄉(xiāng)居民收入連年保持快速增長(zhǎng)。2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,，2002年7703元,；扣除價(jià)格因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)四年均保持在7.0%以上的速度增長(zhǎng)，2003年增長(zhǎng)9.0%,，2004年增長(zhǎng)7.7%,，2005年增長(zhǎng)9.6%，2006年增長(zhǎng)10.4%,；2003－2006年年平均增長(zhǎng)9.2%,，比1979－2002年年平均增長(zhǎng)6.7%快2.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí),，農(nóng)村居民收入出現(xiàn)了多年所沒(méi)有的連年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。2006年農(nóng)村居民人均純收入3587元，2002年2476元,；扣除價(jià)格因素,，農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)三年保持在6.0%以上的速度增長(zhǎng)，2003年增長(zhǎng)4.3%,，2004年增長(zhǎng)6.8%,，2005年增長(zhǎng)6.2%，2006年增長(zhǎng)7.4%,；2003－2006年年平均增長(zhǎng)6.2%,。隨著城鄉(xiāng)居民收入連年快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款也大幅度增加,。2006年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)16.2萬(wàn)億元,，比2002年底的8.7萬(wàn)億元增加7.5萬(wàn)億元，人均由2002年的6766元增加到2006年的12239元,，年平均增加1381元,。

城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高。2006年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民用于食品支出占消費(fèi)支出的比重）為35.8%,，比2002年的37.7%下降1.9個(gè)百分點(diǎn),；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.0%，比2002年的46.2%下降3.2個(gè)百分點(diǎn),。說(shuō)明城鄉(xiāng)居民用于食品支出比重均在不斷下降,，用于改善生活質(zhì)量的其他支出在不斷提高，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步得到改善,。城鄉(xiāng)居民的居住面積在不斷增加,。2006年底城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積超過(guò)27平方米，比2002年底的22.8平方米增加了4平方米以上,；農(nóng)村居民人均住房面積30.7平方米,，比2002年的26.5平方米增加了4.2平方米。城鄉(xiāng)居民汽車,、電腦和電話等耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高,。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車由2002年底的0.9輛提高到2006年底的4.3輛,，農(nóng)村居民每百戶擁有摩托車由28.1輛提高到44.6輛。電話普及率由2002年末的33.7部/百人提高到2006年末的63.4部/百人,，其中移動(dòng)電話普及率由16.2部/百人提高到35.3部/百人,。

城鄉(xiāng)居民享受到了更多的社會(huì)保障和救助制度等的實(shí)惠。在城鎮(zhèn),，養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系框架基本形成，而且覆蓋面不斷擴(kuò)大,。2006年底,，養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到18766萬(wàn)人,、15732萬(wàn)人,、11187萬(wàn)人、10268萬(wàn)人和6459萬(wàn)人,，分別比2002年增加4029萬(wàn)人,、6331萬(wàn)人、1005萬(wàn)人,、5862萬(wàn)人和2971萬(wàn)人,。在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索,，新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn),。2006年底，全國(guó)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5374萬(wàn)人,。2006年農(nóng)村貧困人口2148萬(wàn)人,，比2002年的2820萬(wàn)人減少672萬(wàn)人。社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善,，使城鄉(xiāng)居民得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠,。

八、教育,、科技,、文化,、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)同步快速發(fā)展的良好局面

十六大以來(lái),，隨著科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)蓬勃快速發(fā)展,，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的良好局面,。

各類教育事業(yè)全面快速發(fā)展。2006年各類高等教育在校學(xué)生超過(guò)2500萬(wàn)人,，比2002年增加900萬(wàn)人,，毛入學(xué)率達(dá)到22.0%，比2002年上升7個(gè)百分點(diǎn),。2006年高中階段教育在校學(xué)生4342萬(wàn)人,，毛入學(xué)率達(dá)到59.8%。2006年初中階段教育毛入學(xué)率97.0%,；全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.3%,。繼續(xù)教育和培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,，在我國(guó)教育發(fā)展史上具有里程碑的重大意義,。

科技事業(yè)取得了一系列重大成果。我國(guó)自主研發(fā)的“神舟”系列航天飛船成功發(fā)射,，“神舟”五號(hào),、六號(hào)飛船載人航天飛行圓滿成功。每秒峰值運(yùn)算速度10萬(wàn)億次的高性能計(jì)算機(jī)曙光4000A系列正式啟用,，首款64位高性能通用CPU芯片問(wèn)世,，超級(jí)雜交水稻取得重大突破，中國(guó)大陸科學(xué)鉆探工程“科鉆一井”勝利峻工,，在高性能計(jì)算機(jī)研制,、微電子裝備、能源技術(shù),、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新材料等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果。

衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強(qiáng),。針對(duì)突如其來(lái)的非典和高致病性禽流感等重大疫情,，國(guó)家以建設(shè)全國(guó)疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療救治體系為重點(diǎn)，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),，取得明顯成效,。到2005年末，全國(guó)1410個(gè)縣級(jí)和250個(gè)省,、市（地）級(jí)疾病預(yù)防控制中心基本建成,，基本建成了有效應(yīng)對(duì)重大疫情的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系,。艾滋病、血吸蟲病,、結(jié)核病,、肝炎、鼠疫,、碘缺乏病等重大傳染病,、地方病和慢性非傳染病的防治取得新進(jìn)展。醫(yī)療體制改革也做了積極的探索,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革的試點(diǎn)工作逐步推開(kāi),，到2006年末，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到4.1億,。

文化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，國(guó)家圖書館二期暨國(guó)家數(shù)字圖書館,、國(guó)家博物館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,。2006年末，全國(guó)共有公共圖書館2778個(gè),，博物館1617個(gè),。廣播電臺(tái)267座，電視臺(tái)296座,。全國(guó)有線用戶13995億戶,。年末廣播綜合人口覆蓋率為95.0%；電視綜合人口覆蓋率為96.2%,。

體育事業(yè)不斷進(jìn)步,。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的人投入到健身強(qiáng)體的體育運(yùn)動(dòng)和鍛煉當(dāng)中,，體質(zhì)得到加強(qiáng),。北京2008年奧運(yùn)會(huì)的比賽場(chǎng)館建設(shè)和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。競(jìng)技體育繼續(xù)得到較好發(fā)展,。特別值得一提的是,，在雅典奧運(yùn)會(huì)上，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員奮力拼搏,，勇創(chuàng)佳績(jī),，共獲得金牌32塊，銀牌17塊,，銅牌14塊,，金牌總數(shù)居世界第二位，創(chuàng)下新的歷史記錄,。

十六大以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的舉世矚目的巨大輝煌成就,，大長(zhǎng)了中國(guó)人民的志氣，大增了中國(guó)人民的信心,，充分說(shuō)明了黨中央和國(guó)務(wù)院有能力帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，充分說(shuō)明了中國(guó)人民有智慧實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大藍(lán)圖,。

但我們也要清醒地看到,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)還比較大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些不健康不穩(wěn)定因素,。我們相信,，只要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)迎來(lái)一個(gè)更加燦爛美好的明天,。

[評(píng)論] [論壇] [寫博客] [我來(lái)糾錯(cuò)] [好友分享]